Постановление 1383-п от 30.12.2020, Администрация г. Назарово

О внесении изменений в постановление администрации города Назарово от 08.11.2019 № 1581-п «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов»


Приложение к постановлению

администрации города Назарово

от 30.12.2020 № 1383-п

Паспорт

муниципальной программы

«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами»
на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Наименование муниципальной программы

«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов (далее – программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация города Назарово

Соисполнители муниципальной программы

Отсутствуют

Структура муниципальной программы, перечень подпрограмм

  1. «Управление и распоряжение муниципальным имуществом города Назарово»
  2. «Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами города Назарово»

Цель муниципальной программы

Развитие системы управления и эффективного использования муниципальной собственностью и земельными ресурсами, направленной на укрепление доходной базы бюджета муниципального образования

Задачи муниципальной программы

  1. Совершенствование системы учета объектов муниципального имущества;
  2. Обеспечение эффективности управления муниципальным имуществом и формирование его оптимального состава, структуры и повышения доходов от его использования;
  3. Совершенствование системы учета земельных участков на территории города;
  4. Создание эффективной системы использования земель муниципального образования и повышения доходов от их использования;
  5. Повышение претензионно-исковой работы по взиманию задолженности за аренду муниципального имущества и земельных участков.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2020-2022 годы, этапы реализации программы не выделяются

Перечень целевых показателей и показатели результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

Целевые показатели:

Увеличение доли проинвентаризированных объектов муниципального имущества по отношению к общему количеству объектов муниципального имущества с 55% в 2020г. до 57 % к 2022г. (нарастающим итогом);

Доходы бюджета в виде поступлений от аренды муниципального имущества:

2020г.: 2 095,05 тыс. руб.

2021г.: 1 580,00 тыс. руб.

2022г: 1 280,00 тыс. руб.

Доходы бюджета в виде поступлений от продажи муниципального имущества:

2020г.: 8 804,10 тыс. руб.

2021г.: 2 500,00 тыс. руб.

2022г: 2 500,00 тыс. руб.

Доходы бюджета в виде поступлений от арендной платы за землю:

2020г.: 18 251,64 тыс. руб.

2021г.: 10 689,51 тыс. руб.

2022г: 10 689,51 тыс. руб.

Доходы бюджета в виде поступлений от проведения аукционов по продаже земельных участков либо права на заключение договоров земельных участков, а также в результате приватизации муниципальных объектов:

2020г.: 1490,00 тыс. руб.

2021г.: 950,00 тыс. руб.

2022г: 950,00 тыс. руб.

Показатели результативности:

Количество объектов муниципальной недвижимости, на которые изготовлена техническая документация и осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности на объекты (ежегодно):

2020г.: 7 объектов;

2021г.: 15 объектов.

2022г.: 15 объектов.

Количество объектов муниципального имущества, предоставленных в порядке приватизации (ежегодно):

2020г.: 3 объекта;

2021г.: 2 объекта;

2022г.: 2 объекта.

Количество исковых заявлений (претензионных писем) о взыскании задолженности по арендной плате за муниципальное имущество (ежегодно):

2020г.: 2 исковых заявлений (претензионных писем);

2021г.: 2 исковых заявлений (претензионных писем);

2022г.: 2 исковых заявлений (претензионных писем).

Количество земельных участков, на которых выполнены кадастровые работы (ежегодно):

2020г.: 19 участков;

2021г.: 30 участков;

2022г.: 30 участков.

Количество земельных участков, на которых проведена оценка независимой рыночной стоимости (ежегодно):

2020г.: 11 участков;

2021г.: 5 участков;

2022г.: 5 участков.

Количество заключенных договоров купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности (ежегодно):

2020г.: 38 договоров;

2021г.: 40 договоров;

2022г.: 40 договоров.

Количество заключенных (действующих) договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в собственности (ежегодно):

2020г.: 27 договоров;

2021г.: 20 договоров;

2022г.: 20 договоров.

Количество исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате за земельные участки (ежегодно):

2020г.: 8 исковых заявлений;

2021г.: 15 исковых заявлений;

2022г.: 15 исковых заявлений.

(Приложение № 1 к муниципальной программе)

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Общий объем финансирования программы за счет средств местного бюджета составляет 1930,00 тыс. рублей, из них:

2020г. – 910 тыс. руб.;

2021г. – 510 тыс. руб.;

2022г. – 510 тыс. руб.

I. Общая характеристика текущего состояния муниципального имущества и земельных участков города Назарово,

основные цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы

Неотъемлемой частью деятельности органов местного самоуправления по решению экономических и социальных задач, стимулированию экономики и созданию эффективной конкурентной среды, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения на территории города Назарово является решение вопросов управления земельно — имущественным комплексом муниципального образования.

Наряду с местными финансами муниципальная собственность составляет экономическую основу местного самоуправления. Структура и состав муниципальной собственности города Назарово включают в себя много самостоятельных элементов: земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или переданные в распоряжение в установленном действующим законодательством порядке, нежилые здания и помещения, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, жилой фонд, движимое имущество.

По состоянию на 1 января 2019 года в состав имущества г. Назарово входили:

2174 объекта недвижимого имущества;

2846 земельных участков.

Сфера управления имуществом г. Назарово охватывает широкий круг вопросов, таких как: создание новых объектов собственности; безвозмездные прием и передача объектов собственности на иные уровни собственности; приватизация и отчуждение имущества по иным основаниям, установленным законодательством; передача имущества во владение и пользование; разграничение муниципального имущества; деятельность по повышению эффективности использования имущества г. Назарово и вовлечению его в хозяйственный оборот; обеспечение контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества муниципального образования г. Назарово.

В целях сокращения бюджетных расходов на содержание муниципального имущества ведется работа по привлечению частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений.

От эффективности управления и распоряжения муниципальным  имуществом и земельными ресурсами, находящимися в ведении города Назарово, в значительной степени зависят объемы поступлений в городской бюджет.

Обеспечение плановых показателей по поступлению доходов от использования и продажи имущества муниципального образования г. Назарово и земельных участков отражает уровень их эффективности.

В сфере управления земельными ресурсами чрезвычайно важными направлениями деятельности являются:

разработка комплекта землеустроительной документации, необходимой для комплексного развития экономики г. Назарово;

развитие системы пространственных данных государственного кадастра недвижимости;

актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель;

проведение массовой оценки объектов недвижимого имущества и своевременное внесение сведений об оценке в государственный кадастр недвижимости;

создание актуального, полного, достоверного и доступного государственного кадастра недвижимости на территории г. Назарово;

формирование земельных участков и регистрация права собственности муниципального образования г. Назарово на них.

В целях реализации социальных задач и инфраструктурных проектов осуществляется резервирование земельных участков для муниципальных нужд г. Назарово.

В Красноярском крае законодательно регулируются порядок и условия бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, а также молодых семей и молодых специалистов.

Составляющей основой поступлений в бюджет неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами  города Назарово определены доходы  от сдачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, доходы от продажи таких земельных участков. Переход муниципальной собственности в разряд частного капитала приводит к сокращению ее физического объема, поступление доходов от сдачи в аренду муниципального имущества снижается, и одновременно повышаются налоговые платежи в бюджет.

Приватизация объектов недвижимости и продажа земельных участков содействует формированию рынка недвижимости и земли на территории города Назарово, созданию благоприятного экономического климата для функционирования хозяйствующих субъектов. При данном виде управления муниципальной собственностью существуют бюджетная и социальная эффективность. Бюджетная эффективность определяется поступлением прямых денежных потоков в бюджет и снижением абсолютных и относительных расходов бюджета. Социальные результаты в большинстве случаев не поддаются стоимостной оценке. При реализации муниципального имущества и земли субъектам малого предпринимательства обеспечивается создание новых рабочих мест, расширение производства и улучшение условий труда, надежность снабжения населения различными видами товаров и продуктов.

Решение задачи создания эффективной системы управления земельными ресурсами и муниципальным имуществом предполагает деятельность, направленную на обеспечение полного и своевременного учета объектов, принятие оптимальных управленческих решений по распоряжению и использованию, максимизацию неналоговых доходов бюджета города на основе эффективного управления муниципальной собственностью. Для создания единой информационной системы управления земельно — имущественным комплексом и приведение имущественных отношений в соответствие с действующим законодательством, проводится техническая инвентаризация объектов капитального строительства, формирование земельных участков, учет вышеназванных объектов в государственном кадастре недвижимости, обеспечивается государственная регистрация прав, осуществляется независимая оценка рыночной стоимости.

Целью муниципальной программы является развитие системы управления и эффективного использования муниципальной собственностью и земельными ресурсами, направленной на укрепление доходной базы бюджета муниципального образования.

Достижение цели программы осуществляется путем решения следующих задач:

  1. Совершенствование системы учета объектов муниципального имущества;
  2. Обеспечение эффективности управления муниципальным имуществом и формирование его оптимального состава, структуры и повышения доходов от его использования;
  3. Совершенствование системы учета земельных участков на территории города;
  4. Создание эффективной системы использования земель муниципального образования и повышения доходов от их использования;
  5. Повышение претензионно–исковой работы по взиманию задолженности за аренду муниципального имущества и земельных участков.

Сроки реализации муниципальной программы 2020 – 2022 годы.

II. Перечень подпрограмм, краткое описание мероприятий подпрограмм

В рамках программы реализуются следующие подпрограммы:

— «Управление и распоряжение муниципальным имуществом города Назарово»;

— «Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами города Назарово».

Подпрограмма 1 «Управление и распоряжение муниципальным имуществом города Назарово» направлена на реализацию мероприятий по технической инвентаризации и кадастровым работам на нежилые объекты недвижимости, определение рыночной стоимости объектов недвижимости, изготовлению справок о правах на объекты недвижимого имущества, изготовлению технического заключения на объекты недвижимости о том, что произведенные строительные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Подпрограмма 2 «Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами города Назарово» направлена на реализацию мероприятий по выполнению кадастровых работ на земельные участки и определению рыночной стоимости объектов недвижимости.

Информация о мероприятиях подпрограмм муниципальной программы отражается в перечне согласно приложению 2 к настоящей муниципальной программе.

III. Перечень нормативных правовых актов администрации

города, которые необходимо принять в целях реализации

мероприятий программы, подпрограммы

Раздел содержит основной перечень нормативных правовых актов в соответствующей сфере, необходимых для достижения цели и (или) конечных результатов муниципальной программы, с отражением основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов согласно приложению 3 к настоящему макету муниципальной программы.

IV. Перечень целевых индикаторов и показателей

результативности муниципальной программы

Ожидаемые результаты от реализации подпрограмм взаимосвязаны с обозначенными целевыми индикаторами.

Целевыми индикаторами подпрограммы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом города Назарово» являются:

1. увеличение доли проинвентаризированных объектов муниципального имущества по отношению к общему количеству объектов муниципального имущества;

2. доходы бюджета в виде поступлений от аренды муниципального имущества;

3. доходы бюджета в виде поступлений от продажи муниципального имущества.

Ожидаемым результатом (показателем результативности) от реализации данной подпрограммы является:

— Количество объектов муниципальной недвижимости, на которые изготовлена техническая документация и осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности на объекты;

— Количество объектов муниципального имущества, предоставленных в порядке приватизации;

— Количество объектов муниципальной недвижимости, на которые изготовлены справки о правах на объекты недвижимого имущества, необходимые для государственной регистрации муниципального права на объекты;

— Количество исковых заявлений (претензионных писем) о взыскании задолженности по арендной плате за муниципальное имущество.

Целевыми индикаторами подпрограммы «Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами города Назарово» являются:

1. Доходы бюджета в виде поступлений от арендной платы за землю;

2. Доходы бюджета в виде поступлений от продажи земельных участков и продажи права аренды земельных участков, а также в результате приватизации муниципальных объектов.

Ожидаемым результатом (показателем результативности) от реализации данной подпрограммы является:

— Количество земельных участков, на которых выполнены кадастровые работы;

— Количество земельных участков, на которых проведена оценка независимой рыночной стоимости;

— Количество заключенных договоров купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности;

— Количество заключенных (действующих) договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в собственности;

— Количество исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате за земельные участки.

Информация о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы размещена в приложении 1 к муниципальной программе.

V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета города, вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников

Общий объем финансирования программы за счет средств местного бюджета составляет 1930,00 тыс. рублей, из них:

2020 год – 910 тыс. руб.;

2021 год – 510 тыс. руб.;

2022 год – 510 тыс. руб.

VI. Подпрограммы муниципальной программы

Паспорт подпрограммы №1

«Управление и распоряжение муниципальным имуществом города Назарово»

Наименование подпрограммы

Управление и распоряжение муниципальным имуществом города Назарово

Исполнитель

мероприятий

подпрограммы

Администрация города Назарово

Цель подпрограммы

Развитие системы управления и эффективного использования муниципальной собственностью, направленной на укрепление доходной базы бюджета муниципального образования

Задачи
подпрограммы

-Совершенствование системы учета объектов муниципального имущества;

-Обеспечение эффективности управления муниципальным имуществом и формирование его оптимального состава, структуры и повышения доходов от его использования;

-Повышение претензионно-исковой работы по взиманию задолженности за аренду муниципального имущества.

Показатели результативности подпрограммы

Целевые индикаторы:

Увеличение доли проинвентаризированных объектов муниципального имущества по отношению к общему количеству объектов муниципального имущества к 2022г. до 57 % (нарастающим итогом);

Доходы бюджета в виде поступлений от аренды муниципального имущества:

2020г.: 2 095,05 тыс. руб.

2021г.: 1 580,00 тыс. руб.

2022г.: 1 280,00 тыс. руб.

Доходы бюджета в виде поступлений от продажи муниципального имущества:

2020г.: 8 804,10 тыс. руб.

2021г.: 2 500,00 тыс. руб.

2022г.: 2 500,00 тыс. руб.

Показатели результативности:

Количество объектов муниципальной недвижимости, на которые изготовлена техническая документация и осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности на объекты (ежегодно):

2020г.: 7 объектов;

2021г.: 15 объектов.

2022г.: 15 объектов.

Количество объектов муниципального имущества, предоставленных в порядке приватизации (ежегодно):

2020г.: 3 объекта;

2021г.: 2 объекта;

2022г.: 2 объекта.

Количество исковых заявлений (претензионных писем) о взыскании задолженности по арендной плате за муниципальное имущество (ежегодно):

2020г.: 2 исковых заявлений (претензионных писем);

2021г.: 2 исковых заявлений (претензионных писем);

2022г.: 2 исковых заявлений (претензионных писем).

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2020-2022 годы, этапы реализации программы

не выделяются

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 923,50 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год – 323,50 тыс. руб.;

2021 год – 300,00 тыс. руб.;

2022 год – 300,00 тыс. руб.

Основные разделы подпрограммы

1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы

Управление муниципальным имуществом является неотъемлемой частью деятельности отдела по собственности и землепользованию администрации города Назарово. В настоящий момент существует необходимость в повышении эффективности использования муниципального имущества, в том числе необходимость увеличения поступлений денежных средств в бюджет города Назарово от использования муниципального имущества.

Составляющей основой поступлений в бюджет неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом города Назарово определены доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, которые поступают в виде перечислений за право аренды на муниципальные объекты. Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности и перехода ее в разряд частного капитала, динамика поступления доходов по остальным источникам в основном имеет тенденцию лишь несущественного роста.

Прогнозируемые доходы бюджета города Назарово на 2020-2022 гг. в сравнении с 2019 г. имеют тенденцию к снижению по следующим причинам:

1) количество объектов муниципального имущества города Назарово, которые можно сдать в аренду, уменьшается, в связи с сокращением физического объема объектов муниципальной собственности и перехода ее в разряд частного капитала;

2) заключение долгосрочных договоров аренды (сроком на 3-5 лет);

3) отсутствием в муниципальной собственности города Назарово свободных помещений, предназначенных для сдачи в аренду.

Повышение доходности от распоряжения муниципальной собственностью города Назарово возможно благодаря реализации программных мероприятий, которые позволят повысить эффективность управления муниципальным имуществом.

Структура и состав муниципальной собственности города Назарово включают в себя много самостоятельных элементов: нежилые помещения, иное движимое и недвижимое имущество. Каждый из указанных элементов характеризуется качественной однородностью, имеет ярко выраженную специфику, в том числе и с точки зрения форм и методов управления.

На территории города Назарово выявляется бесхозяйное имущество, включение которого в муниципальную собственность позволит данные объекты вовлечь в хозяйственный оборот, увеличить неналоговые доходы, решить социальные проблемы населения и отдельных граждан города Назарово.

Основной проблемой стоящей перед отделом по собственности и землепользованию города Назарово в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, является наличие устаревшей или отсутствие какой-либо технической документации на объекты недвижимости. Наличие кадастрового паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности.

Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории предприятий и учреждений нежилые здания и сооружения, самовольные постройки.

Оформление технической документации и регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости является обязательной в соответствие с действующим законодательством.

Подпрограмма представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления имущественными ресурсами на территории города Назарово.

Для повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью города Назарово предлагается реализация мер по следующим основным направлениям:

инвентаризация объектов муниципальной собственности, оформление прав на них;

создание прозрачных процедур, определяющих вопросы аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности;

совершенствование приватизационных процедур;

совершенствование системы показателей оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

В целях формирования базы данных объектов собственности для последующего оформления договоров аренды или договоров продажи в установленном действующим законодательством порядке необходимо активизировать работу по выявлению неэффективно используемых площадей, закрепленных на праве хозяйственного ведения за МУП города Назарово и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (бюджетными, казенными, автономными) города Назарово.

В результате оптимизируется состав имущества, закрепленного за МУП и муниципальными учреждениями города Назарово на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, что позволяет изъять излишнее или используемое имущество не по целевому назначению и вовлечь его в хозяйственный оборот.

Увеличение доходности бюджета города Назарово за счет повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью города Назарово позволит сформировать сбалансированный бюджет города Назарово на очередной финансовый год.

Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальной собственностью города Назарово, внедрение на практике эффективных экономических механизмов в сфере имущественных отношений возможно при условии согласованного по времени и объемам выделения финансовых средств из бюджета города Назарово.

2. Основная цель, задачи, этапы, сроки выполнения

и показатели подпрограммы

Целью подпрограммы является: развитие системы управления и эффективного использования муниципальной собственностью, направленной на укрепление доходной базы бюджета муниципального образования.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Совершенствование системы учета объектов муниципального имущества;

2. Обеспечение эффективности управления муниципальным имуществом и формирование его оптимального состава, структуры и повышения доходов от его использования;

3. Повышение претензионно-исковой работы по взиманию задолженности за аренду муниципального имущества.

Этапы и сроки реализации подпрограммы: 2020-2022 годы, этапы реализации программы не выделяются.

Целевыми индикаторами подпрограммы являются:

— Увеличение доли проинвентаризированных объектов муниципального имущества по отношению к общему количеству объектов муниципального имущества к 2022г. до 57 % (нарастающим итогом);

— Доходы бюджета в виде поступлений от аренды муниципального имущества:

2020г.: 2 095,05 тыс. руб.

2021г.: 1 580,00 тыс. руб.

2022г.: 1 280,00 тыс. руб.

— Доходы бюджета в виде поступлений от продажи муниципального имущества:

2020г.: 8 804,10 тыс. руб.

2021г.: 2 500,00 тыс. руб.

2022г: 2 500,00 тыс. руб.

Показателями результативности подпрограммы являются:

— Количество объектов муниципальной недвижимости, на которые изготовлена техническая документация и осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности на объекты (ежегодно):

2020г.: 7 объектов;

2021г.: 15 объектов.

2022г.: 15 объектов.

— Количество объектов муниципального имущества, предоставленных в порядке приватизации (ежегодно):

2020г.: 3 объекта;

2021г.: 2 объекта;

2022г.: 2 объекта.

— Количество исковых заявлений (претензионных писем) о взыскании задолженности по арендной плате за муниципальное имущество (ежегодно):

2020г.: 2 исковых заявлений (претензионных писем);

2021г.: 2 исковых заявлений (претензионных писем);

2022г.: 2 исковых заявлений (претензионных писем).

3. Механизм реализации подпрограммы

Оперативное управление и координацию работ по выполнению Программы осуществляет заказчик – администрация города Назарово в лице отдела по собственности и землепользованию администрации города Назарово.

Исполнителем подпрограммы является отдел по собственности и землепользованию администрации города Назарово.

Финансирование программы осуществляется за счет муниципального бюджета, в соответствии с мероприятиями подпрограммы.

Расходование и учет бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком исполнения городского бюджета по расходам, утвержденным приказом финансово-экономического управления администрации города Назарово.

Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В рамках мероприятия по информационному обеспечению населения о наличии объектов муниципального имущества для предоставления их в аренду или в собственность запланирована публикация информационных сообщений в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru

Выполнение работ по определению рыночной стоимости объектов муниципального имущества производят организации, которые будут являться победителями по результатам размещения муниципального заказа.

Отдел по собственности и землепользованию администрации города Назарово несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

  1. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Система подпрограммных мероприятий включает в себя перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам, представлен в приложении № 5 к муниципальной программе.

Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства местного бюджета.

Паспорт подпрограммы №2

«Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами города Назарово»

Наименование
подпрограммы

«Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами города Назарово»

Исполнители мероприятий подпрограммы

Администрация города Назарово

Цель

подпрограммы

Развитие системы управления и эффективного использования земельными ресурсами, направленной на укрепление доходной базы бюджета муниципального образования.

Задачи подпрограммы

1. Совершенствование системы учета земельных участков на территории города;

2. Создание эффективной системы использования земель муниципального образования и повышения доходов от их использования;

3. Повышение претензионно-исковой работы по взиманию задолженности за аренду земельных ресурсов.

Показатели результативности подпрограммы

Целевые индикаторы:

— Доходы бюджета в виде поступлений от арендной платы за землю:

2020г.: 18 251,64 тыс. руб.

2021г.: 10 689,51 тыс. руб.

2022г.: 10 689,51 тыс. руб.

— Доходы бюджета в виде поступлений от проведения аукционов по продаже земельных участков либо права на заключение договоров земельных участков, а также в результате приватизации муниципальных объектов:

2020г.: 1490,00 тыс. руб.

2021г.: 950,00 тыс. руб.

2022г.: 950,00 тыс. руб.

Показатели результативности:

— Количество земельных участков, на которых выполнены кадастровые работы (ежегодно):

2020г.: 19 участков;

2021г.: 30 участков;

2022г.: 30 участков.

— Количество земельных участков, на которых проведена оценка независимой рыночной стоимости (ежегодно):

2020г.: 11 участков;

2021г.: 5 участков;

2022г.: 5 участков.

— Количество заключенных договоров купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности (ежегодно):

2020г.: 38 договоров;

2021г.: 40 договоров;

2022г.: 40 договоров.

— Количество заключенных (действующих) договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в собственности (ежегодно):

2020г.: 27 договоров;

2021г.: 20 договоров;

2022г.: 20 договоров.

— Количество исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате за земельные участки (ежегодно):

2020г.: 8 исковых заявлений;

2021г.: 15 исковых заявлений;

2022г.: 15 исковых заявлений.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2020-2022 годы, этапы реализации подпрограммы

не выделяются

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 1006,50 тыс. руб., в том числе по годам:

2020г. – 586,50 тыс. руб.;

2021г. – 210,00 тыс. руб.;

2022г. – 210,00 тыс. руб.

Основные разделы подпрограммы

  1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы

Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления земельными участками ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета.

Отсутствие автоматизированной системы учета земельных участков в отделе по собственности и землепользованию администрации города не позволяет корректно выявлять и достоверно прогнозировать поступление доходов от использования земель.

В целях обеспечения эффективного управления земельными ресурсами города Назарово, активного вовлечения их в хозяйственный оборот необходимо создание единого информационного ресурса — автоматизированной базы данных о земельных участках.

С целью решения данной проблемы в Подпрограмму включены мероприятия по внедрению автоматизированной системы учета объектов земельных отношений.

Автоматизированный программный продукт позволит создать единую базу, содержащую сведения об арендаторах и земельных участках, переданных в аренду, о начисленных и поступивших платежах за аренду земли, своевременно выявлять неплательщиков арендной платы и начислять пени за просрочку платежей, а также владеть и пользоваться реальной информацией о переданных в аренду земельных участках и их арендаторах.

Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в увеличении доходов бюджета за счет роста поступлений доходов от мероприятий, связанных с распоряжением земельными участками.

В этой связи в рамках Подпрограммы планируется проведение кадастровых работ в отношении земельных участков для жилищного строительства, под объектами муниципальной собственности в целях приватизации их с одновременным отчуждением земельных участков, проведение рыночной стоимости земли для организации и проведения торгов.

Подпрограмма обеспечит реализацию политики в области земельных отношений, осуществления учета и мероприятий по управлению землями в городе Назарово.

2. Основная цель, задачи, этапы, сроки выполнения

и показатели подпрограммы

Целью подпрограммы является: развитие системы управления и эффективного использования земельными ресурсами, направленной на укрепление доходной базы бюджета муниципального образования.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Совершенствование системы учета земельных участков на территории города;

2. Создание эффективной системы использования земель муниципального образования и повышения доходов от их использования;

3. Повышение претензионно-исковой работы по взиманию задолженности за аренду земельных ресурсов.

Этапы и сроки реализации подпрограммы: 2020-2022 годы, этапы реализации программы не выделяются.

Целевыми индикаторами подпрограммы являются:

— Доходы бюджета в виде поступлений от арендной платы за землю:

2020г.: 18 251,64 тыс. руб.

2021г.: 10 689,51 тыс. руб.

2022г.: 10 689,51 тыс. руб.

— Доходы бюджета в виде поступлений от проведения аукционов по продаже земельных участков либо права на заключение договоров земельных участков, а также в результате приватизации муниципальных объектов:

2020г.: 1490,00 тыс. руб.

2021г.: 950,00 тыс. руб.

2022г.: 950,00 тыс. руб.

Показателями результативности подпрограммы являются:

— Количество земельных участков, на которых выполнены кадастровые работы (ежегодно):

2020г.: 19 участков;

2021г.: 30 участков;

2022г.: 30 участков.

— Количество земельных участков, на которых проведена оценка независимой рыночной стоимости (ежегодно):

2020г.: 11 участков;

2021г.: 5 участков;

2022г.: 5 участков.

— Количество заключенных договоров купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности (ежегодно):

2020г.: 38 договоров;

2021г.: 40 договоров;

2022г.: 40 договоров.

— Количество заключенных (действующих) договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в собственности (ежегодно):

2020г.: 27 договоров;

2021г.: 20 договоров;

2022г.: 20 договоров.

— Количество исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате за земельные участки (ежегодно):

2020г.: 8 исковых заявлений;

2021г.: 15 исковых заявлений;

2022г.: 15 исковых заявлений.

3. Механизм реализации подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется отделом по собственности и землепользованию администрации города Назарово с привлечением специализированных предприятий и организаций.

Исполнители программных мероприятий определяются в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов, договоров между заказчиком и исполнителями программных мероприятий.

Источником финансовых средств, необходимых для выполнения мероприятий Подпрограммы, является бюджет города Назарово.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Система подпрограммных мероприятий включает в себя перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам, представлен в приложении № 5 к муниципальной программе.

Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства местного бюджета.


Российская Федерация

Красноярского края

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30.12.2020 г. Назарово № 1383-п

О внесении изменений в постановление администрации города Назарово от 08.11.2019 № 1581-п «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», руководствуясь статьей 7 Устава города, постановлением администрации города Назарово от 06.02.2020 № 131-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Назарово», распоряжением администрации города Назарово от 09.09.2019 № 216-р «Об утверждении перечня муниципальных программ города Назарово на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов», решением Назаровского городского Совета депутатов Красноярского края от 03.11.2020 № В-200 «О внесении изменений и дополнений в решение Назаровского городского Совета депутатов от 12.12.2019 № 21-151 «Об утверждении бюджета городского округа города Назарово на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации города Назарово от 08.11.2019 № 1581-п «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов» (в редакции постановления администрации города Назарово от 02.10.2020 № 976-п «О внесении изменений в постановление администрации города Назарово от 08.11.2019 № 1581-п «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов») следующие изменения:

1.1. Муниципальную программу города Назарово «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы» (приложение к постановлению администрации города Назарово от 08.11.2019 № 1581-п «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов») изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать текст настоящего постановления в газете «Советское Причулымье» и разместить постановление с приложениями на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днём его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы города Куриловича С.И.

Глава города С.И. Сухарев


Запись опубликована в рубрике Администрация г. Назарово с метками . Добавьте в закладки постоянную ссылку.