Постановление 237-п от 29.02.2016, Администрация г. Назарово

Об утверждении порядка осуществления администрацией города Назарово ведомственного контроля в сфере закупок для муниципальных нужд


Российская Федерация

Красноярского края

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29.02.2016 г. Назарово № 237-п

Об утверждении порядка осуществления

администрацией города Назарово ведомственного

контроля в сфере закупок для муниципальных нужд

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Назарово, обеспечения гласности и прозрачности осуществления указанных закупок,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования город Назарово (далее — Порядок) (прилагаются).

2. Руководителям структурных подразделений администрации города Назарово, в ведомственном подчинении которых находятся учреждения муниципального образования город Назарово:

2.1. не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления, а в случае временного отсутствия (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) — в течение трех рабочих дней после выхода на работу — ознакомить с настоящим постановлением под роспись руководителей учреждений муниципального образования город Назарово, находящихся в ведении возглавляемых структурных подразделений;

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Советское Причулымье», размещению на официальном сайте администрации города Назарово в сети «Интернет».

4. Постановление вступает в силу в день, следующим за днём его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации города Смолина С.В.

И.о. руководителя администрации города В.П.Даньшин

Приложение к постановлению

администрации города Назарово

от 29 февраля 2016 г. N 237-п

ПОРЯДОК

осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд администрацией города Назарово в отношении подведомственных им заказчиков

1. Настоящий Порядок устанавливает осуществления в администрации города Назарово (далее — Администрация) ведомственного контроля за деятельностью подведомственных Администрации и ее структурным подразделениям учреждений в качестве заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ).

2. В Порядке используются следующие понятия и сокращения:

— город Назарово — муниципальное образование город Назарово;

— ведомственный контроль — контроль за соблюдением подведомственными учреждениями (заказчиками) законодательства о контрактной системе;

— законодательство о контрактной системе — законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Назарово, изданные во исполнение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

— закупка — закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Назарово в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

— заказчик — учреждение города Назарово независимо от его типа, осуществляющее закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

— контракт — муниципальный контракт, заключаемый казенным учреждением города Назарово или гражданско-правовой договор, заключаемый бюджетным или автономным учреждением города Назарово;

— орган ведомственного контроля — структурное подразделение Администрации, в ведомственном подчинении которого имеются учреждения города Назарово.

3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками, подведомственными органам ведомственного контроля (в том числе, контрактными службами, контрактными управляющими указанных заказчиков), законодательства о контрактной системе при осуществлении ими закупок конкурентными способами, а также у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пунктов 1, 3, 6, 8, 10, 11, 13 — 20, 22, 23, 26 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

4. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения законодательства о контрактной системе, в том числе проверку:

а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством о контрактной системе;

б) соблюдение требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;

в) соблюдение требований о нормировании в сфере закупок;

г) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;

д) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

е) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

ж) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

з) обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;

и) соответствия информации об объёме финансового обеспечения, включённой в планы закупок, информации об объёме обеспечения для осуществления закупок, утверждённом и доведённом до сведения заказчика;

к) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

л) соответствия поставленного товара, выполненной работы (её результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

5. Органом ведомственного контроля определяется состав работников, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.

Должностные лица органов ведомственного контроля, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля должны иметь высшее образование или дополнительное образование в сфере закупок.

6. Ведомственный контроль осуществляется также руководителем органа ведомственного контроля при согласовании предоставленных ему подведомственными заказчиками документации о закупке и проектов контрактов в соответствии с Порядком организации осуществления закупок для нужд муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений муниципального образования город Назарово.

7. Ведомственный контроль осуществляется путём проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля по поручению, приказу, (распоряжению) руководителя органа ведомственного контроля.

8. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путём направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее — уведомление).

9. Уведомление должно содержать следующую информацию:

а) наименование заказчика, которому адресовано уведомление;

б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;

в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);

г) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;

д) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;

е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;

ж) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.

10. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя органа ведомственного контроля или лица, его замещающего.

11. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:

а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации;

б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.

12. При осуществлении ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:

а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика ( в необходимых случаях на фотосъёмку, видеозапись, копирование документов;

б) на истребование необходимых документов с учётом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.

13. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт проверки, который подписывается должностным лицом органа ведомственного контроля, ответственным за проведение мероприятия ведомственного контроля и представляется руководителю органа ведомственного контроля или иному уполномоченному руководителем ведомственного контроля лицу.

14. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления,- в правоохранительные органы.

15. В случае выявления органом ведомственного контроля фактов нарушения заказчиками законодательства о контрактной системе при подготовке ими документации о закупке или проектов контрактов, орган ведомственного контроля оставляет указанные документы без согласования и осуществляет их возврат в адрес соответствующих заказчиков для внесения в документы соответствующих изменений.


Запись опубликована в рубрике Администрация г. Назарово с метками . Добавьте в закладки постоянную ссылку.