Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Назарово

---

Российская Федерация

Красноярский край

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15.11.2021 г. Назарово № 1275-п

Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Назарово

В целях создания условий для дальнейшего упорядочения организации работы и размещения нестационарных торговых объектов на территории города Назарово, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, ч. 1 ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 10 Федерального закона от 28.12. 2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», ст. 7, ст. 32 Устава города Назарово решением Назаровского городского Совета депутатов от 08.11.2017 № 3-12 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Назарово»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории города Назарово согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Назарово от 29.03.2018 № 361-п «Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Назарово».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы города Куриловича С.И.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Советское Причулымье», размещению на официальном сайте администрации города Назарово в сети интернет.
5. Настоящее постановление вступает в силу в день, следующий за днем опубликования.

Глава города С.И. Сухарев

Приложение

к Постановлению

администрации города

от 15.11.2021 №1275 -п

Порядок

размещения нестационарных торговых объектов на территории

города Назарово

1. Общие положения.

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, действующими отраслевыми нормами и правилами, регламентирующими порядок организации торговли, в целях дальнейшего упорядочения размещения нестационарных торговых объектов на территории города Назарово.

Порядок регулирует отношения по предоставлению права размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Назарово, за исключением объектов, указанных в разделе 6 Приложения 2 к решению Назаровского городского Совета депутатов от 08.11.2017 №3-12 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Назарово».

1.2. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее — Схема размещения НТО). Размещение нестационарных торговых объектов, не предусмотренных Схемой размещения НТО, не допускается.

1.3. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на основании разрешения на размещение нестационарного торгового объекта и договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Назарово, на платной основе, без предоставления земельного участка.

1.4. Разрешение на размещение нестационарного торгового объекта выдается в соответствии с настоящим Порядком по результатам торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком. Плата по договору на размещение перечисляется в бюджет города Назарово в полном объеме.

1.5. Места для размещения нестационарного торгового объекта предоставляются без права возведения капитальных строений.

1.6. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:

а) находящихся на территориях розничных рынков, ярмарок;

б) при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер;

в) в стационарных объектах, в иных зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, находящихся в частной собственности.

2. Основные понятия.

В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

2.1. Нестационарный торговый объект (далее — НТО) — торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение:

— павильоны;

— киоски;

— палатки;

— торговые автоматы и иные временные торговые объекты;

— лотки;

— автомагазины;

— автофургоны;

— автолавки;

— автоцистерны;

— тележки и другие аналогичные объекты.

2.2. Субъект торговли — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, являющееся плательщиком налога на профессиональный доход (далее -самозанятый гражданин), зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие розничную торговлю или осуществляющие деятельность по предоставлению услуг населению (далее — Субъект).

2.3. Разрешение на размещение нестационарного торгового объекта — письменный документ по утвержденной форме, подтверждающий право субъекта на размещение НТО на земельном участке в соответствии с договором на размещение НТО (далее — разрешение на размещение НТО).

2.4. Договор на размещение нестационарного торгового объекта — письменное соглашение, заключенное администрацией города Назарово с субъектом торговли (далее — договор на размещение НТО).

3. Общие требования к размещению нестационарных торговых объектов.

3.1. Настоящие требования распространяются на НТО, размещаемые на земельных участках, находящихся в государственной собственности, собственность на которые не разграничена, муниципальной собственности, на территории города Назарово.

3.2. Размещение НТО Субъектами на территории города Назарово производится в местах, определенных Схемой размещения НТО, а также на основании документов, подтверждающих право на размещение объекта — разрешения на размещение НТО, и договора на размещение, полученных в установленном порядке в отделе по собственности и землепользованию администрации город Назарово, в соответствии с независимой оценкой.

3.3. Размещение и планировка НТО, их техническая оснащенность должны отвечать противопожарным, санитарным, экологическим, архитектурным и другим установленным нормам и правилам, а также обеспечивать Субъекту возможность соблюдения требуемых законодательством условий приема, хранения и отпуска товаров, соблюдения условий труда и правил личной гигиены работников.

3.4. Требования, предъявляемые к размещению:

а) НТО должны гармонично вписываться в сложившуюся застройку, выполняться из современных, экологически безопасных строительных и отделочных материалов, с применением современных средств рекламы и дизайна. При размещении НТО не должны нарушаться условия инсоляции территории и помещений, рядом с которыми они расположены;

б) размещение НТО не должно противоречить требованиям, нормам и правилам, установленным действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края, муниципальными правовыми актами города Назарово;

в) размещение НТО производится на площадках, имеющих твердое (асфальт, бетон, тротуарная плитка и т.д.) покрытие;

г) размещение НТО в пределах красных линий (улиц и дорог) допустимо только на площадке с твердым покрытием в границах тротуара, если свободная ширина прохода от крайних элементов конструкции НТО до края проезжей части составляет не менее 1,5 (одна целая пять десятых) метров по ходу движения пешеходов;

д) при размещении НТО не допускается уничтожение и порча зеленых насаждений, асфальтирование и сплошное мощение приствольных кругов в радиусе ближе 1,5 (одна целая пять десятых) метров от ствола;

е) размещение возле НТО выносного холодильного оборудования допускается в количестве не более двух единиц, при условии свободной ширины прохода по тротуару не менее 1,5 (одна целая пять десятых) метров от крайнего элемента объекта (выносного холодильного оборудования) до края проезжей части.

Выносное холодильное оборудование должно быть установлено с торцевой стороны НТО, вплотную к нему. В местах, где установка выносного холодильного оборудования таким образом невозможна, допускается его установка вплотную к фасадной стороне киоска. Не допускается установка выносного холодильного оборудования на проезжей части, на велосипедных дорожках, на территориях, занятых зелеными насаждениями;

ж) НТО не должны препятствовать доступу спасательных и аварийных служб к существующим зданиям, строениям и сооружениям, инженерным коммуникациям, не должны создавать помехи для движения пешеходов и велосипедистов;

з) размещение НТО должно обеспечивать свободное движение пешеходов и безопасный доступ потребителей к торговым объектам, в том числе обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

и) размещение НТО должно осуществляться таким образом, чтобы разгрузка товара производилась без заезда транспортных средств на пешеходные или велосипедные дорожки, на территории, занятые зелеными насаждениями.

к) запрещается переоборудование НТО путем возведения капитального фундамента, а также проведения иных, в том числе строительных работ, влекущих придание НТО статуса капитального;

л) при эксплуатации НТО должно обеспечиваться соблюдение законодательства, регулирующего осуществление торговой деятельности, общественного питания, в том числе продажу этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей, а также табачной продукции, санитарных норм и правил, в том числе: СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

м) НТО должны иметь аншлаги, включающие в себя информацию о фирменном наименовании организации с обозначением места ее нахождения (юридический адрес), ИНН, информацию о государственной регистрации с указанием регистрирующего налогового органа и указать режим работы. Индивидуальные предприниматели, самозанятые граждане должны разместить на аншлаге фамилию имя отчество, ИНН, информацию о государственной регистрации с указанием регистрирующего налогового органа и указать режим работы.

3.5. Субъект обязан обеспечивать постоянный уход за внешним видом и содержанием нестационарных торговых объектов: содержать их в чистоте и порядке, устранять повреждения вывесок, конструкций, производить уборку прилегающей территории в соответствии с действующими правилами благоустройства и требованиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. У входа в НТО должна быть установлена урна для мусора.

Не допускается осуществлять складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства, крышах НТО и прилегающей к ним территории.

Размещение НТО и их эксплуатация не должны нарушать права и законные интересы иных лиц.

3.6. Субъекты несут административную ответственность за ненадлежащее содержание прилегающей к НТО территории в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Порядок выдачи разрешений на размещение нестационарных торговых объектов.

4.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, самозанятые граждане, заинтересованные в размещении НТО, обращаются в администрацию города Назарово с заявлением о размещении НТО с обязательным приложением документов, указанных в пунктах 4.4 и 4.5 настоящего Порядка.

4.2. Заявления, после регистрации в общем отделе администрации города поступают в отдел по собственности и землепользованию администрации города (далее — Отдел), в полномочия, которого входит подготовка и выдача разрешения и договора на размещение НТО.

4.3. В заявлении должно быть указано:

— фамилия, имя, и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, в случае если заявление подается индивидуальным предпринимателем или самозанятым гражданином;

— наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических — в случае, если заявление подается юридическим лицом;

— сведения о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей — в случае если заявление подается индивидуальным предпринимателем;

— сведения о государственной регистрации самозанятого гражданина являющегося налогоплательщиком на профессиональный доход — в случае если заявление подается самозанятым гражданином;

— фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя юридического лица и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, в случае, если заявление подается представителем юридического лица;

— почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или его представителем, способ получения результата рассмотрения (по почте или при личном приеме);

— место размещения нестационарного торгового объекта, предусмотренного Схемой;

— испрашиваемый срок действия договора.

4.4. В целях размещения НТО к заявлению прилагаются следующие документы:

— документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;

— копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя, справка о постановке на учет самозанятого гражданина в качестве плательщика налога на профессиональный доход;

— копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя, и копия документа, удостоверяющего его личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащего, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;

— протокол архитектурно — художественного совета о согласии с архитектурно — градостроительным обликом НТО;

— ситуационный план размещения НТО (в масштабе 1:500 или 1:1000) с указанием адреса предполагаемого места размещения объекта в соответствии с утвержденной схемой размещения НТО на территории города Назарово;

— сведения о виде реализуемой НТО продукции.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей запрашиваются Отделом самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Заявитель вправе представлять выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по собственной инициативе.

Непосредственное (несвоевременное) предоставление органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на размещение НТО.

4.5. При подаче заявления на продление срока размещения НТО к заявлению прилагаются следующие документы:

— документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;

— копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя, и копия документа, удостоверяющего его личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащего, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;

— копия договора о размещении НТО или договора аренды на земельный участок;

— решение администрации о согласии с архитектурно — градостроительным обликом НТО;

— ситуационный план размещения НТО (в масштабе 1:500 или 1:1000) с указанием адреса предполагаемого места размещения объекта в соответствии с утвержденной схемой размещения НТО на территории города Назарово;

— сведения о соответствии вида реализуемой НТО продукции утвержденной Схеме размещения НТО;

— копии действующих договоров на вывоз ТБО и на передачу отходов потребления;

— договор на вывоз и утилизацию макулатуры (копия).

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), справка 4.3 для самозанятых граждан запрашивается Отделом самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Заявитель вправе представлять выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) по собственной инициативе.

Непосредственное (несвоевременное) предоставление органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на размещение НТО.

4.6. При переходе права собственности на НТО новый собственник конструкций обязан в течение 30 календарных дней обратиться в Отдел с заявлением о внесении изменений в разрешение на размещение временного сооружения. К заявлению прилагаются данные заявителя (организационно-правовая форма и наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица), документы, подтверждающие переход права собственности на временное сооружение.

4.7. Заявления рассматриваются на комиссии по размещению НТО.

Комиссией может быть принято одно из следующих решений:

— о выдаче разрешения на размещение НТО без проведения торгов;

— об отказе в выдаче разрешения без проведения торгов по основаниям указанным в п. 5 настоящего порядка.

4.8. В состав комиссии входят:

— председатель — заместитель главы города, курирующий вопросы торговли, на территории города;

— заместитель председателя — начальник отдела по собственности и землепользованию администрации города Назарово;

— секретарь — специалист отдела по собственности и землепользованию администрации;

— члены комиссии:

а) начальник отдела градостроительства;

б) главный специалист юридического отдела;

в) начальник отдела экономического развития;

г) заместитель начальника отдела экономического развития;

д) ведущий специалист отдела градостроительства;

е)председатель постоянной комиссии по собственности, земельным отношениям и экологии Назаровского Совета депутатов (по согласованию).

4.9. Разрешение на размещение НТО (приложение 1) выдается Субъекту без проведения торгов на это же место в следующих случаях:

а) Субъект имел заключенный договор аренды земельного участка под эксплуатацию НТО, не прекратил свою деятельность и эти объекты включены в действующую схему размещения НТО;

б) Субъект имеет действующее разрешение на размещение НТО и действующий договор на размещение НТО, заключенные в установленном порядке, заявление подано до истечения срока действия разрешения и договора и не позднее чем за 2 месяца до истечения срока действия схемы размещения НТО;

в) при предоставлении компенсационного (свободного) места в случае исключения места размещения НТО из схемы размещения в порядке, предусмотренном действующим законодательством и при согласии Субъекта.

Альтернативное компенсационное (свободное) место предоставляется только для размещения НТО аналогичного типа и вида реализуемой НТО продукции, утверждённой Схемой размещения НТО.

Владелец НТО вправе самостоятельно выбрать компенсационное место, предусмотренное Схемой.

В случае отказа владельца НТО от размещения объекта на месте, предложенном в соответствии с настоящим пунктом, а также в случае отсутствия компенсационного места объект подлежит демонтажу силами и за счет владельца, а договор, на основании которого размещен объект, подлежит досрочному расторжению в порядке, установленном настоящим порядком размещения НТО на территории города Назарово.

5. Основаниями для отказа в продлении срока размещения НТО являются:

5.1. Отсутствие указанного в заявлении местоположения НТО в схеме;

5.2. Размещение НТО на земельном участке, в отношении которого имеется распоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5.3. Расторгнутый с заявителем договор на размещение НТО, в отношении которого поступило обращение, либо наличие оснований для расторжения договора, предусмотренных настоящим Порядком и договором;

5.4. Истечение срока (периода) размещения НТО, установленного в схеме размещения НТО на территории города Назарово, либо исключение НТО из соответствующей схемы размещения НТО;

5.5. Размещение НТО в границах земельного участка (в границах производства работ), в отношении которого издан правовой акт о строительстве либо реконструкции объектов для государственных и муниципальных нужд;

5.6. Непредставление или представление заявителем не в полном объеме документов, указанных в пункте 4.4. настоящего Порядка;

5.7. В случае если заявление о продлении срока размещения НТО поступило после истечения срока размещения НТО при наличии в отношении данного объекта определения суда о принятии к рассмотрению иска либо решения суда о сносе объекта или об устранении препятствий в пользовании земельным участком;

5.8 Субъект прекратил свою деятельность и новый собственник не представил документы о переходе права собственности на конструкции НТО, в соответствии с пунктом 4.6. настоящего Порядка;

5.9. Несоответствие вида реализуемой НТО продукции, утверждённой Схемой размещения НТО.

5.10. Максимальный срок, на который может быть выдано разрешение на размещение НТО, определен в схеме размещения НТО.

В остальных случаях разрешение на размещение НТО выдается по итогам торгов в виде аукциона на право получения разрешения на размещение НТО (далее — Торги) в порядке, который устанавливается постановлением администрации города Назарово.

5.11. Торги проводятся администрацией города Назарово в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и в порядке, установленном постановлением администрации города Назарово.

5.12. Уполномоченным органом по организации и обеспечению проведения Торгов и выдаче разрешения на размещение нестационарных торговых объектов является отдел по собственности и землепользованию администрации города.

5.13. Для вновь устанавливаемых объектов через 15 дней после заключения договора на размещение НТО отдел по собственности и землепользованию администрации города организует проведение обследования установленного НТО с участием специалистов отделов экономического развития, градостроительства администрации города, для оценки его соответствия Схеме размещения НТО на территории города Назарово, действующему договору на размещение НТО или разрешению на размещение и договору на размещение НТО, требованиям, предъявляемым к НТО настоящим Порядком.

Владелец НТО вправе присутствовать при обследовании соответствующего объекта лично или направить своего уполномоченного представителя. Отсутствие владельца НТО (или его уполномоченного представителя), извещенного о дате и времени обследования установленного НТО, не является основанием для отложения обследования соответствующего НТО.

По результатам обследования НТО в 10 дневный срок составляется акт обследования, содержащий информацию: о дате проведения обследования, месте размещения обследуемого объекта, владельце объекта, правоустанавливающих документах на размещение объекта, соответствии/несоответствии установленного объекта схеме размещения НТО на территории города Назарово, договору на размещение НТО, иным требованиям, предъявляемым к нестационарным торговым объектам настоящим Порядком, перечень выявленных несоответствий. Акт вручается владельцу или его представителю под роспись в случае их присутствия при обследовании или направляется владельцу по почте заказным письмом с уведомлением в течение 3 дней со дня составления акта.

Владелец НТО обязан устранить выявленные несоответствия (недостатки) и уведомить об этом отдел по собственности и землепользования администрации города в течение 14 дней со дня получения акта обследования. В течение 5 дней по истечении установленного для исправления нарушений срока обследование НТО осуществляется повторно.

В случае непринятия владельцем мер по устранению нарушений отдел по собственности и землепользованию администрации города инициирует

проведение заседания Комиссии по вопросу аннулирования разрешения и расторжения договора.

5.14. Разрешение на размещение НТО является подтверждением права на заключение договора на размещение НТО (Приложение 2).

5.15. Специалист отдела по собственности и землепользованию администрации города одновременно с подготовкой разрешения на размещение НТО заказывает независимую оценку движимого объекта для заключения договора на размещение НТО.

6. Порядок заключения договора на размещение.

6.1. Договор на размещение заключается администрацией города Назарово с Субъектом на основании разрешения на размещение НТО после получения отчета независимой оценки движимого объекта в течении 5-ти рабочих дней.

Срок, на который может быть заключен договор на размещение НТО, определяется разрешением.

Срок, размер и порядок внесения платы по договору на размещение определяется в договоре на размещение.

6.2. Наличие договора на размещение и действующего разрешения на размещение НТО являются подтверждением права на размещение НТО и осуществление деятельности по видам реализуемой продукции, согласно утвержденной схеме размещения НТО.

6.3. Действие договора на размещение прекращается в следующих случаях:

• по истечении срока, на который заключен договор на размещение НТО;
• по соглашению сторон;
• по обращению Субъекта о расторжении договора;
• ликвидации юридического лица, являющегося Субъектом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
• прекращения деятельности физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
• прекращения деятельности самозанятого гражданина;
• нарушения Субъектом существенных условий договора на размещение;
• одностороннего отказа администрации города Назарово или уполномоченного ею лица от исполнения договора на размещение НТО.

6.4 Основанием для одностороннего отказа или от исполнения договора на размещение НТО является:

— нарушение Субъектом, с которым заключен указанный договор, законодательства, регулирующего осуществление торговой деятельности, в том числе продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачной продукции;

— сдача нестационарного торгового объекта в аренду (безвозмездное пользование) третьим лицам без согласования с администрацией города Назарово;

— нарушение в установленные сроки платы по договору на размещение НТО;

— наличие зафиксированных систематических (двух и более) нарушений Субъектом Правил благоустройства города Назарово, градостроительных, противопожарных, санитарных и иных требований к нестационарному торговому объекту, установленных действующим законодательством, настоящим Порядком, постановлениями администрации города Назарово и договором на размещение.

Кроме того, администрация города Назарово вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора на размещение в случае необходимости размещения на территории, занимаемой НТО, объектов Федерального, регионального, местного значения.

6.5. В случае прекращения действия договора на размещение НТО, территория должна быть освобождена от НТО с восстановлением благоустройства данной территории силами и за счет средств Субъекта, с которым заключен договор на размещение, в течение 10 дней со дня прекращения действия договора на размещение.

6.6. Работы по демонтажу НТО и восстановлению благоустройства места размещения НТО сдать по акту (приложение 4).

7. Контроль за размещением нестационарных торговых объектов.

Контроль за размещением нестационарных торговых объектов на территории города Назарово осуществляется в соответствии с действующим законодательством структурными подразделениями администрации города Назарово в рамках своих полномочий:

а) отделом экономического развития;

б) отделом по собственности и землепользованию;

в) отделом градостроительства.

Приложение 1

к Порядку

размещения нестационарных

торговых объектов на территории

города Назарово

СОСТАВ

комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Назарово

Председатель комиссии:
Удович С.А. Заместитель председателя комиссии Лютенко И.И.	Заместитель главы города — руководитель финансового управления Начальник отдела по собственности и землепользованию
Секретарь комиссии:
Ускова И.М.	Ведущий специалист отдела по собственности и землепользованию
Члены комиссии:
Першина Е.С.	Главный специалист юридического отдела
Ищенко С.В.	Начальник отдела градостроительства
Макарова Т.А.	Начальник отдела экономического развития
Логинова И.А. Дамм Е.В. Щербаков А.Е.	Заместитель начальника отдела экономического развития Ведущий специалист отдела градостроительства Председатель постоянной комиссии по собственности, земельным отношениям и экологии Назаровского городского Совета депутатов (по согласованию)

Приложение 2

к Порядку

размещения нестационарных

торговых объектов на территории

города Назарово

РАЗРЕШЕНИЕ

на размещение нестационарного торгового объекта

На основании ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Тип объекта и наименование нестационарного объекта:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

специализация объекта ____________________________________________________,

принадлежащего ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество либо наименование юридического лица)

___________________________________________________________________________

Местонахождение нестационарного объекта:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

площадь объекта __________ кв. м,

дополнительная информация: первичное размещение/продление срока размещения

№ строки _________ в приложении 2 к Решению Назаровского городского Совета депутатов от 08.11.2017 №3-12 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Назарово»,

Дата выдачи разрешения "__" ____________ 20__ года

Срок установки нестационарного объекта до "__" ____________ 20__ года, с учетом соблюдения периода размещения (для сезонных нестационарных торговых объектов).

Глава города ______________ Ф.И.О.

М.П.

Особые условия:

1. Постоянно содержать временные объекты и прилегающую территорию в соответствии с Правилами благоустройства.

2. Изменение рекламы, внешнего вида объекта производить при условии согласования с отделом градостроительства администрации города.

3. Владелец объекта после получения письменного уведомления о подготовки договора на размещение НТО должен в 3-х дневный срок обратиться в уполномоченный орган для его получения.

4. В случае не обращения владельца нестационарного объекта за продлением срока за два месяца до истечения срока, указанного в правовом акте (в договоре о размещении нестационарного объекта), объект подлежит демонтажу в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. НТО должны соответствовать архитектурно-художественному облику данных объектов.

6. Реконструкция, переоборудование НТО допускаются только по согласованию с отделом градостроительства администрации города.

7. Запрещается переоборудование НТО путем возведения капитального фундамента, а также проведения иных, в том числе строительных работ, влекущих придание нестационарному торговому объекту статуса капитального.

8. Запрещается эксплуатация НТО без соответствующих документов на размещение НТО, а именно действующего разрешения на размещение НТО, договора о размещении НТО.

9. Функционирование НТО осуществляется при наличии документов, необходимых для предъявления по требованию органов, уполномоченных на проведение государственного и муниципального контроля, в соответствии с законодательством РФ.

10. При эксплуатации НТО должно обеспечиваться соблюдение законодательства, регулирующего осуществление торговой деятельности, общественного питания, в том числе продажу этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей, а также табачной продукции, санитарных норм и правил, в том числе: СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", ГОСТ Р 30389-2013 "Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования", СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", противопожарных, экологических правил, правил благоустройства территории, а также соблюдение условий труда и правил личной гигиены работников.

11. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и самозанятые граждане при осуществлении ими торговой деятельности должны руководствоваться Федеральным законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".

12. НТО должны быть оснащены торгово-технологическим инвентарем, обеспечивающим в соответствии с требованиями стандартов сохранения качества и безопасности товаров при их хранении и реализации надлежащие условия торговли. Используемое оборудование и инвентарь должны содержаться в исправном состоянии. Объекты должны быть оснащены емкостью для сбора мусора промышленного изготовления.

13. НТО должны иметь аншлаги, на которых размещается информация о фирменном наименовании своей организации с обозначением места ее нахождения (юридический адрес) и режимом работы. Индивидуальные предприниматели должны разместить на аншлаге информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего налогового органа, а также о режиме работы.

14. Неисполнение требований, указанных в пунктах 1 — 13 разрешения, а также неисполнение условий договора на размещение НТО, является основанием для инициирования вопроса об отказе от исполнения (расторжения) договора о размещении НТО, отмены разрешения на размещение НТО и сноса (демонтажа) НТО в установленном порядке.

С требованиями согласен: _______________ __________________________________

(подпись) (Ф.И.О. заявителя)

Приложение 3

к Порядку

размещения нестационарных

торговых объектов на территории

города Назарово

ДОГОВОР

о размещении нестационарного торгового объекта

г. Назарово	№ ____ "__" ___________ 20__ г.

Администрация города Назарово в лице главы города –___________________, действующего на основании ______________________, именуемая в дальнейшем "Администрация", и Заявитель (согласно п. 4 пп 4.1 настоящего Порядка _________________________, именуемый в дальнейшем "Владелец объекта", совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании разрешения на размещение нестационарного торгового объекта от ________ (далее — Разрешение) в соответствии с постановлением администрации города Назарово от______ № _____-п «Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории город Назарово» заключили настоящий договор о размещении нестационарного торгового объекта (далее по тексту — Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Администрация предоставляет Владельцу объекта право на размещение _______________, площадью _____ кв. метров, по адресу (имеющего адресные ориентиры): Красноярский край, город Назарово, _________________________ (далее — нестационарный объект). Вид реализуемой объектом продукции _____________________. Место размещения нестационарного объекта определено в соответствии со схемой размещения нестационарного объекта (приложение № 2).

2. Срок действия Договора

2.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами.

Срок договора на право размещения с ___________ по _______________.

Срок размещения нестационарного объекта с ___________ по _______________.

2.2. Окончание срока действия влечет прекращение обязательств по Договору. В случае получения Владельцем объекта Разрешения на новый срок, продление срока размещения нестационарного объекта оформляется дополнительным соглашением к Договору.

3. Плата по договору

3.1. Владелец объекта обязуется вносить ежеквартальную плату за размещение нестационарного объекта в размере _______ (_________) рублей в месяц, в срок до 30 числа последнего месяца в текущем квартале. Плата с момента фактического размещения нестационарного объекта, т.е. с __________ по _________ в сумме ________ (___________) рублей вносится в течение десяти дней с момента заключения Договора.

3.2. Размер платы за размещение (без проведения торгов), определяется стоимостью права на размещение НТО в соответствии с отчетом независимой оценки, либо по результатам торгов, с учётом ежегодной индексации .

3.3. Плата вносится Владельцем объекта путем перечисления на расчетный счет_____________. При оплате необходимо указать период оплаты и реквизиты договора. В случае, если период оплаты не указан, денежные средства будут зачислены в счет оплаты ранее возникшей задолженности по данному договору, с учетом начисленных пени.

3.4. Обязанность по внесению платы считается исполненной в момент зачисления денежных средств на расчетный счет, указанный в п. 3.3 Договора.

3.5. Неиспользование (неполное использование) нестационарного объекта Владельцем объекта не освобождает его от исполнения обязательств по внесению платы.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Администрация имеет право:

4.1.1. На беспрепятственный доступ к нестационарному торговому объекту с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора.

4.1.2. В одностороннем порядке изменять размер платы за размещение нестационарного объекта в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Красноярского края, либо администрации города, с момента их вступления в законную силу.

4.1.3. Досрочно в одностороннем порядке расторгнуть Договор в случаях, когда Владелец объекта:

— более двух раз подряд нарушил сроки внесения платежей, указанные в п. 3 Договора;

— нарушил Правила благоустройства города Назарово, утвержденные Решением Назаровского городского Совета депутатов;

— нарушил законодательство, регулирующее осуществление торговой деятельности, общественного питания, в том числе продажу этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей, а также табачной продукции, санитарных норм и правил, в том числе: СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", ГОСТ Р 30389-2013 "Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования", СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", противопожарных, экологических правил, а также соблюдение условий труда и правил личной гигиены работников;

— самовольно провел изменения параметров нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта) и (или) его внешнего облика;

— не выполнил пункты 4.4.4 — 4.4.16 настоящего Договора.

Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в случае отмены разрешения на размещение нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта).

При досрочном расторжении Договора Владелец объекта уведомляется о его расторжении за 10 календарных дней, по истечении которых Договор считается расторгнутым.

4.1.4. Требовать приостановления работ, ведущихся Владельцем объекта с нарушением условий настоящего Договора.

4.2. Администрация обязана:

4.2.1. Выполнять в полном объеме все условия договора.

4.3. Владелец объекта имеет право:

4.3.1. Разместить нестационарный объект на территории города в месте, определенном в ситуационном плане размещения нестационарного объекта;

4.3.2. Досрочно расторгнуть Договор, при этом Договор будет считаться расторгнутым с даты фактического освобождения места размещения нестационарного объекта, либо с даты перехода права на нестационарный объект.

4.4. Владелец объекта обязан:

4.4.1. Производить плату за размещение нестационарного объекта в соответствии с п. 3 настоящего Договора.

4.4.2. Осуществлять эксплуатацию нестационарного объекта в соответствии с его целевым (функциональным) назначением. Запрещается переоборудование нестационарного торгового объекта (нестационарного объекта) путем возведения капитального фундамента, а также проведения иных, в том числе строительных работ, влекущих придание нестационарному торговому объекту статуса капитального.

4.4.3. Поддерживать надлежащий внешний вид нестационарного объекта в соответствии с паспортом фасада. В том числе нестационарный торговый объект (нестационарный объект) должен иметь аншлаг, на котором размещается информация о владельце объекта (фирменное наименовании организации с обозначением места ее нахождения и режим работы, для индивидуальных предпринимателей — информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего налогового органа, а также о режиме работы).

4.4.4. Обеспечить выполнение санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации.

4.4.5. Обеспечить своевременный покос сорной растительности на прилегающих территориях в радиусе 5 метров.

4.4.6. Организовать сбор и вывоз отходов, мусора и осуществлять его по контейнерной или бестарной системе в порядке.

4.4.7.Вывозить бытовые отходы и мусор от организаций торговли на основании договоров со специализированными организациями, либо самостоятельно, при этом должен быть соответствующий документ (талон, квитанция, расходный ордер), подтверждающий прием мусора на полигон ТБО.

4.4.8. Разместить (установить) контейнеры и мусоросборники на специально оборудованных площадках, которые должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.

4.4.9. Следить за содержанием контейнеров, контейнерных площадок и прилегающей к ним территории (3 метра со всех сторон), обеспечить надлежащее санитарное состояние.

4.4.10. Установить специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера не более 0,35 куб.м (урны и баки), которые не реже одного раза в месяц промывать и дезинфицировать.

4.4.11. Содержать элементы внешнего благоустройства нестационарного торгового объекта в должном состоянии (чистые окна, своевременный ремонт и окраска фасадов).

4.4.12. Поддерживать эстетическую выразительность фасадов, входных зон и прилегающей территории.

4.4.13. Производить текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов (торговый павильон или киоск) в зависимости от их технического состояния.

4.4.14. В случае прекращения деятельности, в 10-дневный срок направить в Администрацию письменное уведомление.

4.4.15. Содержать и благоустраивать территорию, на которой размещен нестационарный объект, в соответствии с Правилами благоустройства города Назарово, утвержденными Решением Назаровского городского Совета депутатов.

4.4.16. В случае изменения адреса или иных реквизитов, указанных в п. 7 Договора, в 10-дневный срок письменно уведомить Администрацию.

4.4.17. В случае отчуждения (продажи), сдачи в аренду нестационарного объекта (торговый павильон, киоск) своевременно письменно уведомить Администрацию с приложением документа, подтверждающего сделку. При отсутствии в Администрации уведомления о смене собственника объекта, все права и обязанности по настоящему Договору несет Владелец объекта.

4.4.18. Выполненные работы по демонтажу НТО и восстановлению благоустройства места размещения НТО сдать по акту.

4.5. Администрация и Владелец объекта имеют иные права и несут иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

5. Основанием для одностороннего отказа или от исполнения договора на размещение НТО является

5.1. Администрация имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор на размещение НТО в случаях:

5.1.1. Нарушение Субъектом, с которым заключен указанный договор, законодательства, регулирующего осуществление торговой деятельности, в том числе продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачной продукции.

5.1.2. Сдача нестационарного торгового объекта в аренду (безвозмездное пользование) третьим лицам без согласования с администрацией города Назарово.

5.1.3. Отчуждение нестационарного торгового объекта третьим лицам.

5.1.4. Нарушение в установленные сроки платы по договору на размещение НТО;

5.1.5. Наличие зафиксированных систематических (двух и более) нарушений Субъектом Правил благоустройства города Назарово, градостроительных, противопожарных, санитарных и иных требований к нестационарному торговому объекту, установленных действующим законодательством, настоящим Порядком, постановлениями администрации города Назарово и договором на размещение.

Кроме того, администрация города Назарово вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора на размещение в случае необходимости размещения на территории, занимаемой НТО, объектов Федерального, регионального, местного значения.

6. Ответственность Сторон

6.1. За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

6.2. За нарушение срока внесения платы по Договору, Владелец объекта выплачивает Администрации пени из расчета 0,1% от размера невнесенной платы за каждый календарный день просрочки платежа, начиная со следующего дня за установленным в Договоре сроком, по день уплаты включительно. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.3 Договора.

7. Изменение, расторжение и прекращение Договора

7.1. Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме.

7.2. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.

7.3. После окончания срока действия Договора (пункт 2.1), а также в случаях досрочного расторжения Договора, Владелец объекта обязан освободить место размещения нестационарного объекта в срок, не превышающий 10 дней. Территорию, на которой был размещен объект, необходимо освободить от всех элементов и материалов, связанных с размещением данного объекта.

При этом плата по настоящему Договору начисляется до даты фактического освобождения места размещения нестационарного объекта.

7.4. Все неурегулированные споры между Сторонами, возникающие при исполнении настоящего Договора, разрешаются в судебном порядке.

7.5. Договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон.

7. Реквизиты сторон

АДМИНИСТРАЦИЯ	ВЛАДЕЛЕЦ ОБЪЕКТА
Наименование юридического лица: Администрация города Назарово	ФИО (наименование юридического лица), ИП, ФИО (самозанятого гражданина)
ОГРН	Паспорт (для физического лица): ОГРН
Юридический адрес: Красноярский край, г. Назарово, Ул. К. Маркса, №19/1	Адрес постоянного места жительства (юридический, почтовый адрес):
ИНН	ИНН/КПП
БИК	БИК
Телефон: 8(39155)51082, 8(39155)51084	Телефон: Эл. адрес:
Факс: 8(39155)51053	Факс:

8. Подписи Сторон

Администрация: ______________________

(подпись)

Владелец объекта: ______________________

Приложение 4

к Порядку

размещения нестационарных

торговых объектов на территории

города Назарово

Администрация города Назарово

(наименование органа местного самоуправления)

Отдел по собственности и землепользованию

АКТ ОСМОТРА

“

”

20

г.

г. Назарово

Время составления акта “

” час “

” мин. Место составления акта:

г. Назарово,

_______________________.

При обследовании присутствовали:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Объект осмотра:

________________________________________________________________________________________________.______________________________________________________________________________

(наименование, месторасположение, адрес.)

:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи лиц, составивших акт:

1.________________________________________________________ __________________

(подпись) (расшифровка подписи)

2.______________________________________________________ __________________

(подпись) (расшифровка подписи)

3. _______________________________________________________ __________________

(подпись) (расшифровка подписи)

---