Постановление 554-п от 27.04.2016, Администрация г. Назарово

Об утверждении Положений о порядке подготовки и выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, порядке организации и проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово


Российская Федерация

Красноярский край

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27.04.2016 г. г. Назарово № 554 -п

Об утверждении Положений о порядке подготовки и выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, порядке организации и проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово

На основании ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решения Назаровского городского Совета депутатов от 28.10.2009 №32-319 «Об установлении формы проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово», Решения Назаровского городского Совета Депутатов от 28.05.2014 № 21-157 «Об утверждении Правил распространения наружной рекламы и информации в городе Назарово, постановления администрации города от 29.09.2015 № 1686-п «Об утверждении «Схемы размещения рекламных конструкций» в городе Назарово», Устава города Назарово

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке подготовки и выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово (приложение 1).

2. Утвердить Положение о порядке организации и проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово (приложение 2).

3. Считать утратившим силу постановление администрации города от 26.08.2010

№ 1300 «Об утверждении Положений о порядке подготовки и выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, порядке организации и проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово».

4. Опубликовать постановление в газете «Советское Причулымье» и разместить на сайте администрации города Назарово в сети Интернет.

5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем опубликования в газете «Советское Причулымье».

6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации В.П. Даньшина.

Руководитель администрации

города В.Ф. Палкин

Приложение 1 к Постановлению

администрации города

от 27.04. 2016 г. № 554-п

Положение

о порядке подготовки и выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и выдачи разрешений на установку рекламных конструкций и заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, на территории города Назарово.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Назаровского городского Совета депутатов от 28.10.2009 №32-319 «Об установлении формы проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово», Решения Назаровского городского Совета Депутатов от 28.05.2014 № 21-157 «Об утверждении Правил распространения наружной рекламы и информации в городе Назарово, постановления администрации города от 29.09.2015 № 1686-п «Об утверждении «Схемы размещения рекламных конструкций» в городе Назарово».

1.3. Порядок, определяемый настоящим Положением, является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами — владельцами рекламных конструкций независимо от их организационно-правовой формы.

1.4. Понятия, используемые в Положении:

место размещения средства наружной рекламы — земельный участок, внешние стены, крыши и иные конструктивные элементы зданий, сооружений, иного недвижимого муниципального имущества, используемые для размещения на них наружной рекламы, согласно утвержденной Схеме размещения рекламных конструкций в городе Назарово;

рекламная конструкция-конструкция, сооружение, техническое приспособление, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы;

владелец рекламной конструкции — физическое или юридическое лицо — собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником;

информационное поле — часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы;

1.5. Рекламные конструкции должны соответствовать требованиям технического регламента. До вступления в силу соответствующего технического регламента требования к рекламным конструкциям, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям:

— защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

— охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

— предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

1.6. Установка и эксплуатация рекламной конструкции не должна нарушать внешний архитектурный облик города. Рекламные места на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Назарово, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, должны соответствовать Схеме размещения рекламных конструкций в городе Назарово, утвержденной постановлением администрации города от 29.09.2015 № 1686-п.

1.7. Установка рекламной конструкции допускается только при наличии:

— разрешения на установку рекламной конструкции, оформленного в соответствии с установленным порядком (приложение 1);

— договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Назарово, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, либо договора, заключенного с собственником недвижимого имущества, не являющегося муниципальной собственностью, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

1.8. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и гражданского законодательства.

2. Уполномоченные отделы

Отдел градостроительства администрации города, (далее-отдел градостроительства):

— рассматривает схему размещения рекламных конструкций на соответствие утвержденной «Схеме размещения рекламных конструкций» в городе Назарово;

— вносит изменения в «Схему размещения рекламных конструкций» в городе Назарово;

— выдает сведения о генеральном плане города и соответствии или несоответствии размещения рекламных конструкций внешнему архитектурному облику сложившейся застройки территории города, необходимые для принятия решения о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на недвижимом имуществе, не находящемся в муниципальной собственности, а также на движимом имуществе.

— осуществляет подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций;

— оформляет договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, в случае, если указанное недвижимое имущество закреплено за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве;

— аннулирует разрешения на установку рекламной конструкции в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

— ведет городской реестр рекламных мест.

3. Порядок подготовки и выдачи разрешения на установку рекламной конструкции

3.1. Разрешение на установку рекламной конструкции (далее — разрешение) выдается администрацией города в лице отдела градостроительства на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

3.2. В заявлении, указанном в пункте 3.1 настоящего Положения, должны содержаться сведения о местоположении и месте размещения рекламной конструкции, а также о типе, конструктивных размерах и технических параметрах рекламной конструкции.

3.3. К заявлению прилагаются:

1)данные о заявителе — физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются отделом градостроительства администрации города в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

3) данные о расположении рекламной конструкции, фотомонтаж рекламной конструкции на предполагаемом рекламном месте, выполненный в цвете на листе формата А4;

— схема планировочной организации земельного участка для размещения рекламных конструкций, соответствующая утвержденной «Схеме размещения рекламных конструкций в городе Назарово»;

4) документация, с указанием технических параметров рекламной конструкции, отвечающим требованиям Федерального Закона РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ;

5) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в размере, установленном законодательством о налогах и сборах.

3.4. Отдел градостроительства не вправе требовать от заявителя представления иных документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных действий, связанных с выдачей разрешения.

3.5. При поступлении заявления, соответствующего требованиям пунктов 3.2 — 3.3 настоящего Положения, отдел градостроительства принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.

3.6. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено отделом градостроительства заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.

3.7. Разрешение выдается на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на соответствующем рекламном месте.

3.8. Разрешение подлежит регистрации в городском реестре рекламных мест, ведение которого осуществляет отдел градостроительства.

3.9. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять отдел градостроительства обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты) в течение 15 дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о возникновении соответствующего права.

3.10. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято отделом градостроительства исключительно по основаниям, указанным в части 15 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»

3.11. Решение об аннулировании разрешения принимается отделом градостроительства в соответствии с требованиями, установленными частью 18 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Решением Назаровского городского Совета Депутатов от 28.05.2014 № 21-157 «Об утверждении Правил распространения наружной рекламы и информации в городе Назарово».

3.12. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, установленных законодательством о рекламе.

Приложение 1 к Положению

о порядке подготовки и выдачи разрешений установку и эксплуатацию рекламных конструкций

от «___» ______ 2016г. № _____

РАЗРЕШЕНИЕ

НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

№____________ от______

Адрес рекламного места:

Собственник рекламной конструкции:_______________________________________________________

Вид рекламной конструкции:

(тип, технические параметры и характеристики, в том числе площадь информационного поля,

Настоящее разрешение действительно в течение:

Орган (должностное лицо), выдавший разрешение на установку рекламной конструкции:

Начальник отдела градостроительства

М.П. (подпись) (Фамилия И.О.)

Разрешение получил:

Дата выдачи «____»_____________

(подпись)

(Фамилия И.О.)

Приложение 2 к Постановлению

администрации города

от 27.04. 2016 г. №554-п

Положение

о порядке организации и проведения торгов в целях заключения

договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов в целях заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее — Договор).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Решением Назаровского городского Совета депутатов от 28.10.2009 №32-319 «Об установлении формы проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово и отмене отдельных Решений Назаровского городского Совета», Решения Назаровского городского Совета Депутатов от 28.05.2014 № 21-157 «Об утверждении Правил распространения наружной рекламы и информации в городе Назарово, постановления администрации города от 29.09.2015 № 1686-п «Об утверждении «Схемы размещения рекламных конструкций» в городе Назарово».

1.3. Договор (приложение 1) заключается администрацией города Назарово в лице руководителя администрации города либо лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на муниципальное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

1.4. Размер платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций по Договору определяется на основании расчета (приложение 2).

1.5. Победитель торгов вправе приступить к монтажу средства наружной рекламы после оформления в установленном порядке разрешения на установку рекламной конструкции и заключения договора с администрацией города Назарово на ее размещение и эксплуатацию.

1.6. Договор заключается на пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончание срока действия Договора обязательства сторон по Договору прекращаются.

1.7. Заключение Договора осуществляется на основе торгов, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона.

1.8. Решение о проведении торгов в целях заключения Договоров оформляется в виде постановления администрации города. В данном правовом акте указываются:

— местоположение рекламных мест;

— состав комиссии по проведению торгов.

1.9. При проведении торгов не допускается:

— координация организатором торгов деятельности его участников;

— создание участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом;

— нарушение порядка определения победителя или победителей торгов;

— участие организатора торгов или работников организатора торгов в торгах.

1.10. Один лот может формироваться как из одного, так и из нескольких рекламных мест. Решение о комплектации лотов принимается организатором торгов.

1.11. Все расходы, связанные с организацией и проведением торгов, в соответствии с настоящим Положением должны производиться за счет средств, предусмотренных в бюджете города.

2. Основные понятия

2.1. В Положении используются следующие понятия:

— предмет торгов — право на заключение Договора (далее — право);

— организатор торгов — орган администрации города, уполномоченный осуществлять организацию торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Назарово, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;

— комиссия по проведению торгов (далее по тексту — комиссия) — коллегиальный орган, уполномоченный осуществлять функции по проведению торгов в соответствии с настоящим Положением;

— претендент — физическое лицо, физическое лицо — индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо, подавшее в соответствии с настоящим Положением заявку на участие в торгах;

— лицо, выигравшее торги (победитель торгов), — лицо, предложившее наиболее высокую цену за лот;

— документация об аукционе — разработанный организатором торгов комплект документов, содержащий информацию о предмете торгов и условиях их проведения;

— место размещения средства наружной рекламы — земельный участок, внешние стены, крыши и иные конструктивные элементы зданий, сооружений, иного недвижимого муниципального имущества, используемые для размещения на них наружной рекламы, согласно утвержденной Схеме размещения рекламных конструкций в городе Назарово;

— начальная цена лота — минимальная цена, по которой организатор торгов готов продать лот. Минимальная цена лота устанавливается в размере годовой платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на рекламных местах, входящих в состав лота.

3. Полномочия организатора торгов и комиссии

3.1. Организатор торгов:

— формирует и утверждает лоты, выставляемые на торги;

— утверждает документацию об аукционе;

— определяет шаг аукциона и размер задатка по каждому лоту. Шаг аукциона устанавливается в размере десяти процентов начальной цены лота, размер задатка устанавливается в размере пятидесяти процентов начальной цены лота;

— вносит изменения в документацию об аукционе;

— осуществляет материально-техническое обеспечение работы комиссии;

— организует подготовку и опубликование информационных сообщений (извещений) о проведении торгов (или об отказе в их проведении), об изменении условий и предмета торгов, о результатах торгов и прочем на официальном сайте города Назарово и на сайте www.torgi.gov.ru;

— определяет время, место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах, место, дату и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов;

— определяет порядок внесения и возврата задатка;

— принимает от претендентов заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, регистрирует заявки в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок и документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки;

— выдает претендентам документацию об аукционе;

— по окончании срока приема заявок передает комиссии поступившие документы;

— направляет претендентам или участникам торгов уведомления о принятых комиссией решениях;

— подписывает протокол о результатах торгов (итоговый протокол);

— хранит протоколы и иную документацию комиссии;

— передает лицам, выигравшим торги, документацию, удостоверяющую приобретенное ими право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.2. Комиссия:

— назначает аукциониста;

— рассматривает заявки на участие в торгах;

— принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах;

— определяет победителя торгов и оформляет протокол о результатах торгов.

Комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 членов комиссии.

Комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии путем открытого голосования.

При равенстве голосов «за» и «против» голос председателя комиссии является решающим.

Заседания комиссии ведет председатель комиссии, в его отсутствие — заместитель председателя комиссии.

4. Извещение о проведении торгов

4.1. Извещение о проведении торгов в целях заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должно быть размещено на официальном сайте города Назарово и на сайте www.torgi.gov.ru в сети Интернет не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов.

4.2. Извещение о торгах должно содержать следующие обязательные сведения:

а) реквизиты решения о проведении торгов;

б) форма проведения торгов;

в) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе) рекламного места;

г) начальная цена и шаг аукциона по каждому лоту;

д) размер задатка по каждому лоту, порядок его внесения, реквизиты счета для его перечисления;

е) порядок приема, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах и прилагаемых к ним документов, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;

ж) место, дата, время и порядок определения участников торгов;

з) место, дата, время проведения торгов;

и) порядок проведения торгов, в том числе условия определения лица, выигравшего торги;

к) срок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

л) наименование, номер контактного телефона и местонахождение организатора торгов;

м) срок, место и порядок предоставления документации об аукционе.

5. Документация об аукционе

5.1. Документация об аукционе должна содержать:

а) наименование предмета торгов;

б) информацию о месте и времени проведения торгов и подведения итогов торгов;

в) сведения о месте размещения наружной рекламы;

г) сведения об организаторе торгов;

д) информацию о порядке проведения торгов, в том числе об условиях определения лица, выигравшего торги;

е) форму заявки на участие в торгах;

ж) перечень и требования к документам, которые должны быть приложены к заявке;

з) информацию о месте и сроке приема заявок и прилагаемых к ним документов;

и) информацию о дате, месте и времени проведения заседания комиссии, на котором будут рассматриваться заявки на участие в торгах;

к) проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

л) информацию о сроках и порядке оплаты права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

м) сведения о начальной цене и шаге аукциона по каждому лоту.

5.2. Документация об аукционе по решению организатора торгов может содержать дополнительные сведения.

5.3. Организатор торгов вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок.

При этом срок подачи заявок на участие в торгах должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в торгах такой срок составлял не менее пятнадцати дней.

5.4. Изменение содержания извещения в сторону увеличения количества и состава лотов, цены по каждому лоту, уменьшения срока подачи заявок после его опубликования не допускается.

5.5. Лицо, желающее стать участником торгов, имеет право ознакомиться с установленным порядком проведения торгов, утвержденной документацией об аукционе, а организатор торгов обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.

5.6. Организатор торгов вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения. Извещение об отказе от проведения торгов должно быть размещено на официальном сайте города на сайте www.torgi.gov.ru в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, возвращаются организатором торгов претендентам на счет, с которого поступили денежные средства, либо на указанный претендентом счет в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения торгов.

6. Претенденты и участники торгов

6.1. Лицо, желающее участвовать в торгах, представляет через организатора торгов в комиссию в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку на участие в торгах по форме, разработанной организатором торгов. При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность.

К заявке прилагаются следующие документы:

а) копия учредительных документов заявителя (для юридических лиц), копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

б) копия свидетельства о регистрации юридического лица (для юридических лиц) либо свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя — юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в торгах должна содержать также доверенность на право участия в торгах и подписания необходимых документов от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в торгах должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), полученной не ранее чем за один месяц до даты опубликования извещения о проведении торгов, копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученной не ранее чем за один месяц до даты опубликования извещения о проведении торгов.

д) платежное поручение с отметкой банка, подтверждающее внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах (задаток) (оригинал или копия, заверенная в установленном порядке).

К заявке составляется опись прилагаемых документов. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой у претендента.

6.2. Для участия в торгах претендент вносит задаток на счет организатора торгов, указанный в извещении о проведении торгов. В случае намерения заявителя участвовать в торгах по нескольким лотам задаток вносится по каждому лоту отдельно. Документом, подтверждающим поступление задатка, является выписка с указанного счета.

7. Подача и приём заявок

7.1. Организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах начиная со следующего дня за днем размещения на официальном сайте города, на сайте www.torgi.gov.ru извещения о проведении торгов и заканчивает за пять рабочих дней до даты проведения торгов.

7.2. Заявка на участие в торгах подается организатору торгов заинтересованным лицом лично, либо его надлежаще уполномоченным представителем.

7.3. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов.

На заявке организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.

7.4. Организатор торгов отказывает в приеме заявки в следующих случаях:

а) заявка подается до начала или по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении торгов;

б) заявка подается лицом, не уполномоченным действовать от имени претендента.

7.5. Один претендент на каждый лот имеет право подать только одну заявку на участие в торгах независимо от количества лотов, на приобретение которых он претендует.

7.6.Претендент имеет право отозвать поданную заявку до дня и времени начала рассмотрения заявок, уведомив об этом (в письменной форме) организатора торгов. При этом должна быть указана следующая информация: наименование торгов, дата, время, Ф.И.О. физического лица или наименование юридического лица, подавшего заявку, с приложением копии расписки, выданной организатором торгов.

Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.

Организатор торгов возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, на счет претендента, с которого поступили денежные средства, либо на указанный претендентом счет в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отзыве заявки на участие в торгах.

7.7. Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений, содержащихся в представленных документах. По окончании срока приема заявок организатор торгов передает поступившие документы в комиссию.

7.8. В день, указанный в документации об аукционе, комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления задатков от претендентов на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.

Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и в день окончания рассмотрения заявок на участие в торгах размещается на официальном сайте.

7.9. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:

а) представлены не все документы, указанные в разделе 6 настоящего Положения;

б) представленные документы оформлены с нарушением требований законодательства Российской Федерации;

в) заявка подана лицом в отсутствие соответствующих полномочий;

г) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов;

д) в заявке либо в прилагаемых к ней документах указаны недостоверные сведения;

е) в случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в торгах при условии, если поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны. Все заявки на участие в торгах такого претендента не рассматриваются и возвращаются претенденту.

7.10. Всем претендентам направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола. Претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении с указанием причин отказа.

7.11. Организатор торгов обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.

7.12. Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.

8. Процедура проведения торгов

8.1. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.

8.2. В торгах могут участвовать только претенденты, признанные участниками торгов.

8.3. Перед началом торгов комиссия проверяет полномочия, необходимые для участия в торгах у присутствующих участников торгов или их представителей, регистрирует присутствующих участников торгов в журнале регистрации участников торгов.

Участники торгов или их представители для подтверждения своих полномочий и регистрации в журнале представляют удостоверение личности (паспорт или иной документ его заменяющий), а также документ, подтверждающий право участвовать в торгах от имени участника торгов.

Участнику аукциона при регистрации выдается аукционная карточка с номером.

8.4. Аукцион начинается с объявления комиссии об открытие аукциона.

8.5. Аукцион проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет аукционист;

б) торги по каждому лоту начинаются с оглашения аукционистом номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, шага аукциона, а также количества участников торгов по данному лоту;

в) после оглашения аукционистом начальной цены лота участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия аукционных карточек. Если после троекратного объявления начальной цены лота ни один из участников аукциона не поднял аукционную карточку, торги по данному лоту признаются несостоявшимися;

г) поднятие аукционной карточки означает безусловное и безотзывное согласие участника купить выставленный на торги лот по объявленной аукционистом цене;

д) после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену.

Каждое последующее поднятие аукционной карточки участниками означает согласие приобрести лот по цене, превышающей последнюю названную цену на шаг аукциона;

е) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего объявления заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял аукционную карточку и не заявил последующую цену, аукцион по данному лоту завершается;

ж) по завершению аукциона аукционист объявляет о продаже лота, называет его продажную цену и аукционный номер лица, выигравшего торги. Лицом, выигравшим торги, признается участник, аукционный номер которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.

8.6. Все споры и разногласия, возникшие в ходе торгов, решаются комиссией, ее решение является окончательным.

9. Оформление результатов торгов

9.1. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом и лицом, выигравшим торги, в день проведения аукциона в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых после утверждения протокола председателем комиссии передается лицу, выигравшему торги, второй направляется на хранение организатору торгов. В протоколе указываются:

а) предмет торгов;

б) местоположение (адрес) рекламного места;

в) предложения участников торгов;

г) имя (наименование) лица, выигравшего торги (реквизиты юридического лица или паспортные данные физического лица);

д) цена лота;

е) порядок и срок оплаты лицом, выигравшим торги, приобретенного права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

ж) срок, в течение которого победитель торгов обязан обратиться для заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в администрацию города либо к лицу, обладающему вещным правом на муниципальное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо к доверительному управляющему.

По каждому лоту оформляется отдельный протокол о результатах торгов.

В случае признания аукциона несостоявшимся протокол о результатах торгов составляется в день проведения аукциона в одном экземпляре, который подписывается организатором торгов и аукционистом, утверждается председателем комиссии и направляется на хранение организатору торгов.

В случае если предметом торгов было право на заключение Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном недвижимом имуществе, закрепленном за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, ином вещном праве, либо переданном в доверительное управление, организатор торгов в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов направляет копию протокола лицу, за которым соответствующее имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, либо доверительному управляющему.

9.2. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем торгов администрацией города Назарово в лице руководителя администрации города, либо лицом, обладающим вещным правом на муниципальное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо доверительным управляющим.

9.3. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней со дня оформления протокола о результатах торгов.

9.4.Последствия уклонения лица, выигравшего торги, и организатора торгов от подписания протокола, либо заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

9.5. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Организатор торгов обязан в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов перечислить внесенный победителем торгов задаток на счет доходов администрации города Назарово, находящегося в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю.

Организатор торгов обязан в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.

9.6. Информация о результатах торгов в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов размещается на официальном сайте города Назарово и на сайте www.torgi.gov.ru в сети Интернет. Информация включает в себя:

а) реквизиты решения о проведении торгов;

б) наименование организатора торгов;

в) имя (наименование) победителя торгов;

г) местоположение (адрес) рекламного места.

9.7. Лицо, выигравшее торги, должно полностью оплатить приобретенное им право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции путем безналичного перечисления в бюджет города в течение двадцати дней со дня оформления протокола о результатах торгов.

9.8. Плата за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, полученная в результате проведения торгов, в том числе плата за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном недвижимом имуществе, закрепленном собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, поступают в бюджет города.

9.9. Плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, поступает в бюджет города.

В случае если муниципальное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления (за исключением имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями) или ином вещном праве, плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции поступает лицу, обладающему правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество.

9.10. Контроль за поступлением в бюджет города денежных средств, указанных в пунктах 9.8, 9.9 настоящего Положения, в том числе за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним возлагается на отдел градостроительства администрации города.

10. Признание торгов несостоявшимися

10.1. Торги по каждому лоту признаются несостоявшимися в случае, если:

а) участников торгов было менее двух;

б) ни один из участников торгов при проведении аукциона после троекратного объявления начальной цены лота не поднял аукционную карточку;

в) ни один из участников торгов в соответствии с решением комиссии не был признан лицом, выигравшим торги.

10.2. В случае, если к участию в торгах допущен один участник, торги признаются несостоявшимися. При соблюдении требований, указанных в пунктах 6.1 — 6.2 настоящего Положения, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником торгов. Договор заключается с участником торгов по начальной цене соответствующего лота, указанной в извещении о торгах.

10.3. В случае признания торгов несостоявшимися организатор торгов обязан в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками торгов задаток.

10.4. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия.

11. Разрешение споров

11.1. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.

Приложение 1 к Положению

о порядке организации и проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово

ДОГОВОР №

НА ПРАВО УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

г. Назарово «____ » ____________ 20__

Администрация города Назарово в лице руководителя администрации города ______________, действующего на основании Устава города, с одной стороны, и _____________, (далее по тексту — Рекламораспространитель) в лице __________________________, действующего на основании _________________, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Администрация города за плату предоставляет Рекламораспространителю на основании настоящего Договора, в соответствии с требованиями Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 и в соответствии с решением Назаровского городского Совета депутатов № 32-319 от 28.10.2009 право установить и эксплуатировать рекламную конструкцию: тип конструкции, размер рекламной поверхности — м х м, количество сторон — _______, индивидуальное освещение — тип подсветки, расположенную по адресу _________________________________ — адрес рекламной конструкции.

2. Сроки действия Договора

2.1. Настоящий Договор заключается с «__» __________ 20__ г. по «__» ______________ г. Прекращение срока действия Договора влечет прекращение исполнения по нему обязательства сторон.

2.2. В случае расторжения (прекращения) Договора Рекламораспространитель обязан в течение 10 дней осуществить демонтаж рекламной конструкции и провести работы по благоустройству место размещения средства наружной рекламы.

3. Платежи и расчеты по Договору

3.1. Размер платы за право установки и эксплуатации рекламной конструкции путем использования земельного участка, здания, сооружения, иного недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется в соответствии с действующей на момент заключения настоящего Договора расчета оплаты за право установки и эксплуатации рекламной конструкции, утвержденной данным постановлением (приложение 5). Размер платы может изменяться не реже одного раза в год.

3.2. Изменения в расчете оплаты за право установки и эксплуатации рекламной конструкции, утвержденные данным постановлением, являются основанием для изменения размера оплаты с даты, указанной в постановлении, и вносятся Рекламораспространителем в бюджет города без дополнительных согласований и уведомлений.

3.3. Оплата вносится в бюджет города за текущий год в полном объеме по следующим реквизитам:

__________________________________________________________________

3.4. Оплата по настоящему Договору вносится Рекламораспространителем не позднее 10 дней с момента заключения Договора и за квартал текущего года до 10 числа начало следующего квартала.

3.5. Плата на право установки и эксплуатации рекламной конструкции исчисляется с даты, указанной в пункте 2.1 Договора.

3.6. Размер оплаты за неполный период (квартал) исчисляется пропорционально количеству календарных дней действия Договора в квартале к количеству дней данного квартала.

3.7. Рекламораспространитель в 10-ти дневный срок обязан представлять в отдел градостроительства копии платежных поручений (квитанций) о перечислении платежа.

3.8. В случае несвоевременного внесения Рекламорапространителем платы по Договору в размерах, в порядке и сроки, указанные в Договоре, Рекламораспространитель уплачивает Администрации города пеню в размере 0,1% от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки. Начисление пени производится начиная со дня, следующего за днем платежа, и по день внесения платежа включительно. Уплата пени не освобождает Рекламорапространителя от исполнения обязательств по Договору.

4. Права и обязанности сторон

4.1. Администрация города обязуется:

4.1.1. Предоставить Рекламораспространителю вышеуказанное место размещения средства наружной рекламы для установки и эксплуатации рекламной конструкции на срок с «__» __________ г. по «__» _________ г.

4.1.2. Не предоставлять другим заинтересованным лицам вышеуказанное место размещения средства наружной рекламы для установки и эксплуатации рекламной конструкции в течение вышеуказанного срока.

4.2. Администрация города имеет право:

4.2.1. Требовать от Рекламораспространителя демонтировать рекламную конструкцию на неопределенный период времени, если это требуется для проведения внеплановых (экстренных) ремонтных или профилактических работ, при этом оплата за право установки и эксплуатации рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается.

4.2.2. По мотивированному представлению органов государственной инспекции безопасности дорожного движения и иных государственных и муниципальных органов прекратить действие настоящего Договора до истечения его срока в случае выявления угрозы жизни и здоровью людей и (или) причинения ущерба имуществу всех видов собственности при дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции, при этом оплата за право установки и эксплуатации рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается.

2.2.3.Расторгнуть договор в одностороннем порядке, в случае если Рекламорапространитель два и более раза не вносит плату по Договору в установленный срок, либо если просрочка платежа составляет более 60 календарных дней.

4.3. Рекламораспространитель обязуется:

4.3.1. Получить в установленном порядке разрешение на установку рекламной конструкции в течении одного месяца после подписания Договора.

4.3.2. Установить на предоставленном месте размещения средства наружной рекламы рекламную конструкцию в точном соответствии с утвержденной «Схемой размещения рекламных конструкций в городе Назарово.

4.3.3. В течение всего срока эксплуатации места размещения средства наружной рекламы обеспечивать надлежащее техническое состояние рекламной конструкции.

4.3.4. По требованию отдела градостроительства размещать на рекламной конструкции муниципальную информацию, социальную рекламу, рекламу внутрирайонных и прочих мероприятий на срок в пределах 5 (пяти) процентов от срока действия настоящего Договора, если стороны не договорятся об ином.

4.3.5. Демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца с восстановлением благоустройства соответствующей территории, а так же удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течении трех дней после истечения срока действия настоящего Договора.

4.4. Рекламораспространитель имеет право:

4.4.1. Демонтировать рекламную конструкцию до истечения срока, указанного в п. 2.1 настоящего Договора, по любым основаниям, при этом оплата за право установки и эксплуатации рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается.

5. Ответственность сторон

5.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по данному Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.2. Рекламораспространитель несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате не обеспечения безопасности рекламной конструкции.

6. Прочие условия

6.1. Настоящий Договор заключается в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

6.2. Приложения к настоящему Договору, определяющие расчет, размер и порядок внесения оплаты за право установки и эксплуатации рекламной конструкции путем использования земельного участка, здания, сооружения, иного недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, составляются в двух экземплярах и являются неотъемлемой частью настоящего Договора.

6.3. Рекламораспространитель не может передать приобретенное по настоящему Договору право установки и эксплуатации рекламной конструкции третьему лицу.

6.4. При распространении на рекламной конструкции социальной рекламы, муниципальной информации, рекламы внутрирайонных и прочих мероприятий на основании и в соответствии с распоряжениями и поручениями органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления, а также муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, оплата, предусмотренная Договором на право установки и эксплуатации рекламной конструкции за фактический срок распространения социальной рекламы, муниципальной информации, рекламы внутрирайонных и прочих мероприятий, не взимается.

6.5. В случае наступления обстоятельств, при которых рекламная конструкция будет представлять угрозу жизни и здоровью третьих лиц или имуществу всех форм собственности, и необходимости в связи с этим принятия неотложных мер Рекламораспространитель уполномочивает администрацию города принимать любые действия вплоть до демонтажа рекламной конструкции.

6.6. В случае если в указанные в Договоре сроки рекламная конструкция не была демонтирована с места размещения средства наружной рекламы, Рекламораспространитель предоставляет администрации города право распорядиться вышеуказанной рекламной конструкцией по своему усмотрению.

6.7. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, регулируются действующими законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и органов местного самоуправления, устанавливающих требования к наружной рекламе и информации.

7. Адреса и реквизиты сторон

Приложение 2 к Положению

о порядке организации и проведения

торгов в целях заключения договоров

на установку и эксплуатацию

рекламных конструкций

на территории города Назарово

РАЗМЕР ПЛАТЫ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ ПО ДОГОВОРУ

Размер годовой платы (ОП) за установку и эксплуатацию рекламных конструкций по договору определяется по следующей формуле:

ОП = ((БС x S x К)/12)хМ,

где:

БС – 1,0% базовой стоимости строительства одного квадратного метра, утвержденного Приказом Минрегиона РФ «О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации»;

S — площадь рекламного поля средства наружной рекламы (кв. м);

К – поправочный коэффициент (определяется путем перемножения поправочных коэффициентов К1, К2, К3, К4);

М – количество лет, в течение которых действует договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

К1- коэффициент, зависящий от площади рекламного поля рекламной конструкции

S

от 0 до 10 кв. м

от 11 до 20 кв. м

от 21 кв. м до 40 кв. м

40 кв. м и более

К1

1

0,9

0,8

0,7

К2- коэффициент удобства использования, учитывающий территориальную привязку (отражает удобство местоположения рекламного места на территории города)

Наименование улицы

Ул. Арбузова, ул. К.Маркса, ул. 30 лет ВЛКСМ,

ул. Советская,

ул. Революционная

Остальные улицы города и участки вдоль трассы Ачинск-Ужур-Троицкое

К2

1,5

1

К3 — коэффициент, учитывающий тип наружной рекламы и особенности размещения.

Тип рекламы

Кт

Отдельно стоящие щитовые установки, баннеры

1,5

Рекламные установки, монтируемые и располагаемые на крышах, внешних стенахи иных конструктивных элементах зданий,строений, сооружений

1,0

Рекламные конструкции, размещаемые на временных и постоянных ограждениях

0,6

Выносные щитовые конструкции

1,2

К4 – коэффициент, стимулирующий внедрение более сложных технологий

Технологическая характеристика

Отсутствие подсвета

Наличие подсвета

Автоматическая смена экспозиций, электронное табло и другие сложные конструкции

К1

1

0,8

0,6


Запись опубликована в рубрике Администрация г. Назарово с метками . Добавьте в закладки постоянную ссылку.