Постановление 1378-п от 09.11.2023, Администрация г. Назарово

Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в городе Назарово» на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов

Приложение

к постановлению

администрации города

от 09.11.2023 № 1378-п

Муниципальная программа

«Развитие культуры и туризма в городе Назарово» на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	«Развитие культуры и туризма в городе Назарово» на 2024 год и плановый период 2025-2026 гг. (далее – Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Отдел культуры администрации города Назарово Красноярского края
Соисполнители Программы	муниципальное казенное учреждение «Архив города Назарово» Красноярского края; отдел спорта и молодежной политики администрации города Назарово; управление образования администрации города Назарово; отдел экономического развития администрации города; муниципальное бюджетное учреждение «Управление городским хозяйством» г. Назарово.
Структура Программы, перечень подпрограмм	подпрограмма 1 «Развитие библиотечного дела в городе Назарово»; подпрограмма 2 «Развитие музейного дела в городе Назарово»; подпрограмма 3 «Искусство и народное творчество в городе Назарово»; подпрограмма 4 «Развитие архивного дела в городе Назарово»; подпрограмма 5 «Развитие системы непрерывного предпрофессионального образования в области культуры города Назарово»; подпрограмма 6 «Обеспечение эффективного управления в отрасли «культура» города Назарово»; подпрограмма 7 «Развитие туризма в городе Назарово».
Цель Программы	создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения города Назарово
Задачи Программы	Задача 1. «Сохранение и эффективное использование культурного и исторического наследия города»; Задача 2. «Обеспечение доступа населения города к культурным благам и участию в культурной жизни»; Задача 3. «Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура», архивного дела в городе Назарово»; Задача 4. «Создание условий для развития событийного туризма и туристической привлекательности города Назарово».
Сроки реализации Программы	2024 — 2026 годы
Целевые индикаторы	удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры к 2026 году возрастет до 77,3 %; количество экземпляров новых изданий, поступивших в фонды общедоступных библиотек, на 1000 жителей к 2026 году составит 44 экз./1тыс. жителей; доля оцифрованных заголовков единиц хранения, переведенных в электронный формат программного комплекса «Архивный фонд» (создание электронных описей), в общем количестве дел, хранящихся в муниципальном архиве города, в 2026 г. составит 96,9 %.
Объемы бюджетных ассигнований Программы	общий объем финансирования Программы – 578 801,85000 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 год – 192 953,75000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 178 977,45000 тыс. руб.; краевой бюджет – 726,70000 тыс. руб.; федеральный бюджет – 0,00000 тыс. руб.; внебюджетные источники – 13 249,60000 тыс. руб. 2025 год – 192 953,85000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 178 977,45000 тыс. руб.; краевой бюджет – 726,80000 тыс. руб.; федеральный бюджет – 0,00000 тыс. руб.; внебюджетные источники – 13 249,60000 тыс. руб. 2026 год – 192 894,25000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 178 977,45000 тыс. руб.; краевой бюджет – 667,20000 тыс. руб.; федеральный бюджет – 0,00000 тыс. руб.; внебюджетные источники – 13 249,60000 тыс. руб.

Общая характеристика текущего состояния сферы культуры и архивного дела города Назарово, основные цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы

Город Назарово обладает богатым культурным потенциалом, обеспечивающим населению широкий доступ к культурным ценностям, информации и знаниям. Услуги населению оказывают библиотеки, учреждения музейного, культурно-досугового типа, муниципальный архив. Образовательные организации в области культуры обеспечивают предоставление жителям города дополнительного образования. Учреждения культурно-досугового типа обеспечивают население посадочными местами на 108,8% к нормативу.

Сеть учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры представлена 7 единицами. Все учреждения имеют статус муниципальных бюджетных учреждений культуры, 1 учреждение МКУ «Центр ТХО» имеет статус муниципального казенного учреждения.

В отрасли работают 315 человек, из них специалистов – 252 человек: с высшим образованием – 83 человека (в том числе по профилю — 57 человек), со средним специальным образованием – 118 человека (в том числе по профилю — 71 человек), заочно обучаются – 25 человек, повысили квалификацию – 27 человек.

В целом состояние культуры города характеризуется отлаженной системой оказания культурно-досуговых, библиотечных и образовательных услуг в сфере дополнительного образования в области культуры, широким спектром музейных и краеведческих форм работы.

Изменения социально-экономического и политического устройства российского общества стимулируют рост творческих инициатив населения. Это обусловливает возрастающую потребность горожан в услугах культуры: возникают новые творческие коллективы и объединения, увеличивается число посетителей культурно-досуговых мероприятий, количество читателей, активизируются музейные формы работы, возрастает потребность в получении дополнительного образования в сфере культуры. По мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть одной из форм удовлетворения потребностей, а вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов, организующих городское сообщество на позитивных началах, требует финансовых вливаний для модернизации и технологического переоснащения учреждений культуры. Инвестирование в культуру – это инвестирование в «человеческий капитал», в будущее города и страны.

Стремление к формированию единого культурного пространства на территории городского округа даёт возможность в равной степени развивать практически все жанры творчества и виды культурно-досуговой деятельности, из которых самые популярные стали культурными брендами, известными в крае и за его пределами: фестиваль авторской песни памяти Высоцкого, фестиваль Хоровой и инструментальной музыки «Времён связующая нить», фестиваль гармонистов «Развернись, гармонь, пошире!», фестиваль-конкурс хореографических коллективов «Танцующая весна», фестиваль православной духовной музыки и культуры «Рождественские звоны», краевой фестиваль казачьей песни «Сибирская станица», Назаровский кинофорум отечественных фильмов имени Марины Ладыниной. В клубных учреждениях города занимаются 3696 человек в 134 клубных формированиях, проводится более 1000 мероприятий в год. Активное участие творческих коллективов в конкурсах и фестивалях международного, всероссийского и краевого уровня принесло в творческую копилку культуры города только в 2023 году 56 диплом лауреатов и 26 дипломов I, II, III степени и известность города далеко за пределами Красноярского края, 18 творческих коллективов носят почётное звание «народный» и «образцовый».

В 2020 году в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях город стал победителем конкурса и получил 70 млн. руб. на благоустройство сквера им. М.А. Ладыниной. В сквере создана зона с площадкой и амфитеатром, фестивальной зоной с установкой торговых павильонов и сезонным прокатом, установлены арт-объекты, появились эко тропы и тротуары из гальки, брусчатки, декоративной и тактильной плитки. Сквер украсил уникальный сад зеркал, проведен ремонт фасада здания КДЦ «Юбилейный». На основании постановления администрации г. Назарово от 21.01.2020 № 740-п «Об объединении земельных участков МБУК «КДЦ «Юбилейный» и сквера имени М.А. Ладыниной» культурно-досуговому центру Юбилейный передана территория сквера, проведение работ по благоустройству территории возложено на учреждение. В декабре 2021 года проект реализован, работы проведены в полном объеме.

Благодаря программному методу работы произведены текущие, капитальные ремонты в зданиях Детской школы искусств и Культурно-досугового объединения «Энергетик», проведена модернизация центральной детской и городской библиотеках, замены кресла в МБУК «КДЦ «Юбилейный». В МБУК «ГДК», МБУК «КДЦ «Юбилейный» и МБУК «КДО «Энергетик» приобретено и установлено современное цифровое кинооборудование. МБУК «ГДК» и МБУДО ДШИ приобретены музыкальные инструменты, оборудование и учебные материалы.

В 2024 — 2026 годах планируется активно продолжать работу по привлечению дополнительных средств, в рамках участия в краевых программах и грантах.

Но большинство зданий, в которых находятся учреждения культуры, все еще требуют ремонта или расширения площадей. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры в 2023 г. составила 53,33 % (в учреждениях культуры МБУК «ЦБС» г. Назарово (4 филиала + 1 аварийный), МБУК «КДО «Энергетик» (К/т Мир), МБУК «МВЦ», МБУК «ГДК», МБУК «КДЦ «Юбилейный», к 2026 году показатель составит 46,67%, (в учреждениях культуры МБУК «ЦБС» г. Назарово (3 филиала, 1 аварийное), МБУК «КДЦ «Юбилейный», МБУК «ГДК»).

Для обеспечения должного уровня безопасности в учреждениях, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», в учреждениях требуется установка турникетов, арочных металлодетекторов, видеонаблюдения и ограждения здания МБУДО ДШИ.

Постановлением администрации города Назарово от 29.12.2010 № 2408-п в городе создан муниципальный архив, который осуществляет хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов. В муниципальном архиве созданы все условия, чтобы пользователи имели право свободно искать и получать для изучения архивные документы. Доступ к архивным документам обеспечивается путем предоставления пользователю справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, путем предоставления подлинников и (или) копий необходимых ему документов, в том числе в форме электронных документов, а также путем использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети интернет. Штатная численность МКУ «Архив г. Назарово» — 12,5 шт. ед.

Общая сумма местного бюджета на реализацию подпрограммы в 2022 году составила 5 264 316,09 руб., в том числе кредиторская задолженность 2021 года – 27 442,92 руб.

Исполнялись государственные полномочия в рамках постановления администрации города Назарово от 04.07.2018 № 871-п «О передаче осуществления государственных полномочий в области архивного дела муниципальному казенному учреждению «Архив города Назарово».

Оказывались платные услуги на основании постановления администрации города Назарово от 08.02.2021 №109-п «Об утверждении положения «О порядке выполнения работ и оказания услуг на возмездной основе МКУ «Архив г. Назарово», постановления администрации города Назарово от 27.03.2019 № 409-п «Об утверждении тарифов на платные услуги, оказываемые населению города Архивом» и постановления администрации города Назарово от 12.04.21 №326-п «Об утверждении тарифов на платные услуги, оказываемые населению города муниципальным казенным учреждением «Архив города Назарово» Красноярского края.

МКУ «Архив г. Назарово» создал:

— объединенный фонд № Р-302 «Газетные издания», который в дальнейшем будет пополняться газетными изданиями города Назарово, Назаровского района, Красноярского края, СССР (по факту обнаружения или сдачи в архив).

— фонд Р-303 «Архивная коллекция, посвященная творчеству М.А. Ладыниной». В коллекции – буклеты, брошюры, афиши, фотографии, посвященные жизни и творчеству Марины Алексеевны Ладыниной.

Назаровский архив посещают исследователи из Санкт-Петербурга, Краснодара, Иркутска, Канска, Ачинска, Красноярска. Основные посетители — это школьники, студенты средних и высших учебных заведений, работающие и пенсионеры.

Для реализации Программы требуется формирование комплекса мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам. Это обеспечивается применением программно-целевого метода, поскольку мероприятия охватывают все основные направления деятельности в отрасли культуры и искусства.

Применение программно-целевого метода направлено на повышение результативности бюджетных расходов на отрасль культуры и оптимизацию управления бюджетными средствами на всех уровнях бюджетной системы города Назарово.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Программы либо во исполнение поручений главы муниципального образования, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы может быть принято в связи с сокращением (увеличением) финансирования, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий на основе анализа основных показателей (индикаторов) Программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации Программы.

Перечень подпрограмм, краткое описание мероприятий подпрограмм

Решение задач Программы достигается реализацией подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.

Организационные, экономические и правовые механизмы, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограмм; последовательность выполнения мероприятий подпрограмм представлены в подпрограммах Программы.

В соответствии с основными приоритетами целью Программы является создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения города Назарово.

Для достижения данной цели должны быть решены следующие задачи.

Задача 1. Сохранение и эффективное использование культурного и исторического наследия города Назарово.

Решение данной задачи будет обеспечено посредством осуществления трех подпрограмм: «Развитие библиотечного дела в городе Назарово», «Развитие музейного дела в городе Назарово» и «Развитие архивного дела в городе Назарово».

Задача 2. Обеспечение доступа населения города Назарово к культурным благам и участию в культурной жизни.

Данная задача выполняется в рамках подпрограммы «Искусство и народное творчество в городе Назарово».

Задача 3. Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура», архивного дела в городе Назарово.

Данная задача решается в рамках подпрограмм «Развитие системы непрерывного предпрофессионального образования в области культуры города Назарово» и «Обеспечение эффективного управления в отрасли «культура» города Назарово» и «Развитие архивного дела в городе Назарово».

Задача 4. «Создание условий для развития событийного туризма и туристической привлекательности города Назарово».

Данная задача решается в рамках подпрограммы «Развитие туризма в городе Назарово».

Реализация Программы позволит расширить доступ населения к культурным ценностям, обеспечит поддержку всех форм творческой самореализации личности, широкое вовлечение граждан в культурную деятельность, активизирует процессы интеграции города в краевое, общероссийское и мировое культурное пространство, создаст условия для дальнейшей модернизации деятельности муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры города Назарово, а также обеспечит сохранность и использование архивных документов, в том числе исторических.

Информация о мероприятиях подпрограмм и отдельных мероприятиях Программы отражается в перечне согласно приложению 2 к Программе.

Для достижения цели и решения задач Программы предполагается реализация семи подпрограмм.

Подпрограмма 1. «Развитие библиотечного дела в городе Назарово».

Сроки реализации подпрограммы: 2024-2026 годы.

Целью подпрограммы является сохранение и эффективное использование культурного наследия города Назарово.

В рамках подпрограммы решается следующая задача:

развитие библиотечного дела.

Ожидаемые результаты:

создание условий, обеспечивающих сохранность объектов культурного наследия, их рациональное использование и интеграцию в социально-экономическую и культурную жизнь города;

обеспечение прав населения города на свободный доступ к информации, культурным ценностям;

повышение уровня комплектования библиотечных фондов;

повышение качества и доступности библиотечных услуг;

расширение разнообразия библиотечных услуг;

рост востребованности услуг библиотек у населения города.

Подпрограмма 2. «Развитие музейного дела в городе Назарово».

Сроки реализации подпрограммы: 2024-2026годы.

Целью подпрограммы является сохранение и эффективное использование культурного наследия города Назарово.

В рамках подпрограммы решается следующая задача:

развитие музейного дела.

Ожидаемые результаты:

обеспечение прав населения города на свободный доступ к информации, культурным ценностям;

повышение уровня комплектования музейных фондов;

повышение качества и доступности музейных услуг;

расширение разнообразия музейных услуг;

рост востребованности услуг музея у населения города.

Подпрограмма 3. «Искусство и народное творчество в городе Назарово».

Сроки реализации подпрограммы: 2024-2026годы.

Целью подпрограммы является обеспечение доступа населения города Назарово к культурным благам и участию в культурной жизни.

В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:

сохранение и развитие традиционной народной культуры;

поддержка творческих инициатив населения, творческих союзов и организаций культуры;

организация и проведение культурных событий.

Ожидаемые результаты:

развитие исполнительского искусства города Назарово;

сохранение традиционной народной культуры, содействие сохранению и развитию народных художественных промыслов и ремесел;

повышение качества и доступности культурно-досуговых услуг;

рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность;

увеличение муниципальной поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов и организаций культуры города Назарово;

повышение уровня проведения культурных мероприятий;

развитие сотрудничества с другими городами Красноярского края, межрегионального и международного сотрудничества в сфере культуры.

Подпрограмма 4. «Развитие архивного дела в городе Назарово».

Сроки реализации подпрограммы: 2024 — 2026 годы.

Целью подпрограммы является хранение, комплектование (формирование), учёт и использование архивных документов и архивных фондов, относящихся к государственной собственности, в рамках переданных государственных полномочий в области архивного дела, муниципального образования город Назарово, а также исполнение отдельных полномочий Назаровского района по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений на основании ежегодно заключаемого соглашения между администрациями города Назарово и Назаровского района, муниципальных организаций, других архивных документов.

В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:

— модернизация материально-технической базы архива города для создания нормативных условий хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату;

— формирование современной информационно-технологической инфраструктуры архива города, перевод архивных фондов в электронную форму;

— создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий;

— сохранение, пополнение и эффективное использование архивных документов.

Ожидаемые результаты:

обеспечение сохранности архивных документов, формирование на их основе автоматизированных информационных ресурсов, способствующих повышению качества и эффективности информационного обслуживания пользователей, расширению доступа к архивным документам.

Обеспечивая вечное хранение и использование архивных документов, архив города способствует формированию гражданского общества, становлению правового государства, воспитанию в жителях города толерантности и патриотизма, сохраняет историческое наследие города.

Подпрограмма 5. «Развитие системы непрерывного предпрофессионального образования в области культуры города Назарово».

Сроки реализации подпрограммы: 2024-2026годы.

Целью подпрограммы является создание условий для устойчивого развития отрасли «культура».

В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:

развитие системы непрерывного предпрофессионального образования в области культуры.

Ожидаемые результаты:

повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых учреждениями предпрофессионального образования в области культуры.

Подпрограмма 6. «Обеспечение эффективного управления в отрасли «культура» города Назарово».

Сроки реализации подпрограммы: 2024 – 2026 годы.

Целью подпрограммы является создание условий для устойчивого развития отрасли «культура».

В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:

развитие инфраструктуры отрасли «культура»;

создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.

Ожидаемые результаты:

обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в отрасли «культура»;

повышение профессионального уровня работников, укрепление кадрового потенциала;

создание условий для привлечения в отрасль «культура» высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

повышение социального статуса и престижа творческих работников и работников культуры;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, в том числе обеспечение безопасного и комфортного пребывания посетителей;

повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, направленной на развитие отрасли «культура»;

повышение эффективности управления отраслью «культура», расходования бюджетных расходов, внедрение современных подходов бюджетного планирования;

создание эффективной системы управления реализацией Программы, реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры.

Подпрограмма 7. «Развитие туризма в городе Назарово».

Сроки реализации подпрограммы: 2024 – 2026 годы.

Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для устойчивого развития событийного туризма и туристической привлекательности на территории города Назарово.

В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:

— развитие культурно-исторического туризма;

— развитие событийного туризма;

— разработка туристических маршрутов.

Ожидаемые результаты:

— удовлетворение запросов и интересов населения;

— увеличение потоков иногородних граждан (туристов).

Перечень нормативных правовых актов администрации

города, которые необходимо принять в целях реализации

мероприятий Программы, подпрограммы

Основной перечень нормативных правовых актов в сфере культура, необходимых для достижения целей и конечных результатов отражается в перечне согласно приложению 3 к Программе.

Перечень целевых индикаторов и показателей

результативности Программы

В результате своевременной и в полном объеме реализации Программы будут достигнуты целевые индикаторы Программы:

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры в 2026 году возрастет до 77,3 %;

количество экземпляров новых изданий, поступивших в фонды общедоступных библиотек, на 1000 жителей к 2026 году составит 44 экз.;

доля оцифрованных заголовков единиц хранения, переведенных в электронный формат программного комплекса «Архивный фонд» (создание электронных описей), в общем количестве дел, хранящихся в муниципальном архиве города, в 2026 г. составит 96,9 %.

Показатели результативности Программы:

количество посещений муниципальных библиотек, на 1000 человек населения к 2026г. возрастет до 5830,8 ед.;
среднее число книговыдач, на 1000 жителей к 2026г. составит не менее 14230,1 экз.;
увеличение посещаемости муниципального музея к 2026г. достигнет 1,074 посетителей;
доля представленных (во всех формах) музейных предметов от общего количества предметов основного фонда музея к 2026г. составит 46,97 %;
количество посетителей муниципальных учреждений клубного типа на 1000 жителей к 2026г. возрастёт до 3878 чел.;
число участников клубных формирований на 1000 жителей к 2026г. достигнет 86 чел.;
число участников клубных формирований для детей в возрасте до 14 лет включительно к 2026 г. достигнет 32,5 тыс. чел.;
доля документов, хранящихся в нормативных условиях, от общего числа документов архива города в 2026 г. достигнет 95,6 %;
доля выпускников организаций дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Назарово, поступивших в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования в области культуры к 2026 г. составит 14 %;
количество специалистов, повысивших квалификацию, прошедших переподготовку ежегодно составит 3 чел.;
своевременное утверждение муниципальных заданий подведомственных главному распорядителю учреждений на текучий финансовый год и плановый период ежегодно составит 5 баллов;
соблюдение сроков предоставления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности ежегодно составит 5 баллов;
количество туристических маршрутов к 2026 году составит 8 ед.;
количество проведенных фестивалей, выставочно-ярмарочных мероприятий, с привлечением иногородних граждан (туристов) к 2026 году составит не менее 9 ед.

Информация о показателях (индикаторах) отражается согласно приложению 1 к Программе.

Ресурсное обеспечение Программы

за счет средств бюджета города, вышестоящих бюджетов

и внебюджетных источников

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей Программы с учетом источников финансирования, в том числе федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета города и внебюджетных источников приведена в приложении 5 к Программе.

Информация об объектах капитального строительства, предусматриваемых к финансированию на период реализации Программы, финансирование которых осуществляется или планируется в составе адресной инвестиционной Программы города Назарово, перечень объектов капитального строительства оформляется в соответствии с приложением 6 к Паспорту Программы.

Распределение планируемых расходов по подпрограммам с указанием главных распорядителей средств муниципального бюджета, а также по годам реализации приведено в приложении 7 Программы.

Подпрограммы Программы

Подпрограмма 1

«Развитие библиотечного дела в городе Назарово»

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	«Развитие библиотечного дела в городе Назарово» (далее – подпрограмма)
Исполнители мероприятий подпрограммы	МБУК «ЦБС» г. Назарово Красноярского края
Цель подпрограммы	сохранение и эффективное использование культурного наследия города Назарово
Задачи подпрограммы	развитие библиотечного дела
Показатели результативности подпрограммы	количество посещений муниципальных библиотек, на 1000 человек населения к 2026г. возрастет до 5830,8 ед.; среднее число книговыдач, на 1000 жителей к 2026г. составит не менее 14230,1 экз.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2024-2026 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы – 83 968,89000 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 год – 28 009,43000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 27 724,23000 тыс. руб.; краевой бюджет – 185,20000 тыс. руб.; федеральный бюджет – 0,00000 тыс. руб.; внебюджетные источники – 100,000 тыс. руб. 2025 год – 28 009,53000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 27 724,23000 тыс. руб.; краевой бюджет – 185,30000 тыс. руб.; федеральный бюджет – 0,00000 тыс. руб.; внебюджетные источники – 100,000 тыс. руб. 2026 год – 27 949,93000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 27 724,23000 тыс. руб.; краевой бюджет – 125,70000 тыс. руб.; федеральный бюджет – 0,00000 тыс. руб.; внебюджетные источники – 100,000 тыс. руб.

Основные разделы подпрограммы

Постановка общегородской проблемы подпрограммы

Подпрограмма направлена на решение задачи «Сохранение и эффективное использование культурного наследия города Назарово» Программы.

Сохранение культурного наследия является одним из приоритетных направлений развития культуры, так как свободный доступ к культурным ценностям позволяет человеку становиться духовно-развитой, высоконравственной, творческой личностью. Культурное наследие как способ отношений прошлого с настоящим и будущим (через передачу совокупного духовного опыта человечества новым поколениям) выполняет в современном обществе множество функций, обеспечивая тем самым его устойчивое развитие. Утрата культурных ценностей неизбежно отражается на всех областях жизни нынешнего и будущих поколений, ведет к духовному оскудению общества, разрывам исторической памяти.

Библиотеки являются ключевым звеном в создании единого информационного и культурного пространства города, обеспечивая населению свободный и оперативный доступ к информации, приобщая к ценностям краевой, российской и мировой культуры, практическим и фундаментальным знаниям, сохраняя национальное культурное наследие.

Библиотечное обслуживание населения города осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система», включающая в себя 7 библиотек с книжным фондом 131021 экз.

В библиотеках города хранятся уникальные краеведческие издания, а также книги об известных земляках. Помимо научной, культурно-исторической и информационной ценности такие издания имеют огромную духовную ценность.

Совершенствование комплектования фондов общедоступных (публичных) библиотек, обеспечение их сохранности и использования, популяризация знаний по истории и культуре города Назарово являются приоритетными направлениями в деятельности библиотек.

Библиотеки выполняют функции социокультурных, информационных и образовательных центров. Основные услуги библиотек бесплатны. Благодаря реализации социальных проектов с целью удовлетворения потребности населения (в рамках малого города) в дополнительном изучении иностранных языков (немецкого и английского) на разговорном уровне, приобретения необходимых знаний по истории и культуре развития зарубежных стран, активации общения на личностном уровне, взяв на себя ответственность по решению подобных проблем путем открытия лингвокабинета «НемАн+», на базе Центральной городской библиотеки.

Успешная реализация проекта позволила пополнить компьютерный парк, библиотечный фонд (иностранной литературой). Увеличилось количество пользователей библиотеки. Все эти факты свидетельствуют о росте одного из основных показателей библиотечной системы – количестве книговыдач. Благодаря Программно-проектной деятельности, книжный фонд ЦБС периодически пополняется, но проблема недостаточного комплектования фонда не решена.

Модернизация детской и центральной библиотек позволило:

расширить диапазон библиотечных услуг;
устранить сложившееся в настоящее время противоречие между возможностями библиотек и потребностями населения;
увеличить число читателей;
создать благоприятные условия для формирования книжной и информационной культуры.

Одним из приоритетных направлений деятельности библиотек является развитие информационно-библиотечных услуг на основе современных технологий: увеличивается количество автоматизированных рабочих мест для читателей, создаются собственные электронные базы данных, внедряется автоматизированная система обслуживания читателей на основе технологии радиочастотной идентификации (RFID), пользователям предоставляются новые виды библиотечных услуг, в том числе виртуальные справочные службы и другие.

За последние несколько лет в городе на базе центральной городской библиотеки создан публичный центр правовой информации.

Развивается культурно-досуговая и просветительская деятельность библиотек. Библиотеки востребованы как многофункциональные культурные центры досуга, где значительное место отводится возрождению традиций семейного досуга, продвижению книги и чтения, популяризации истории и культуры края. С целью повышения интереса к литературе и пропаганды чтения среди населения города библиотеки реализуют большое количество мероприятий. Особое внимание уделяется работе с детьми и молодежью, направленной на формирование и удовлетворение потребностей в интеллектуальном и духовном росте, приобщению их к чтению, к мировой и национальной культуре. Ежегодно число посещений библиотек детьми составляет более 8085 человек, детям выдается более 196565 книг в год.

Вместе с тем, в развитии библиотечного дела города существует ряд проблем.

Материально-техническая база сети библиотек не соответствует возрастающим потребностям населения в качественных библиотечных услугах. Значительное число общедоступных библиотек размещается в приспособленных помещениях, сохраняется потребность в оснащении транспортными средствами для организации вне стационарного обслуживания населения, специальным оборудованием, проведении капитального ремонта, мероприятий по обеспечению безопасности библиотечных фондов и посетителей.

Ситуация с комплектованием библиотечного фонда за счет средств местного бюджета по-прежнему остается достаточно сложной. Показатель выдерживается благодаря полученным субсидиям и краевого бюджета и участию в грантовых программах, так в 2014 году в фонды библиотек поступало 5548 экз., в 2015 году – 4089 экз., в 2016 году — 3090 экз., в 2017 году – 2403 экз., в 2018 году 2435 экз., в 2019 году 2873 экз., в 2020 году 1821 экз., в 2021 году 4167 экз. в 2022 году 2100 экз. в 2023 году 1750 экз. включая периодику, получение субсидии в рамка модернизации библиотеки. В 2023 году благотворительный Фонд Прохорова перестал жертвовать книги в фонды библиотек, в связи с этим показатель упал. В Российской Федерации ежегодно издается более 100 тысяч наименований книг, количество зарегистрированных названий электронных изданий составляет более 15,0 тысяч, таким образом, большинство изданий остается недоступно населению города. Для того чтобы библиотеки могли эффективно осуществлять свои социальные функции, необходима целенаправленная и планомерная работа по комплектованию фондов.

Сформированная на протяжении многих десятилетий система библиотек, несмотря на существенное недофинансирование, в последнее время достигла положительных результатов, в том числе и за счет спонсорской помощи. В настоящее время осуществляется целенаправленная деятельность по созданию и широкомасштабному использованию во всех сферах библиотечной деятельности передовых информационных технологий, направленная на совершенствование информационно-библиотечного обслуживания пользователей. Так с целью формирования телекоммуникационной инфраструктуры в сфере культуры библиотеки, музеи оснащаются компьютерной техникой и Программным обеспечением. На сегодняшний день все библиотеки подключены к сети Интернет.

Успешное развитие библиотечного дела зависит от профессионального уровня специалистов, работающих в библиотеках.

Благодаря программным мероприятиям имеется гарантированная возможность получения муниципального жилья молодыми специалистами, также повышение заработной платы способствует закреплению молодых специалистов в библиотечной отрасли.

Основная цель, задачи, этапы, и сроки выполнения и

показатели подпрограммы

С учетом целевых установок и приоритетов муниципальной культурной политики, основных направлений стратегии культурной политики города Назарово на 2015 — 2030 годы, целью подпрограммы определено сохранение и эффективное использование культурного наследия города Назарово.

Для достижения цели необходимо выполнить следующую задачу:

развитие библиотечного дела.

Сроки выполнения подпрограммы – 2024-2026 годы.

Этапы подпрограммы:

Подпрограмма не предусматривает отдельные этапы реализации.

Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности библиотек и музеев, показателей Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры города Назарово», утвержденного постановлением администрации города Назарово от 01.07.2013 №1306-п (в ред. от 29.11.2013 № 2431-п)

Показателями реализации подпрограммы являются:

рост количества посещений муниципальных библиотек;
увеличение количества книговыдач;

Перечень показателей результативности подпрограммы приведен в приложении 1 к Программе.

Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии законом от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». Организация работы по исполнению конкретных пунктов подпрограммы возлагается на уровне ответственных исполнителей.

Порядок реализации мероприятий, осуществляемых за счет средств регионального бюджета, регулируются соответствующими нормативно-правовыми документами.

Порядок и условия реализации мероприятий, осуществляемых за счет средств муниципального бюджета, устанавливаются настоящей подпрограммой и администрацией города.

Разработчиками порядка реализации мероприятий являются исполнители подпрограммных мероприятий.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется отделом культуры администрации города Назарово (далее Отдел культуры).

Отдел культуры:

несет ответственность за её реализацию, достижение конечных результатов, целевое и эффективное использование финансовых средств;
координирует исполнение подпрограммных мероприятий, осуществляет контроль за ходом их реализации;
запрашивает отчеты о реализации одного или нескольких мероприятий подпрограммы, курируемых соисполнителями подпрограммы;
в случае необходимости вносит изменения, по согласованию с соисполнителями, в подпрограмму в части текущего финансового года.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2, 5 к Программе.

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета города, предусмотренных на оплату муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, за счет средств федерального, краевого бюджета и внебюджетных источников.

общий объем финансирования подпрограммы – 83 968,89000 тыс. руб., в том числе по годам:

2024 год – 28 009,43000 тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 27 724,23000 тыс. руб.;

краевой бюджет – 185,20000 тыс. руб.;

федеральный бюджет – 0,00000 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 100,000 тыс. руб.

2025 год – 28 009,53000 тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 27 724,23000 тыс. руб.;

краевой бюджет – 185,30000 тыс. руб.;

федеральный бюджет – 0,00000 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 100,000 тыс. руб.

2026 год – 27 949,93000 тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 27 724,23000 тыс. руб.;

краевой бюджет – 125,70000 тыс. руб.;

федеральный бюджет – 0,00000 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 100,000 тыс. руб.

Подпрограмма 2

«Развитие музейного дела в городе Назарово»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	«Развитие музейного дела в городе Назарово» (далее – подпрограмма)
Исполнители мероприятий подпрограммы	МБУК «МВЦ» г. Назарово Красноярского края
Цель подпрограммы	сохранение и эффективное использование культурного наследия города Назарово
Задачи подпрограммы	развитие музейного дела.
Показатели результативности подпрограммы	увеличение посещаемости муниципального музея к 2026 году достигнет 1,074 посетителей; доля представленных (во всех формах) музейных предметов от общего количества предметов основного фонда музея к 2026 году возрастет до 46,97 %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2024-2026 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы – 21 996,78000 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 год – 7 332,26000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 7 152,26000 тыс. руб.; внебюджетные источники – 180,00000 тыс. руб. 2025 год – 7 332,26000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 7 152,26000 тыс. руб.; внебюджетные источники – 180,00000 тыс. руб. 2026 год – 7 332,26000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 7 152,26000 тыс. руб.; внебюджетные источники – 180,00000 тыс. руб.

Основные разделы подпрограммы

Постановка общегородской проблемы подпрограммы

В формировании исторической памяти и обеспечении преемственности культурно-исторического развития особое место принадлежит музеям, которые играют все большую роль в духовной жизни общества, в просвещении, образовании и нравственно-эстетическом воспитании людей, в информационных и коммуникативных процессах, утверждении национального самосознания, решении проблемы формирования локальной и региональной идентичности.

В настоящее время в отрасли культуры города действует один Музейно-выставочный центр. Музейный фонд насчитывает 13870 ед. фонда и представляет весь спектр предметов материального мира: произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, памятники археологии, этнографические коллекции, бытовые предметы, оружие, письменные источники, редкие книги, личные вещи известных земляков и т.д. Разнообразие музейных собраний позволяет в масштабах музейного фонда воссоздать историю не только города, но и края в целом.

Музейно-выставочный центр ведет активную выставочную, поисковую, краеведческую и просветительскую деятельность: «Выездной музей», газетные публикации в рубрике газеты «Советское Причулымье» «Истории одного экспоната», музейные встречи, посвященные известным людям города, сделали музейно-выставочный центр одним из наиболее востребованных учреждений культуры. Благодаря работникам музея, сотрудничеству с родственниками, друзьями и самой Мариной Алексеевной, создана музейная экспозиция, посвященная жизни и творчеству известной землячки – М. А. Ладыниной. На протяжении тринадцати лет проводится кинофорум отечественных кинофильмов имени Марины Ладыниной. Среди гостей было много знаменитых актеров, заслуженных, народных артистов, актеров театра и кино, киноактеров, киноведов, кинокритиков, поэтов-песенников. Проведение кинофорума на территории г. Назарово — одна и задач стратегии культурной политики, которая способствует формированию благоприятной городской среды.

Музейно-выставочный центр оснащен компьютерной техникой и современным Программным обеспечением, подключен к сети Интернет. В музее ведется работа по созданию электронных баз данных, презентаций, оцифровке фондовых коллекций, что позволяет повысить доступность музейных фондов и облегчить формы их использования. Ведется работа по повышению популярности сайта.

Миссия музея заключается в сохранении и достойной презентации на основе современных музейных технологий материального и нематериального культурного наследия страны, включая памятники истории и культуры, традиции, ремесла, этнокультурную среду, окружающую природу.

Сегодня музей в общественной жизни города занимают особое место, являясь одним из самых доступных и демократичных видов учреждений культуры, совмещая в себе многообразные функции: научного и просветительского центра, образовательного учреждения, центра организации досуга и места проведения различного рода общественных мероприятий.

В настоящее время выделяются несколько блоков взаимосвязанных проблем в деятельности музея.

Сохраняется потребность в укреплении материально-технической базы музея, в том числе проведении ремонта и реконструкции кровли здания и помещений музея, обеспечении современным оборудованием для хранения и использования музейных фондов, внедрении технологических и организационных инноваций в основную и обеспечивающую деятельность.

В целях обеспечения сохранности культурных ценностей, защиты их от разрушения и хищения, а также для создания благоприятных условий для изучения и показа, необходимо оснащать помещение музея противопожарным оборудованием, системами автоматического пожаротушения, пожарной и охранной сигнализацией, приборами климатического контроля.

Требует решения проблема увеличения кадрового состава музея, как профильными специалистами, в том числе экскурсоводом, так и людьми, обладающие знаниями и навыками менеджмента и маркетинга.

На базе МБУК «Музейно-выставочный центр» традиционно проводится экскурсионное обслуживание жителей города Назарово и приезжающих гостей, туристов, сотрудники музея проводят выездные экскурсии по городу.

2. Основная цель, задачи, этапы, сроки выполнения

и показатели подпрограммы

С учетом целевых установок и приоритетов муниципальной культурной политики, Основных направлений стратегии культурной политики города Назарово на 2015 — 2030 годы, целью подпрограммы определено сохранение и эффективное использование культурного наследия города Назарово.

Для достижения цели необходимо выполнить следующую задачу:

развитие музейного дела.

Сроки выполнения подпрограммы – 2024-2026 годы.

Этапы подпрограммы:

Подпрограмма не предусматривает отдельные этапы реализации.

Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности библиотек и музеев, показателей Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности сферы культуры города Назарово».

Показателями результативности подпрограммы являются:

увеличение количества представленных музейных предметов населению;
увеличение посещаемости муниципального музея.

Перечень показателей результативности подпрограммы приведен в приложении 1 к Программе.

Механизм реализации подпрограммы

Разработчиками порядка реализации мероприятий являются исполнители подпрограммных мероприятий.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется отделом культуры администрации города Назарово.

Отдел культуры:

несет ответственность за её реализацию, достижение конечных результатов, целевое и эффективное использование финансовых средств;
координирует исполнение подпрограммных мероприятий, осуществляет контроль за ходом их реализации;
запрашивает отчеты о реализации одного или нескольких мероприятий подпрограммы, курируемых соисполнителями подпрограммы;
в случае необходимости вносит изменения, по согласованию с соисполнителями, в подпрограмму в части текущего финансового года.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложениях 2, 5 к подпрограмме.

общий объем финансирования подпрограммы – 21 996,78000 тыс. руб., в том числе по годам:

2024 год – 7 332,26000 тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 7 152,26000 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 180,00000 тыс. руб.

2025 год – 7 332,26000 тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 7 152,26000 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 180,00000 тыс. руб.

2026 год – 7 332,26000 тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 7 152,26000 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 180,00000 тыс. руб.

Подпрограмма 3

«Искусство и народное творчество в городе Назарово»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	«Искусство и народное творчество в городе Назарово» (далее – подпрограмма)
Исполнители мероприятий подпрограммы	МБУК «ГДК» г.Назарово, МБУК «КДО «Энергетик» г.Назарово, МБУК «КДЦ «Юбилейный» г.Назарово
Цель подпрограммы	обеспечение доступа населения города Назарово к культурным благам и участию в культурной жизни
Задачи подпрограммы	сохранение и развитие традиционной народной культуры; организация и проведение культурных событий.
Показатели результативности подпрограммы	количество посетителей муниципальных учреждений клубного типа к 2026г. сохранится на уровне 167279 чел.; число участников клубных формирований к 2026г. сохранится на уровне 3714 чел.; число участников клубных формирований детей в возрасте с 3 до 14 лет включительно к 2026г. достигнет 1920 чел.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2024-2026 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы – 219 848,22000 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 год – 73 282,74000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 63 432,74000 тыс. руб.; внебюджетные источники – 9 850,00000 тыс. руб.; 2025 год – 73 282,74000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 63 432,74000 тыс. руб.; внебюджетные источники — 9 850,00000 тыс. руб.; 2026 год – 73 282,74000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 63 432,74000 тыс. руб.; внебюджетные источники — 9 850,00000 тыс. руб.

Основные разделы подпрограммы

Постановка общегородской проблемы подпрограммы

Подпрограмма направлена на решенее задачи «Обеспечение доступа населения города Назарово к культурным благам и участию в культурной жизни» Программы.

В условиях перехода к инновационному типу развития эффективность и успешность экономики становится как никогда зависимой от уровня развития человеческого и особенно творческого капитала. Творческая деятельность как основа человеческого капитала является наиболее ценным из стратегических ресурсов, соответственно задача создания в городе комфортной и стимулирующей среды, способной сохранять и развивать творческую атмосферу и предоставляющей человеку разнообразные возможности для творческой самореализации, становится приоритетной.

Культура в современном мире все больше выступает в качестве важной составной части жизни человека и одного из основных факторов прогресса, важнейшим условием которого является обеспечение постоянного роста духовного потенциала общества на основе всестороннего и гармоничного развития всех его членов и наиболее полного раскрытия их творческих возможностей. Повышение духовного и культурного уровня всего общества на основе гуманистических ценностей становится возможным, если основными дополняющими друг друга элементами культурной политики, воспринимаемыми во взаимном воздействии их результатов, являются доступ населения к культуре и участие в культурной жизни.

Культурное наследие, состоящее из аспектов прошлого, которое люди сохраняют, культивируют, изучают и передают следующему поколению, воплощено как в материальных формах, так и в нематериальных. Базовой основой нематериального культурного наследия является традиционная художественная народная культура, выраженная в языках, различных жанрах творчества, верованиях, костюме, в различных формах фольклорных празднеств и обрядов, знаниях и навыках, связанных с традиционными ремеслами.

Сохранение и развитие нематериального культурного наследия становится более важным также ввиду необходимости преодоления сырьевой стратегии развития города, перехода к новому инновационному типу экономики и актуализации культурного фактора как ресурса развития, активизации жизнеспособных культурно-исторических традиций, способных дать социальный и экономический эффект.

В сфере культуры города Назарово наиболее массовыми, доступными и востребованными учреждениями остаются три учреждения культурно-досугового типа, обеспечивающие население посадочными местами в количестве 1795, или на 108,8% к нормативу, что превышает средние общероссийские показатели.

Формируя свою деятельность по принципам многофункционального культурного центра, они сохраняют традиционную специфику и виды клубного досуга: коллективное общение, эстетическое воспитание, развитие любительского творчества. Ориентируясь на запросы посетителей, учреждения культурно-досугового типа развивают в качестве приоритетных специализированные формы клубного досуга – детского, подросткового, молодежного, семейного, направленного на развитие национальных культур, социокультурную реабилитацию инвалидов и другие.

На базе учреждений культурно-досугового типа организуются мероприятия, способствующие нравственному и патриотическому воспитанию подрастающего поколения, стабилизации и гармонизации семейных и общественных отношений, профилактике девиантного поведения среди детей и молодежи, что особенно важно, так как в настоящее время социокультурная ситуация характеризуется целым рядом негативных процессов, в первую очередь, утратой населением духовно-нравственных ориентиров.

Сложилась система традиционных творческих акций по всем жанрам любительского искусства, таких как музыкальные, хореографические и фольклорные фестивали, творческие мастерские, выставки декоративно-прикладного искусства, фестивали национальных культур, детского творчества.

Учреждения культурно-досугового типа как основные хранители народных традиций оснащаются современным свето-, звуко-техническим оборудованием и музыкальными инструментами.

В 2023 году достигнуты основные показатели деятельности учреждений культуры: число клубных формирований составило – 134, включая 13 «народных» и 5 «образцовых» коллектива любительского народного творчества. Число участников в них возросло до 3696 человек. Организовано и проведено 1195 культурно-досуговых мероприятий, которые посетили 191263 человека.

Помимо клубных формирований самодеятельного народного творчества во всех учреждениях культуры города Назарово действуют кинозалы, в настоящее время показатель «число посещений кинотеатров» составил 34 383 чел.

В целом для учреждений культурно-досугового типа края характерны те же системные проблемы, как и для страны в целом – сохраняющийся дефицит средств для реализации мероприятий по сохранению и популяризации традиционной народной культуры, разрушение материально-технической базы, недостаток в высококвалифицированных кадрах по причине урбанизации.

Важнейшим фактором, определяющим эффективность учреждений культурно-досугового типа, является кадровый ресурс. На сегодняшний день профессиональный уровень специалистов отстает от уровня современных технологий культурно-досуговой деятельности. Происходит отток специалистов, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, наблюдается тенденция старения кадров, что подтверждается ростом количества работников старше 50 лет и уменьшением количества работников до 30 лет.

Несмотря на принимаемые меры, состояние материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа продолжает ухудшаться.

Необходимо сосредоточить усилия на обеспечении учреждений квалифицированными кадрами и улучшении материально-технической базы.

Ежегодно в городе Назарово проводится ряд крупных культурных массовых мероприятий, позволяющих вовлечь в культурную жизнь большие группы населения, в том числе мероприятия, связанные с празднованием календарных праздников и памятных дат.

Интеграции города Назарово в краевое, международное культурное пространство способствует проведение на территории города фестивалей и конкурсов краевого уровня, таких как фестиваль авторской песни памяти Высоцкого, фестиваль казачьей песни «Сибирская станица», фестиваль духовой музыки «Чулымские фанфары», «Фестиваль на Чулыме», Назаровский кинофорум отечественных фильмов им. М. А. Ладыниной и другие. Раздвигая культурные горизонты, жители города Назарово получают возможность убедиться, что культура объединяет города, страны, континенты, расширяет культурный кругозор.

В целях наиболее полной интеграции города Назарово в краевой, общероссийский, мировой культурный и информационный процесс необходимо продолжить реализацию краевых, международных культурных проектов на территории города Назарово, активизировать продвижение культуры города за его пределами, прежде всего, в форме участия в конкурсах, выставках и фестивалях, использовать современные информационные технологии для формирования образа города как культурного центра западной группы территорий Сибири.

2. Основная цель, задачи, этапы, сроки выполнения

и показатели подпрограммы

С учетом целевых установок и приоритетов муниципальной культурной политики, Основных направлений стратегии культурной политики города Назарово на 2015 — 2030 годы, целью подпрограммы определено обеспечение доступа населения города Назарово к культурным благам и участию в культурной жизни.

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

поддержка искусства;

сохранение и развитие традиционной народной культуры;

организация и проведение культурных событий.

Сроки выполнения подпрограммы – 2024-2026 годы.

Подпрограмма не предусматривает отдельные этапы реализации.

Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культурно-досугового типа, показателей Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры города Назарово», утвержденного постановлением администрации города Назарово от 01.07.2013 № 1306-п.

Показателями реализации подпрограммы являются:

сохранение количества посетителей муниципальных учреждений клубного типа;
сохранение количества посетителей муниципальных учреждений клубного типа;
сохранение числа участников клубных формирований детей в возрасте с 3 до 14 лет.

Перечень показателей результативности подпрограммы приведен в приложении 1 к Программе.

3. Механизм реализации подпрограммы

Разработчиками порядка реализации мероприятий являются исполнители подпрограммных мероприятий.

Отдел культуры:

несет ответственность за её реализацию, достижение конечных результатов, целевое и эффективное использование финансовых средств;
координирует исполнение подпрограммных мероприятий, осуществляет контроль за ходом их реализации;
запрашивает отчеты о реализации одного или нескольких мероприятий подпрограммы, курируемых соисполнителями подпрограммы;
в случае необходимости вносит изменения, по согласованию с соисполнителями, в подпрограмму в части текущего финансового года.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2, 5 к Программе.

общий объем финансирования подпрограммы – 219 848,22000 тыс. руб., в том числе по годам:

2024 год – 73 282,74000 тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 63 432,74000 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 9 850,00000 тыс. руб.;

2025 год – 73 282,74000 тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 63 432,74000 тыс. руб.;

внебюджетные источники — 9 850,00000 тыс. руб.;

2026 год – 73 282,74000 тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 63 432,74000 тыс. руб.;

внебюджетные источники — 9 850,00000 тыс. руб.

Подпрограмма 4

«Развитие архивного дела в городе Назарово»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	«Развитие архивного дела в городе Назарово» (далее — подпрограмма)
Исполнитель мероприятий подпрограммы	МКУ «Архив г. Назарово»
Цель подпрограммы	хранение, комплектование (формирование), учёт и использование архивных документов и архивных фондов, относящихся к государственной собственности, в рамках переданных государственных полномочий в области архивного дела, муниципального образования город Назарово, а также исполнение отдельных полномочий Назаровского района по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений на основании ежегодно заключаемого соглашения между администрациями города Назарово и Назаровского района, муниципальных организаций, других архивных документов.
Задачи подпрограммы	модернизация материально-технической базы архива города для создания нормативных условий хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату; формирование современной информационно-технологической инфраструктуры архива города, перевод архивных фондов в электронную форму; создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий; сохранение, пополнение и эффективное использование архивных документов.
Показатели результативности подпрограммы	доля документов, хранящихся в нормативных условиях от общего числа документов архива города, в 2026 г. достигнет уровня 95,5 %/
Этапы и сроки реализации	2024 – 2026 годы
Объемы и источники финансирования	общий объем финансирования подпрограммы – 20 315,94000 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 год – 6 771,98000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 6 230,48000 тыс. руб.; краевой бюджет – 541,50000 тыс. руб. 2025 год – 6 771,98000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 6 230,48000 тыс. руб.; краевой бюджет – 541,50000 тыс. руб. 2026 год – 6 771,98000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 6 230,48000 тыс. руб.; краевой бюджет – 541,50000 тыс. руб.

Основные разделы подпрограммы

Постановка общегородской проблемы подпрограммы

Подпрограмма направлена на решение задачи «Сохранение и эффективное использование культурного и исторического наследия г. Назарово» Программы.

Архивные документы, хранящиеся в архиве города, являются составной частью Архивного фонда Российской Федерации – неотъемлемой частью историко-культурного наследия города Назарово, края, страны.

Общий объем архивных документов, сосредоточенных в архиве города, по данным централизованного государственного учета, составляет на 1 января 2023 года – 60 000 единиц хранения (далее – дел). Структура архивных документов представлена управленческими документами на бумажных носителях – 53,8 %, объем документов по личному составу составляет 44,2%, по документам личного происхождения – 0,4%, фотодокументы – 1,6 %.

Согласно действующему законодательству, архивные документы должны храниться в нормативных условиях, обеспечивающих их вечное хранение и безопасность. Создание нормативных условий хранения документов — это сложный, дорогостоящий и многоплановый процесс. На способы и методы ее решения существенное влияние оказывает множество факторов, в том числе экономические возможности и достигнутый технический уровень.

Благодаря программным мероприятиям в архивохранилищах муниципального казенного учреждения «Архив города Назарово» Красноярского края заменена система автоматической пожарной сигнализации, установлены противопожарные двери, дополнительно оборудовано два архивохранилища, а также созданы нормативные условия для хранения архивных документов, заменены все огнетушители, имеющие истекший срок годности, установлено аварийное освещение, светодиодные светильники, обеспечивающие энергоэффективное потребление, устранены все имеющиеся предписания. Доля архивных документов, хранящихся на металлических стеллажах, составляет 100%.

Вместе с тем в архиве города сложилась противоречивая ситуация в сфере материально-технического и информационного обеспечения.

С одной стороны, быстрыми темпами идет пополнение муниципального архива города новыми комплексами документов, с другой – наблюдается недостаток финансовых ассигнований, направляемых на устранение предписаний государственных надзорных органов и на развитие муниципального архива.

Помещение архива города находится в приспособленном для этих целей помещении, в котором не могут быть соблюдены в полной мере нормативные режимы хранения архивных документов: противопожарный, охранный, температурно-влажностный, санитарно-гигиенический (далее – нормативные режимы хранения).

Степень загруженности муниципального архива города на 01.01.2023 года составляет 88,6 %.

Архиву необходим переезд в отдельно стоящее здание, где возможна установка современных передвижных стеллажей, что позволит не только создать нормативные условия для хранения документов, но и сформировать резерв не менее чем на 10 — 15 лет.

Реформирование архивной отрасли способствовало ее относительно быстрой адаптации к новым условиям и потребностям изменившегося общества, прежде всего в части расширения возможностей использования документов.

Открытость архива, обусловили интенсификацию движения фондов и дел, обострили проблемы организации их хранения, подготовки для использования.

За 2023 год объем выдачи документов из хранилищ составил 6112 ед., то есть 10,2 % от общего объема хранящихся архивных документов.

Длительное хранение и интенсивное использование архивных документов приводят к ухудшению физического состояния их материальной основы, а в ряде случаев и возникновению затухающих текстов. В результате архивные документы становятся недоступными для пользователей и могут быть безвозвратно утрачены для общества.

Применение современных технологий оцифровки архивных документов, создание страховых копий с применением микрофильмирования позволит сохранить затухающие тексты и сделать их доступными для пользователей. Применение данных технологий позволит создать электронный фонд особо ценных и интенсивно используемых документов, что, во-первых, ускорит процесс получения необходимой пользователю информации, во-вторых, защитит материальный носитель и текст документа от пагубного воздействия света при копировании. В сентябре 2019 года в рамках государственной программы Красноярского края «Развитие культуры и туризма» в архиве установлен комплекс планетарного сканирования по оцифровке архивных документов, что позволяет создавать аналогичный электронный фонд пользования архивных документов (далее – электронных фонд пользования). На 1 октября 2023 года оцифровано 156 дел от общего объема хранящихся архивных документов (0,2 %). Оцифрованные документы хранятся на выделенном компьютере на дисковом массиве «raid1», в сетевой папке с ограниченным доступом в форматах jpeg и pdf, все оцифрованные дела сразу подгружаются в единую краевую базу КАИСА, что расширяет в разы количество пользователей архивными документами.

Доля оцифрованных названий фондов архива города, переведенных в электронный формат программного комплекса «Архивный фонд» составляет – 100 %, что позволяет реализовать Федеральный закон от 24.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» в части государственного учета архивных документов и создания к ним научно-справочного аппарата на основе внедрения отраслевого ПК «Архивный фонд» и Стратегию развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденную Президентом Российской Федерации 07.02.2008 № Пр-242, в части перевода архивных фондов в электронную форму.

С целью информатизации подпрограмма предусматривает создание электронных описей в архиве города, увеличение объема электронного фонда пользования в муниципальном казенном учреждении «Архив города Назарово» Красноярского края и создание технических условий для формирования электронных фондов пользования. Это вместе с созданием единой информационной среды взаимодействия архивов края не только обеспечит доступ граждан, организаций к поисковым средствам и электронным копиям архивных документов, в том числе на основе удаленного доступа (прежде всего через информационно-коммуникационную сеть интернет), но и повысит качество информационного обслуживания населения, оказания муниципальных услуг в электронной форме, открытость и эффективность работы архива города.

Принятие данной подпрограммы обусловлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпункт 24 части 1 статьи 16 которого относит формирование и содержание муниципального архива к вопросам местного значения городского округа.

Кроме того, постановлением администрации города Назарово архиву переданы государственные полномочия в области архивного дела, предоставляется субвенция на осуществление данных полномочий.

По итогам заключения соглашения между администрацией города Назарово и администрацией Назаровского района предоставляется субсидия из районного бюджета на исполнение отдельных полномочий органами местного самоуправления на формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

2. Основная цель, задачи, этапы, сроки выполнения

и показатели подпрограммы

Целью подпрограммы является хранение, комплектование (формирование), учёт и использование архивных документов и архивных фондов, относящихся к государственной собственности, в рамках переданных государственных полномочий в области архивного дела, муниципального образования город Назарово, а также исполнение отдельных полномочий Назаровского района на формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений на основании ежегодно заключаемого соглашения между администрациями города Назарово и Назаровского района, муниципальных организаций, других архивных документов.

В рамках подпрограммы предполагается решить следующие задачи:

модернизация материально-технической базы архива города для создания нормативных условий хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату;

формирование современной информационно-технологической инфраструктуры архива города, перевод архивного фонда в электронную форму;

создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий;

сохранение, пополнение и эффективное использование архивных документов.

В результате реализации мероприятий подпрограммы уже в 2026 году
по отношению к 2022 году прогнозируется увеличение доли архивных документов, хранящихся в нормативных условиях, исключающих их хищение и утрату, увеличение доли архивных фондов, переведенных в электронную форму, и доли оцифрованных заголовков дел, введенных в ПК «Архивный фонд».

Архив города включается в единую информационную среду взаимодействия архивов края и обеспечения участия в on-line мероприятиях, способствующих развитию образования, культуры и патриотического воспитания населения города Назарово, ведется официальный сайт архива.

Показателями реализации подпрограммы является увеличение количества документов, хранящихся в нормативных условиях;

Перечень показателей результативности подпрограммы приведен в приложении 1 к Программе.

3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 24.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

Законом Красноярского края от 21.12.2010 №11-5564 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области архивного дела».

Организация работы по исполнению конкретных пунктов подпрограммы возлагается на ответственных исполнителей.

Порядок реализации мероприятий, осуществляемых за счет средств регионального бюджета, регулируется соответствующими нормативно-правовыми документами.

Разработчиками порядка реализации мероприятий являются исполнители подпрограммных мероприятий.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется МКУ «Архив г. Назарово».

МКУ «Архив г. Назарово»:

несет ответственность за её реализацию, достижение конечных результатов, целевое и эффективное использование финансовых средств;
координирует исполнение подпрограммных мероприятий, осуществляет контроль за ходом их реализации;

Отдел культуры:

запрашивает отчеты о реализации одного или нескольких мероприятий подпрограммы, курируемых соисполнителями подпрограммы;
в случае необходимости вносит изменения, по согласованию с соисполнителями, в подпрограмму в части текущего финансового года.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2, 5 к Программе.

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета города, предусмотренных на оплату муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, за счет средств краевого бюджета, бюджета Назаровского района и внебюджетных источников.

общий объем финансирования подпрограммы – общий объем финансирования подпрограммы – 20 315,94000 тыс. руб., в том числе по годам:

2024 год – 6 771,98000 тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 6 230,48000 тыс. руб.;

краевой бюджет – 541,50000 тыс. руб.

2025 год – 6 771,98000 тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 6 230,48000 тыс. руб.;

краевой бюджет – 541,50000 тыс. руб.

2026 год – 6 771,98000 тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 6 230,48000 тыс. руб.;

краевой бюджет – 541,50000 тыс. руб.

Подпрограмма 5

«Развитие системы непрерывного предпрофессионального

образования в области культуры города Назарово»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	«Развитие системы непрерывного предпрофессионального образования в области культуры города Назарово» (далее — подпрограмма)
Исполнители мероприятий подпрограммы	МБУДО ДШИ г. Назарово, МБУДО «ДХШ» г. Назарово
Цель подпрограммы	Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура» в города Назарово
Задачи подпрограммы	развитие системы непрерывного предпрофессионального образования в области культуры города Назарово
Показатели результативности подпрограммы	доля выпускников организаций дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Назарово, поступивших в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования в области культуры к 2026г. составит 6 %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2024 – 2026 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы – 121 031,40000 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 год – 40 343,80000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 37 224,20000 тыс. руб.; внебюджетные источники – 3 119,60000 тыс. руб. 2025 год – 40 343,80000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 37 224,20000 тыс. руб.; внебюджетные источники – 3 119,60000 тыс. руб. 2026 год – 40 343,80000 тыс. руб., в том числе: бюджет города – 37 224,20000 тыс. руб.; внебюджетные источники – 3 119,60000 тыс. руб.

Основные разделы подпрограммы

1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы

Подпрограмма направлена на решение задачи Программы «Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура» города Назарово».

Образование детей в сфере культуры и искусства города представляет собой систему творческого развития детей и молодежи и непрерывный процесс подготовки профессиональных кадров для функционирования культурной сферы города.

Сеть муниципальных образовательных организаций в области культуры включает в себя Детскую художественную школу и Детскую школу искусств.

В настоящее время в связи с потребностью общества в неординарной творческой личности процесс поиска талантов, создания условий для развития творческих способностей с целью их последующей реализации в профессиональной деятельности приобретает особую актуальность и должен быть направлен на максимально широкий круг детей и молодежи. Работа с одаренными детьми в городе на разных уровнях проявления способностей осуществляется через развитие системы творческих конкурсов, организацию мастер-классов, профильных творческих смен в период летней оздоровительной кампании. Одаренным детям в области культуры и искусства предоставляется возможность участия во всероссийских, международных конкурсах, фестивалях и выставках. Одной из форм работы с одаренными детьми также является стимулирование и поощрение, которое осуществляется через систему премий и призов по результатам конкурсов, издание творческих работ участников выставок.

Наблюдается недостаток финансовых ассигнований, направляемых на устранение предписаний государственных надзорных органов, на развитие и укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования в области культуры, сохраняется потребность в приобретении учебно-методической литературы, музыкальных инструментов, специального оборудования, костюмов, автотранспорта. Так согласно предписаний Роспотребнадзора и Назаровской прокуратуры в Детской школе искусств требуется установить ограждение и металлодетектором с турникетом.

Обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения также является одним из основополагающих принципов законодательства Российской Федерации, учреждения должны обеспечивать инвалидов, в том числе дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, сурдопереводчиком и тифлосурдопереводчиком.

Состояние материально-технической базы образовательных организаций в области культуры продолжает ухудшаться и не способно на сегодняшний день обеспечить должное развитие культуры в городе. Необходимо продолжить модернизацию и развитие существующей культурной инфраструктуры, исходя из критериев наиболее полного удовлетворения потребностей населения, сохранения и приумножения культурного потенциала города.

2. Основная цель, задачи, этапы, сроки выполнения

и показатели подпрограммы

С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики, Основных направлений стратегии культурной политики города Назарово на 2015 — 2030 годы, целью подпрограммы определено создание условий для устойчивого развития отрасли «культура».

Достижение данной цели потребует решения следующей задачи:

— развитие системы непрерывного предпрофессионального образования в области культуры города Назарово;

Сроки исполнения подпрограммы: 2024-2026 годы.

Подпрограмма не предусматривает отдельные этапы реализации.

Показателями реализации подпрограммы являются:

— ежегодное сохранение количества выпускников организаций дополнительного образования в сфере культуры и искусства города Назарово, поступивших в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования в области культуры;

Перечень показателей результативности подпрограммы приведен в приложении 1 к Программе.

3. Механизм реализации подпрограммы

Разработчиками порядка реализации мероприятий являются исполнители подпрограммных мероприятий.

Отдел культуры:

несет ответственность за её реализацию, достижение конечных результатов, целевое и эффективное использование финансовых средств;
координирует исполнение подпрограммных мероприятий, осуществляет контроль за ходом их реализации;
запрашивает отчеты о реализации одного или нескольких мероприятий подпрограммы, курируемых соисполнителями подпрограммы;
в случае необходимости вносит изменения, по согласованию с соисполнителями, в подпрограмму в части текущего финансового года.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2, 5 к Программе.

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета города, предусмотренных на оплату муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, предоставления субсидий бюджету города, предусмотренных на оплату муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, внебюджетных источников.

общий объем финансирования подпрограммы – 121 031,40000 тыс. руб., в том числе по годам:

2024 год – 40 343,80000 тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 37 224,20000 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 3 119,60000 тыс. руб.

2025 год – 40 343,80000 тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 37 224,20000 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 3 119,60000 тыс. руб.

2026 год – 40 343,80000 тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 37 224,20000 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 3 119,60000 тыс. руб.

Подпрограмма 6

«Обеспечение эффективного управления в отрасли «культура»

города Назарово»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	«Обеспечение эффективного управления в отрасли «культура» города Назарово» (далее — подпрограмма)
Исполнитель мероприятий подпрограммы	Отдел культуры; МКУ «Цент ТХО» г. Назарово
Цель подпрограммы	Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура» в города Назарово
Задачи подпрограммы	обеспечение эффективного управления в отрасли «культура» города Назарово.
Показатели результативности подпрограммы	количество специалистов, повысивших квалификацию, прошедших переподготовку ежегодно составит 3 чел.; своевременное утверждение муниципальных заданий подведомственных главному распорядителю учреждений на текучий финансовый год и плановый период ежегодно составит 5 балов; соблюдение сроков предоставления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности ежегодно составит 5 балов.
Этапы и сроки реализации	2024 – 2026годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы – 111 640,62000 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 год – 37 213,54000тыс. руб., в том числе: бюджет города – 37 213,54000тыс. руб.; 2025 год – 37 213,54000тыс. руб., в том числе: бюджет города – 37 213,54000тыс. руб.; 2026 год – 37 213,54000тыс. руб., в том числе: бюджет города – 37 213,54000тыс. руб.

Основные разделы подпрограммы

Постановка общегородской проблемы подпрограммы

Подпрограмма направлена на решение задачи Программы «Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура» города Назарово», а также оказывает влияние на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках Программы.

В числе наиболее острых проблем, решаемых в рамках реализации подпрограммы, – кадровый дефицит, несоответствие инфраструктуры культуры установленным государственным нормативам и современным нуждам потребителей культурных благ.

Восполнение и развитие кадрового ресурса отрасли «культура», обеспечение прав граждан на образование является одним из приоритетных направлений культурной политики города.

Необходимо осуществлять комплексную поддержку всей сети учреждений и базовых площадок по работе с детьми, одаренными в области культуры и искусства (поддержка детских коллективов любительского художественного творчества, приобретение музыкальных инструментов и специального оборудования, мебели, автотранспорта, проведение капитального ремонта и реконструкции, мероприятий по обеспечению безопасности).

Логика новой экономики, стремительное развитие высоких технологий предъявляет новые требования к профессионализму специалистов отрасли «культура», становятся востребованными знания в области фандрейзинга, маркетинга, управления деятельностью, ресурсами, проектами.

Специалисты социально-культурной сферы города получают дополнительное профессиональное образование, проходят курсы повышения квалификации, профессиональную переподготовку, стажировку, участвуют в семинарах, творческих лабораториях, мастер-классах, что позволяет им получать необходимые знания для работы в новых условиях, обеспечивать реализацию творческих идей и инициатив населения города.

Вместе с тем невысокая заработная плата не только в сравнении с экономикой, но и в целом с социальной сферой, социальная незащищенность творческих работников и работников культуры не способствует притоку и удержанию профессиональных кадров. Наблюдается дефицит и старение кадров, кадровый состав слабо обновляется за счет молодых специалистов.

Необходимо сосредоточить усилия на повышении оплаты труда работников культуры, улучшении их жилищных условий. Первые сдвиги в этом вопросе очевидны:

— осуществлен перевод на новую систему оплаты труда работников культуры города Назарово;

— во исполнение указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 проведена реструктуризация сети муниципальных учреждений культуры;

— переведен прочий персонал из учреждений культуры (МБУК «ГДК», МБУК «ЦБС», МБУК «КДЦ «Юбилейный», МБУК «КДО «Энергетик», МБУК «МВЦ») в учреждение общеотраслевой специфики муниципальное казенное учреждение «Центр технического и хозяйственного обслуживания учреждений культуры» г. Назарово созданное на основании постановления администрации г. Назарово от 27.06.2017 № 888-п «О создании муниципального казенного учреждения «Центр технического и хозяйственного обслуживания учреждений культуры», учреждение находится в ведомственной подчиненности Отдела культуры администрации г. Назарово Красноярского края. В следствии чего с 01.09.2017 обеспечено повышение окладов основного и административно-управленческого персонала учреждений культуры города на 50%, в том числе за счёт перераспределения средств, направляемых на предоставление персональной выплаты, и стимулирующих выплат.

Состояние материально-технической базы учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры продолжает ухудшаться и не способно на сегодняшний день обеспечить должное развитие культуры в городе. Необходимо продолжить модернизацию и развитие существующей культурной инфраструктуры, исходя из критериев наиболее полного удовлетворения потребностей населения, сохранения и приумножения культурного потенциала города.

Большинство зданий, в которых находятся библиотеки, требуют капитального ремонта. Музейные площади и площади учебных классов ДХШ требуют расширения.

Высокая степень изношенности основных фондов, наряду с недостаточным финансированием мероприятий, направленных на ремонт сетей энергоснабжения, водоснабжения, систем пожарной сигнализации и другого оборудования, привело к тому, что на сегодняшний день учреждения культуры и образовательные учреждения в области культуры города представляют собой одну из наименее защищенных категорий объектов с массовым пребыванием людей.

2. Основная цель, задачи, этапы, сроки выполнения

и показатели подпрограммы

Достижение данной цели потребует решения следующей задачи:

— обеспечение эффективного управления в отрасли «культура» города Назарово.

Сроки исполнения подпрограммы: 2024-2026 годы без деления на этапы.

Показателями реализации подпрограммы являются:

повышение квалификации специалистов;
своевременность утверждения муниципальных заданий подведомственных главному распорядителю учреждений на текучий финансовый год и плановый период;
соблюдение сроков предоставления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности.

Перечень показателей результативности подпрограммы приведен в приложении 1 к Программе.

3. Механизм реализации подпрограммы

Разработчиками порядка реализации мероприятий являются исполнители подпрограммных мероприятий.

Отдел культуры:

несет ответственность за её реализацию, достижение конечных результатов, целевое и эффективное использование финансовых средств;
координирует исполнение подпрограммных мероприятий, осуществляет контроль за ходом их реализации;
запрашивает отчеты о реализации одного или нескольких мероприятий подпрограммы, курируемых соисполнителями подпрограммы;
в случае необходимости вносит изменения, по согласованию с соисполнителями, в подпрограмму в части текущего финансового года.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2, 5 к Программе.

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджета города, предусмотренных на оплату муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, предоставления субсидий бюджету города, предусмотренных на оплату муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, внебюджетных источников.

общий объем финансирования подпрограммы – 111 640,62000 тыс. руб., в том числе по годам:

2024 год – 37 213,54000тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 37 213,54000тыс. руб.;

2025 год – 37 213,54000тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 37 213,54000тыс. руб.;

2026 год – 37 213,54000тыс. руб., в том числе:

бюджет города – 37 213,54000тыс. руб.

Подпрограмма 7

«Развитие библиотечного дела в городе Назарово»

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	«Развитие туризма в городе Назарово» (далее – подпрограмма)
Исполнители мероприятий подпрограммы	Учреждения подведомственные Отделу культуры
Соисполнители подпрограммы	отдел спорта и молодежной политики администрации города Назарово; управление образования администрации города Назарово; отдел экономического развития администрации города; муниципальное бюджетное учреждение «Управление городским хозяйством» г. Назарово.
Цель подпрограммы	создание условий для развития событийного туризма и туристической привлекательности города Назарово.
Задачи подпрограммы	— развитие культурно-исторического туризма; — развитие событийного туризма; — разработка туристических маршрутов.
Показатели результативности подпрограммы	— количество туристических маршрутов к 2026 году составит 8 ед.; — количество проведенных фестивалей, выставочно-ярмарочных мероприятий, с привлечением иногородних граждан (туристов) к 2026 году составит не менее 9 ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2024-2026 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы – 0,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 год – 0,00 тыс. руб. 2025 год – 0,00 тыс. руб. 2026 год – 0,00 тыс. руб.

Основные разделы подпрограммы

Постановка общегородской проблемы подпрограммы

Подпрограмма направлена на решение задачи «Создание условий для развития событийного туризма и туристической привлекательности города Назарово» Программы.

В Подпрограмме используются следующие понятия:

Туристская индустрия — это совокупность предприятий, учреждений и организаций материального производства и непроизводственной сферы, обеспечивающих производство, распределение, обмен и потребление туристского продукта, освоение и использование туристских ресурсов и создание материально-технической базы туризма. Являясь сложным межотраслевым народнохозяйственным комплексом, туристская индустрия включает в себя следующие компоненты:

— предприятия питания (рестораны, кафе, бары и др.);

— транспортные предприятия (авто- и авиационные предприятия, железнодорожные ведомства, предприятия морского и речного транспорта и др.);

— производственные туристские предприятия (производство туристских сувениров, туристского снаряжения);

— предприятия торговли (магазины по реализации туристского снаряжения и сувениров);

— предприятия сферы досуга и развлечений (тематические парки, киноконцертные залы, клубы по интересам, залы игровых автоматов и др.);

— учреждения самодеятельного туризма (спортивные, туристские, альпинистские, велосипедные клубы);

— органы управления туризмом (государственные учреждения, общественные туристские организации);

— учебные, научные и проектные учреждения.

Турист — лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания.

Характеризуя текущую ситуацию в области развития туризма в городе Назарово, необходимо отметить, что в настоящее время планомерно ведется работа по созданию комфортной туристской информационной среды. На сайтах музейно-выставочного центра, централизованной библиотечной системы, сайтах образовательных учреждений города представлена исчерпывающая информация для гостей и жителей города с описанием предлагаемых туристических маршрутов, с фотографиями основных достопримечательностей города. В городе разработан и утвержден Туристический паспорт города Назарово, размещенный в общем доступе на официальном сайте музея.

На территории города расположено более 50 памятников истории и культуры (в том числе памятные знаки, стеллы, скульптуры).

Обладая богатой историей, культурными традициями, живописными природными ландшафтами, город имеет возможность развития приоритетных направлений туризма: культурно-познавательного, событийного, в том числе:

— культурно-познавательный туризм: разработка маршрутов по городу с целью проведения экскурсий по объектам культурного наследия, памятникам истории и культуры, маршрутов выходного дня, посещения музея, отдела краеведения библиотеки, создание путеводителя (онлайн и на бумажном носителе с QRкодами на различных языках); проведение комплексной программы «Наследие. Культура. Традиции».

— событийный туризм: проведение фестивалей, выставочно — ярмарочных мероприятий на территории города с привлечением иногородних граждан (туристов), таких как

фестивали: «Рождественские звоны», «Светлый мир народной культуры», «Фестиваль на Чулыме», авторской песни памяти Высоцкого, хоровой и инструментальной музыки «Времён связующая нить», гармонистов «Развернись, гармонь, пошире!», хореографических коллективов «Танцующая весна», православной духовной музыки и культуры «Рождественские звоны», краевого фестиваля казачьей песни «Сибирская станица», Назаровского кинофорума отечественных фильмов имени Марины Ладыниной» народное гуляние «Веселая масленица»;

выставки ярмарки: «Дачный сезон», «Праздник урожая», ко дню города, дню молодежи и дню шахтера.

Создание туристической инфраструктуры в городе Назарово будет способствовать:

— усилению самобытного и привлекательного облика;

— улучшению социального климата;

— организации досуга всех категорий населения;

— возрождению и сохранению культурно-исторических достопримечательностей, памятников природы, народных традиций, ремесел и т.п.

В настоящее время недостаточно уделяется внимание созданию рекламы туристской привлекательности города: изданию полиграфической продукции, организации маршрутов, размещению информации на Интернет-сайтах об услугах туристической направленности.

Необходимо организовать работу по объединению усилий различных сфер города по восстановлению приоритетных культовых объектов культурного наследия, расположенных на территории города, привлечению новых партнеров, инвестиций для развития туризма в городе, производству рекламной продукции.

Одной из важнейших составляющих развития туристической индустрии является подготовка кадров, для этого необходимо проводить и направлять на обучающие семинары и курсы с целью получения знаний по развитию туризма.

Благодаря программным мероприятиям имеется возможность получения краевой субсидии на развитие туриндустрии.

Основная цель, задачи, этапы, и сроки выполнения и

показатели подпрограммы

С учетом целевых установок и приоритетов муниципальной культурной политики, основных направлений стратегии культурной политики города Назарово на 2015 — 2030 годы, целью подпрограммы создание условий для развития событийного туризма и туристической привлекательности города Назарово.

Для достижения цели необходимо выполнить следующую задачу:

Создание условий для развития событийного туризма и туристической привлекательности города Назарово.

Сроки выполнения подпрограммы – 2024-2026 годы.

Этапы подпрограммы:

Подпрограмма не предусматривает отдельные этапы реализации.

Показателями реализации подпрограммы являются:

количество туристических маршрутов;
количество проведенных фестивалей, выставочно-ярмарочных мероприятий, с привлечением иногородних граждан (туристов).

Перечень показателей результативности подпрограммы приведен в приложении 1 к Программе.

Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Подпрограммы, обеспечение контроля исполнения мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Подпрограммы.

Управление Подпрограммой осуществляется ответственным исполнителем муниципальной Программы – Отделом культуры.

В процессе реализации Подпрограммы ответственный Отдел культуры:

— обеспечивает разработку проекта подпрограммы, ее согласование и утверждение;

— организует реализацию подпрограммы, вносит по согласованию с соисполнителями изменения в подпрограмму и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;

— запрашивает у соисполнителей и участников сведения, необходимые для проведения мониторинга, интегральной оценки эффективности реализации подпрограммы и подготовки годового отчета;

Соисполнители:

— участвуют в разработке проекта подпрограммы, и осуществляет реализацию мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем;

— представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета, в сроки, установленные подпрограммой.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2, 5 к Программе.

общий объем финансирования подпрограммы – 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:

2024 год – 0,00 тыс. руб.

2025 год – 0,00 тыс. руб.

2026 год – 0,00 тыс. руб.

Начальник отдела культуры

администрации города А Г. Анистратенко

Российская Федерация

Красноярского края

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09.11.2023 г. Назарово № 1378-п

Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в городе Назарово» на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», постановлением администрации города Назарово от 06.02.2020 № 131-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Назарово», распоряжением администрации города Назарово от 24.07.2023 № 247-р «Об утверждении перечня муниципальных программ города Назарово на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов», руководствуясь ст. ст. 7, 33 Устава города Назарово, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры и туризма в городе Назарово» на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Советское Причулымье» и разместить постановление с приложениями на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024, но не ранее дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города Е.А. Соломатову.

Глава города В.Р. Саар

Постановление 1378-п от 09.11.2023, Администрация г. Назарово

Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в городе Назарово» на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов

Похожее

Поиск по сайту

Календарь публикаций

Рубрики

Архивы

Мета

Ноябрь 2023
Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
		1	2	3	4	5
6	7	8	9	10	11	12
13	14	15	16	17	18	19
20	21	22	23	24	25	26
27	28	29	30

Постановление 1378-п от 09.11.2023, Администрация г. Назарово

Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в городе Назарово» на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов

Поделиться ссылкой:

Похожее

Поиск по сайту

Календарь публикаций

Рубрики

Архивы

Мета