Решение 17-112 от 24.04.2019, Назаровский городской Совет депутатов

Об утверждении Положения о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Назарово


НАЗАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

24.04.2019 г. Назарово № 17-112

Об утверждении Положения о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Назарово

В соответствии с частью 1 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ &quot;Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации&quot;,  руководствуясь ст.7 Устава города, Назаровский городской Совет депутатов, <strong>РЕШИЛ</strong>:</p><ol><li>Утвердить  Положение о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Назарово, согласно приложению.</li><li>Признать утратившим силу решение Назаровского городского Совета депутатов от 03.12.2014 № 25-186 «Об утверждении Положения о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города «Назарово».</li><li>Опубликовать настоящее решение в газете «Советское Причулымье», разместить на официальном сайте администрации города Назарово в сети Интернет. </li><li>Контроль за исполнением решения возложить на председателя постоянной комиссии по промышленности, строительству и вопросам жизнеобеспечения Ворошилова О.А., первого заместителя главы города по социально – экономическим вопросам С.И. Куриловича.</li><li>Решение вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования.</li></ol><table><tr><td><p>Председатель городского 

Совета депутатов

____________ О.В. Мартус

Глава города

___________С.И. Сухарев

Дата подписания:______ 2019

Приложение

к решению Назаровского

городского Совета депутатов

от 24.042019 № 17-112

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Назарово

  1. Общие положения
    1. Положение о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Назарово (далее – Положение) разработано в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и определяет порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования на территории города Назарово
    2. Под местными нормативами градостроительного проектирования (далее – местные нормативы) понимаются муниципальные правовые акты, устанавливающие требования к планировочной организации и параметрам застройки города Назарово.

1.3. Местные нормативы градостроительного проектирования города Назарово устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения города Назарово, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения населения города Назарово и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Назарово

1.4. Местные нормативы разрабатываются с учетом природно-климатических условий города, социально-демографического состава и плотности населения на территории города Назарово планов и программ комплексного социально-экономического развития города Назарово, предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.

1.5. Местные нормативы в соответствии со частью 5 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации включают в себя:

1) основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения муниципального образования и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования);

2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;

3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.

1.6. Местные нормативы обязательны для использования, применения и соблюдения на всей территории города Назарово.

1.7. Контроль за соблюдением местных нормативов осуществляет отдел градостроительства администрации города.

II. Цели и задачи подготовки местных нормативов

2.1. Местные нормативы разрабатываются в целях:

1) организации управления градостроительной деятельностью в городе Назарово средствами установления требований к объектам территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования;

2) обоснованного определения параметров развития территорий города Назарово при подготовке Генерального плана с последующим уточнением, осуществляемым на этапах градостроительного зонирования и планировки территории;

3) сохранения и улучшения условий жизнедеятельности населения при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования.

2.2. Задачами применения местных нормативов является создание условий для:

1) преобразования пространственной организации города Назарово, обеспечивающего современные стандарты организации территорий муниципального образования жилого, производственного, рекреационного назначения;

2) планирования территорий города Назарово под размещение объектов, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека (в том числе объектов социального и коммунально-бытового назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, благоустройства территории);

3) обеспечения доступности объектов социального и коммунально-бытового назначения для населения (включая инвалидов);

4) сохранения индивидуальных особенностей городского округа;

5) сохранения самобытности жилой среды в городе на основе традиционных ценностных предпочтений местного сообщества.

III. Порядок подготовки и утверждения местных нормативов

3.1. Подготовка проектов местных нормативов осуществляется применительно к застроенным и незастроенным территориям, расположенным в границах города Назарово.

3.2. Подготовка проектов местных нормативов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, градостроительным, земельным, лесным, водным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации, Красноярского края, и муниципальными правовыми актами города Назарово.

3.3. Предложения о подготовке местных нормативов вносятся на имя главы города Назарово заинтересованными лицами.

Специалист отдела градостроительства администрации города при подготовке предложений о подготовке местных нормативов учитывает обращения организаций и граждан.

3.4. В предложениях о подготовке местных нормативов указываются:

1) сведения о действующих местных в данной сфере обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека;

2) описание задач, требующих комплексного решения и результата, на достижение которого направлено принятие местных нормативов;

3) сведения о расчетных показателях, которые предлагается включить в местные нормативы.

3.5. Решение о подготовке проектов местных нормативов принимаются главой города Назарово путем принятия постановления.

3.6. В постановлении администрации о подготовке проектов местных нормативов указывается наименование нормативов (норматива), определяется уполномоченный орган (или должностное лицо), ответственный за их подготовку, устанавливаются сроки подготовки, определяются иные вопросы организации работ по подготовке местных нормативов.

3.7. Специалист отдела градостроительства администрации города, ответственный за подготовку проектов местных нормативов, в течение трёх дней после получения заключения экспертной комиссии по подготовке проекта местных нормативов представляет главе города разработанный проект местных нормативов на рассмотрение.

3.8. Подготовка проекта местных нормативов осуществляется в виде одного или нескольких документов.

Документы (документ) должны содержать следующие сведения:

1) основные понятия, используемые в местных нормативах;

2) сферу применения местных нормативов;

3) количественные показатели и качественные характеристики:

  • минимально необходимые размеры территорий под планируемое размещение объектов, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека, в том числе объектов социального и коммунально-бытового назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, благоустройства территории;
  • обеспечение доступности объектов для населения (включая инвалидов);
  • сохранение индивидуальных особенностей населенных пунктов.

3.9. Проект местных нормативов до утверждения представляется главе города для рассмотрения экспертной комиссией по подготовке местных нормативов градостроительного проектирования (далее — экспертная комиссия).

Состав и порядок деятельности экспертной комиссии, при передаче результатов работы по подготовке проекта местных нормативов, его экспертизе, направлении на доработку и принятии результатов работ по подготовке проекта местных нормативов, определяется соответственно приложением 2 и приложением 1 к настоящему Положению.

3.10. Глава города в течение десяти дней со дня представления ему проекта местных нормативов и заключения экспертной комиссии принимает решение о направлении указанного проекта на утверждение в Назаровский городской Совет депутатов (далее – Совет) или в связи с отрицательным заключением экспертной комиссии об отклонении проекта местных нормативов и направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

3.11. Проект местных нормативов подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте администрации города в сети «Интернет» и в средствах массовой информации не менее чем за два месяца до их утверждения.

3.12. Местные нормативы размещаются в установленном порядке в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения их Советом.

IV. Внесение изменений в местные нормативы

4.1. В случае если после утверждения местных нормативов вступят в действие федеральные или региональные нормативы градостроительного проектирования, нормативные правовые акты, изменяющие требования к обеспечению безопасности жизни и здоровья людей, охране окружающей среды, надежности зданий и сооружений, и иные требования, влияющие на установление минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в местные нормативы вносятся соответствующие изменения.

4.2. Внесение изменений в местные нормативы осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для подготовки и утверждения местных нормативов.

V. Заключительные положения

5.1. Местные нормативы обязательны для применения всеми участниками градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Назарово, при подготовке, согласовании, утверждении и реализации Генерального плана (а также при внесении в него изменений), Правил землепользования и застройки (а также при внесении в них изменений), документации по планировке территорий (в том числе застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии), при архитектурно-строительном проектировании на территории города Назарово.

5.2. За нарушение местных нормативов виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Контроль за соблюдением местных нормативов осуществляет первый заместитель главы города по социально – экономическим вопросам.

Приложение 1

к Положению о порядке подготовки

и утверждения местных нормативов

градостроительного проектирования

города Назарово

Порядок

деятельности экспертной комиссии по подготовке местных нормативов градостроительного проектирования

1.Экспертная комиссия по подготовке местных нормативов градостроительного проектирования города Назарово(далее — экспертная комиссия), взаимодействуя с заказчиком при передаче исполнителем заказчику результатов работы по подготовке проекта местных нормативов градостроительного проектирования города Назарово (далее — местные нормативы), его экспертизе, направлении на доработку и принятии результатов работ, в течение тридцати дней со дня предоставления заказчиком проекта местных нормативов градостроительного проектирования:
1) рассматривает проект местных нормативов до подписания заказчиком акта принятия выполненных работ по подготовке проекта местных нормативов градостроительного проектирования;

2) запрашивает у заказчика проекта местных нормативов задание на подготовку проекта местных нормативов, исходные данные, материалы по обоснованию показателей, включённых в местные нормативы градостроительного проектирования;

3) устанавливает соответствие проекта местных нормативов по видам и составу требованиям Положения о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Назарово, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Красноярского края, города Назарово в сфере регулирования градостроительной деятельности, техническим регламентам, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной безопасности с учетом природно-климатических, социально-демографических, национальных, территориальных особенностей поселений и городских округов, расположенных на территории края;

4) подготавливает заключение, которое должно содержать, в том числе обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) местных нормативов законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Красноярского края, города Назарово в сфере регулирования градостроительной деятельности, техническим регламентам с учетом природно-климатических, социально-демографических, национальных, территориальных особенностей поселений и городских округов, расположенных на территории края.

2. Экспертная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей органов исполнительной власти города, учреждений и организаций общественности, осуществившей подготовку проекта местных нормативов. 

3. Заседания экспертной комиссии считаются правомочными, если в них принимают участие более половины её членов.

4. Заключение экспертной комиссии принимается, если оно одобрено большинством не менее двух третей голосов от числа присутствующих на заседании членов экспертной комиссии.

5. Члены экспертной комиссии участвуют в заседаниях без права замены.
6. Члены экспертной комиссии, не согласные с принятым комиссией заключением, имеют право в письменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению экспертной комиссии.

7. Деятельностью экспертной комиссии руководит председатель экспертной комиссии, который несет ответственность за выполнение возложенных на экспертную комиссию задач.

В отсутствие председателя экспертной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя экспертной комиссии.

8. Председатель комиссии:

  • доводит до членов экспертной комиссии информацию о поступившем на экспертизу проекте местных нормативов, определяет дату, время и место проведения первого заседания экспертной комиссии, а также обеспечивает рассылку членам экспертной комиссии поступившего проекта местных нормативов и необходимых материалов;
  • направляет заказчику заключение экспертной комиссии по проекту местных нормативов.

9. Информационно-аналитическое, организационно-техническое обеспечение деятельности экспертной комиссии осуществляет отдел градостроительства администрации города.

Приложение 2

к Положению о порядке подготовки

и утверждения местных нормативов

градостроительного проектирования

города Назарово

Состав экспертной комиссии по подготовке местных нормативов градостроительного проектирования

Председатель комиссии:

С.И. Сухарев

глава городаежников

Зам. председателя комиссии:

С.И. Курилович

первый заместитель главы города по социально – экономическим вопросам

Секретарь комиссии:

Н.П. Гаврилова

главный специалист отдела градостроительства администрации города

Члены комиссии:

С.В. Ищенко

начальник отдела градостроительства администрации города

И.И. Лютенко

начальник отдела по собственности и землепользованию администрации города

Н.А. Никулин

начальник юридического отдела администрации города

О.А. Ворошилов

председатель постоянной комиссии по промышленности, строительству и вопросам жизнеобеспечения Назаровского городского Совета депутатов (по согласованию)

А.Е. Щербаков

председатель постоянной комиссии по собственности, земельным отношениям и экологии Назаровского городского Совета депутатов (по согласованию)

С.В. Гаврилова

руководитель управления образования администрации города

Н.Н. Гурулёв

начальник отдела культуры администрации города

В.С. Милицын

главный врач КГБУЗ «Назаровская РБ» г. Назарово (по согласованию)

Л.В. Лебедева

руководитель управления социальной защиты населения администрации города

Л.Б. Стариков

начальник отдела спорта и молодёжной политики администрации города

А.В. Шевелёва

начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске (по согласованию)

Д.М. Коробицын

начальник ОНД и ПР по г. Назарово и Назаровскому району УНД ПР ГУ МЧС России по Красноярскому краю майор внутренней службы (по согласованию)


Запись опубликована в рубрике Назаровский городской Совет депутатов с метками . Добавьте в закладки постоянную ссылку.