Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Назарово
Российская Федерация
Красноярский край
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«13»04.2023 г. Назарово № 447-п
Об утверждении Порядка проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов и проектов нормативных
правовых актов органов местного самоуправления
города Назарово
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», статьёй 5 Закона Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае», руководствуясь Уставом города Назарово, ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Назарово согласно приложению к настоящему постановлению.
- Постановление администрации города Назарово от 18.09.2012 № 1369-п «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» признать утратившим силу.
- Настоящее постановление опубликовать в газете «Советское Причулымье» и разместить на официальном сайте администрации города в сети «Интернет».
- Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования
- Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы города Федосееву О.В.
Глава города В.Р. Саар
Приложение к постановлению
администрации г. Назарово
от «13»04.2023 № 447-п
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО
Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Назарово (далее – Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае» и Уставом города Назарово.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (далее – правовые акты) и проектов нормативных правовых актов (далее – проекты правовых актов) органов местного самоуправления города Назарово с целью выявления в правовых актах, проектах правовых актов коррупциогенных факторов для их последующего устранения.
1.2. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) являются:
1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
2) оценка нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
3) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
4) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
5) сотрудничество органов местного самоуправления города Назарово с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
1.3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов органов местного самоуправления города Назарово проводится начальником юридического отдела администрации города Назарово согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, определенной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
2. ПРОВЕДЕНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
2.1. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов органов местного самоуправления города Назарово проводится при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
2.2. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения и дополнения.
2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов составляет 7 рабочих дней со дня поступления их в юридический отдел администрации города Назарово.
2.4. По результатам антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов органов местного самоуправления города Назарово составляется заключение (Приложение №1 к настоящему Порядку), в котором указываются:
— выявленные коррупциогенные факторы (с указанием структурных единиц проекта правового акта и ссылок на соответствующие положения методики);
— предложения по устранению коррупциогенных факторов и (или) негативные последствия сохранения в проекте закона выявленных коррупциогенных факторов.
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта правового акта коррупциогенные факторы не выявлены, соответствующий вывод отражается в указанном заключении.
Заключения подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации заключений по антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
2.5. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению.
2.6. Проекты правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке и повторной антикоррупционной экспертизе.
2.7. В случае возникновения разногласий, возникающих при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, они разрешаются на заседании постоянно действующей комиссии по противодействию коррупции в городе Назарово, к компетенции которой относится рассмотрение правовых актов и проектов правовых актов, с обязательным участием представителей субъекта правотворческой инициативы.
Выводы комиссии оформляются в письменном виде и подлежат обязательному исполнению.
3. НЕЗАВИСИМАЯ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
3.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой в порядке, установленном Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.
3.2. Не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов):
1) гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость;
2) гражданами, сведения о применении, к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;
3) гражданами, осуществляющими деятельность в органах и организациях, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
4) международными и иностранными организациями;
5) иностранными агентами.
3.3. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, согласно Приложению №2 к настоящему Порядку.
3.4. В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в нормативном акте или в проекте нормативного акта коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
3.5. Лицо, проводившее независимую антикоррупционную экспертизу, вправе направить органу (должностному лицу), уполномоченному на издание (принятие) либо издавшему (принявшему) нормативный акт, заключение по почте, курьером либо в виде электронного документа.
3.6. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
Приложение № 1
к Порядку
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта)
___________________________________________________________________________
(указать уполномоченное лицо, которое проводило антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта представительного органа муниципального образования)
в соответствии с частями 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96, проведена антикоррупционная экспертиза
______________________________________________________________________________
(указать реквизиты нормативного правового акта или
______________________________________________________________________________
проекта нормативного правового акта)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
Вариант 1:
В представленном
_______________________________________________________________________________
(указать реквизиты нормативного правового акта или проекта
_______________________________________________________________________________
нормативного правового акта)
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном
_______________________________________________________________________________
(указать реквизиты нормативного правового акта или проекта
______________________________________________________________________________________________________________________
нормативного правового акта)
выявлены следующие коррупциогенные факторы:
_____________________________________________________________________________
Отражаются все положения нормативного правового акта (или проекта нормативного правового акта), в котором выявлены
______________________________________________________________________________________________________________________ коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев)
____________________________________________________________________________________________________________________
и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики, утвержденной Постановлением Правительства
______________________________________________________________________________________________________________________ Российской Федерации от 26 февраля 2010 N 96
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
_______________________________________________________________________________
(указать способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение
иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ)
_________________________ ________________ _____________________
(наименование должности) (подпись) (И. О. Фамилия)
Приложение № 2
к Порядку
(наименование федерального органа исполнительной власти, иного государственного органа или организации)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам независимой антикоррупционной экспертизы
(указывается наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица)
аккредитованного(ой) распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ___________ № _________ в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение независимой антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов” и пунктом 4 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов”, проведена антикоррупционная экспертиза
(указываются реквизиты нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта)
(далее -)_____________________________________________________________________________
(сокращение)
Вариант 1:
В представленном _______________________________________________________________
(сокращение)
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном _______________________________________________________________
(сокращение)
выявлены коррупциогенные факторы.
[1]*.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
_____________________________________________________________________________________
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
«___»_______20__г. ___________________ ____________________________
(подпись независимого эксперта) (инициалы, фамилия независимого эксперта
(руководителя организации для юридических лиц)
Приложение № 3
к Порядку
регистрации заключений по антикоррупционной экспертизе
нормативных правовых актов (проектов)
|
№ |
Номер |
Дата заключения |
Наименование НПА проходящего экспертизу |
Ф.И.О. лиц, |
-
* Отражаются все положения нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев), и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов”. ↑