Постановление 1515-п от 28.08.2015, Администрация г. Назарово

О внесении изменений в постановление администрации города от 06.09.2011 №1356-п «Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории города Назарово»


Российская Федерация

Красноярский край

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.08.2015 г.Назарово № 1515-п

О внесении изменений в постановление администрации города

от 06.09.2011 № 1356-п «Об утверждении Положения

об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на

территории города Назарово»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Красноярского края от 24.04.1997 № 13-487 «О семейных (родовых) захоронениях на территории Красноярского края», Уставом города,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести изменение в постановление администрации города от 06.09.2011 № 1356-п «Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории города Назарово», изложив приложение в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу п. 1 постановления администрации города от 06.09.2011 №1356 – п «Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории города Назарово»

3.Постановление подлежит опубликованию в газете «Советское Причулымье» и размещению на официальном сайте администрации города Назарово.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации г. Назарово В.П. Даньшина.

Руководитель администрации

города В.Ф. Палкин

Приложение

к постановлению от 06.09.2011 № 1356-п

в редакции приложения

к постановлению администрации

города Назарово

№ 1515-п от 28.08.2015

Положение

об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Назарово

1. Общие положения

1.1. Положение об организации ритуальных услуг исодержании мест захоронения на территории города Назарово (далее — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»регулирует отношения, связанные с устройством и содержанием мест захоронения на территории города Назарово, с оказанием ритуальных услуг.

1.2. Кладбище является муниципальной собственностью города Назарово.

1.3. Применяемые в положении термины и понятия:

— Специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее — специализированная служба) — юридическое лицо, на которое администрация города возлагает обязанность по осуществлению погребения умерших (погибших) в г. Назарово в соответствии с постановлением №593 от 20.04.2012.

— содержание мест захоронения – осуществление мероприятий по содержанию кладбища юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, заключившим муниципальный контракт в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в рамках исполнения контракта – благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища, доставка воды для ухода за могилами, систематическая уборка территории, дорожек общего пользования, сбор и вывоз мусора и бытовых отходов, и т.д.);

— места погребения — отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших;

— место захоронения — участок земли с погребенным телом (останками) умершего;

— надмогильные сооружения (надгробия) – архитектурные сооружения в виде памятников, стел, крестов, обелисков, надгробных плит, оград, цветников, цоколей и т.д.

— ответственное за захоронение лицо — супруг, близкий родственник, иной родственник, законный представитель или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего;

— погребение — обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не

противоречащими санитарным и иным требованиям.Погребение осуществляется путём придания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу);

— ритуальные услуги — услуги, связанные с погребением, а также строительством, реконструкцией, благоустройством или ремонтом объектов похоронного назначения, оказываемые за плату;

— семейное (родовое) захоронение граждан (далее – семейное захоронение) — отведенноев соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями и правилами отдельные участки земли на кладбище дляпогребения тел (останков) умерших близких родственников. Создание семейных захоронений осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 24.04.1997 № 13-487 «О семейных (родовых) захоронениях на территории Красноярского края».

— действующее место погребения – место погребения со свободными земельными участками;

— недействующее место погребения – место погребения, на котором последнее захоронение фактически осуществлено не ранее истечения установленного законом срока минерализации останков;

— несанкционированное место погребения – бесхозяйное, не зарегистрированное фактическое место погребения на территориях кладбищ города Назарово с неистекшим кладбищенским периодом;

— кладбищенский период – установленный срок разложения и минерализации останков;

1.4. Использование территории места захоронения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места захоронения может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещено.

1.5. Решения о создании и закрытии кладбищ на территории города Назарово принимаются постановлениями администрации города.

1.6. На кладбище погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

1.7. НастоящееПоложение для всеобщего обозрения должно быть вывешено в помещениях специализированной службы, на кладбищах, в иных ритуальных организациях, оказывающих ритуальные услуги населению.

2. Организация ритуальных услуг и осуществление погребения умерших (погибших)

2.1. Гарантии осуществления погребения в соответствии с настоящим Положением реализуются путем организации в городе Назарово похоронного дела, включающего в себя оказание ритуальных и иных видов услуг, связанных с погребением умерших (погибших), созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения (салонов-магазинов, предприятий ритуального обслуживания, мастерских по изготовлению надмогильных сооружений и т.д.).

2.2. Ритуальные организации – юридические лица и индивидуальные предприниматели, не имеющие статуса специализированной службы, оказывающие ритуальные и сопутствующие услуги.

2.3. Специализированной службой гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

— оформление документов, необходимых для погребения умершего (погибшего);

— предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

— перевозка тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище;

— погребение умерших (погибших);

2.4. Отвод земельного участка осуществляется специализированной службой.

2.5. Отвод земельного участка для погребения умершего (погибшего) оформляется и указывается при оформлениидокументов, необходимых для захоронения. Самовольные захоронения не допускаются.

2.6. Для предоставления места захоронения умершего (погибшего) на кладбище ответственное за захоронение лицо представляет МКУ «УГХ» следующие документы:

а) заявление о предоставлении места захоронения умершего (погибшего);

б) свидетельство о смерти;

в) письменный документ (при наличии), подтверждающий волеизъявление умершего о погребении его тела на указанном им месте захоронения.

2.7.В пределах отведенного земельного участка после погребения умершего (погибшего) может быть установлено надмогильное сооружение в соответствии с настоящим Положением.

2.8. Погребение умерших (погибших) на кладбище производится с 10 до 17 часов.

2.9. Погребение умершего (погибшего) производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлению необходимых документов, указанных в п.2.6 Положения, а в более ранние сроки – на основании заключения судебно-медицинской экспертизы.

2.10. Перевозка умерших (погибших) к месту захоронения осуществляется специализированным транспортом. Допускается использование другого вида транспорта за исключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов.

2.11. Создание семейного захоронения осуществляется на основании правового акта главы администрации города Назарово в соответствии с законом Красноярского края «О семейных (родовых) захоронениях на территории Красноярского края» от 24.04.1997 №13-487.

2.12. Документы, необходимые для принятия решения о создании семейного захоронения, предоставляются в МКУ «УГХ» г. Назарово.

2.13. Погребение на участках кладбища, отведенных под семейное захоронение, допускается в пределах отведенного участка с разрешения МКУ «УГХ» по письменному заявлению лица, ответственного за организацию погребения.

2.15. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение лица, умершего на дому, на улице или в ином месте, после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой в течение трёх суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.16. Погребение умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой с согласия указанных органов путем придания земле на определенном для таких случаев участке кладбища.

2.17. Услуги, оказываемые при погребении умерших (погибших), выполняемые специализированной службой в соответствии с п.п. 2.15, 2.16 Положения, включают:

— оформление документов, необходимых для погребения;

-облачение телаумершего (погибшего);

— предоставление гроба;

— перевозка тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище;

— погребение умершего (погибшего);

2.18. Эксгумация останков умерших (погибших) производится в соответствии с действующим законодательством после представления специализированной службе необходимых документов.

2.19. Работы по эксгумации погребенных и захоронению останков производятся только работниками специализированной службы. Оплата работ по эксгумации и захоронению (перезахоронению) останков производится за счет ответственного за захоронение лица.

2.20. Каждое захоронение на кладбище регистрируется МКУ «УГХ»в книгерегистрации захоронений, где указываются следующие сведения: номер регистрации, Ф.И.О. умершего (погибшего), возраст умершего, дата смерти, дата захоронения, номер свидетельства о смерти, номер участка (ряд, место), Ф.И.О.ответственного за захоронение лица. Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве специализированной службы бессрочно.

2.21. МКУ «УГХ» ежегодно сдает в МКУ «Архив города Назарово» заверенную копию книги регистрации захоронений по состоянию на 31 декабря прошедшего года и несет ответственность за достоверность сведений, указанных в ней.

3. Требования к устройству кладбищ

3.1. У главного входа на территорию кладбища устанавливается стенд со схематическим планом кладбища. На схематическом плане обозначаются кварталы кладбища, здания и сооружения, дорожки, исторические и мемориальные могилы, места общего пользования.

3.2.Кладбище – градостроительный комплекс, расположенный в границах места погребения и содержащийздания и сооружения, дорожки, зону захоронения.

3.3.Зона захоронения – часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение умерших (погибших) в гробах;

3.4. Кварталы – участки, на которые разбивается дорожной сетью зона захоронения кладбища. Номера кварталов указывается на табличках, укрепляемых на столбиках, устанавливаемых на углах кварталов;

3.5. Территория зоны захоронения разделяется на кварталы, обозначенные соответствующими цифрами, указанными на квартальных столбах. Ширина межквартальных проездов должна быть не менее 3,5 метров, пешеходных дорожек не менее 1, 2 метров.

3.6. Место для погребения умершего (погибшего) отводится специализированной службой по установленным нормам. Размер могилы для одного захоронения составляет 3 м2 (2,0м х1,5м). Глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунтов и уровня стояния грунтовых вод), но не менее 1,5 м.

Норма отвода земельного участка для одного захоронения – 7,5 м2.

3.7. Норма отвода земельного участка для семейных захоронений:

— два захоронения – 12 кв. м.;

— три захоронения – 16,5 кв. м.;

— четыре захоронения – 21 кв. м.;

— пять захоронений – 22,5 кв. м.

3.8. Расстояние между могилами 1 метр. Проходы между рядами участков земли для захоронения умерших должны составлять не менее 1 метра.

3.9. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке, на обочинах дорог и в пределах санитарно-защитных зон.

4. Захоронение на аллее Памяти

4.1. На аллее Памяти осуществляется погребение ветеранов Великой Отечественной войны или боевых действий, офицеров Вооруженных Сил и правоохранительных органов, а также почетных и заслуженных жителей г. Назарово

4.2. Погребение на аллее Памяти осуществляется на основании документов, перечисленных в п.2.6 Положения, удостоверения ветеранаВеликой Отечественной войны или боевых действий, удостоверения офицера Вооруженных Сил или правоохранительных органов и представления городского Совета ветеранов.

4.3. Погребение на аллее Памяти оформляется памятниками и другими надгробными сооружениями в соответствии с настоящим Положением.

4.4. Погребение на аллее Памяти супруга либо близких родственников граждан, указанных в п. 4.1. настоящего Положения, не допускается.

5. Установка, содержание надмогильных сооружений, содержание места захоронения

5.1. Надмогильныесооружения устанавливаются на могилах в память умершего (погибшего) человека, с указанием фамилии, имени, отчества захороненного (при наличии), даты рождения и смерти и размещением портрета, в некоторых случаях с размещением эпитафии;

5.2. Надмогильные сооружения устанавливаются или заменяются только по письменному обращению в МКУ «УГХ» ответственного за захоронение лица при предъявлении документов на отведенный участок.

5.3. Установленные сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы выделенного земельного участка.Надмогильные сооружения, установленные за пределами границ выделенного земельного участка, подлежат сносу специализированной службой за счет лиц, ответственных за захоронение.

5.4. Надмогильные сооружения не должны превышать максимальных размеров по высоте — 2 м.

5.5. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте.

5.6. Все работы на кладбище, связанные с установкой (демонтажем) надмогильных сооружений, производится с разрешения специализированной службы гражданами, ритуальными организациями либо специализированной службой при условии заключения соответствующего договора граждан МКУ «УГХ»

5.7. Надмогильные сооружения являются собственностью лиц, ответственных за захоронение, на которых оформлено место захоронения. Срок нахождения надмогильного сооружения на месте захоронения не ограничивается,за исключением случаев признания данного объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности объектов или признания объекта бесхозяйным.

5.8. Граждане вправе в соответствии с действующим законодательством зарегистрировать и застраховать надмогильные сооружения.

5.9. Страхование вновь и ранее установленных надмогильных сооружений на случай их утраты или повреждения в результате стихийных действий, пожара и противоправных действий третьих лиц производится страховой компанией по обращению владельца надмогильного сооружения.

5.10. МКУ «УГХ» за установленные гражданами надмогильные сооружения (в том числе и зарегистрированные) имущественной ответственности не несет.

5.11. Виновные в хищении, разрушении и повреждении установленных гражданами надмогильных сооружений привлекаются к ответственности в установленном законодательством РФ порядке.

5.12. Ответственные за захоронение лица обязаны содержать надмогильные сооружения, зеленые насаждения (оформленный могильный холм, цветник)

в надлежащем состоянии собственными силами либо силами работников специализированной службы на основании соответствующего договора.

5.13. В случае отсутствия сведений о захоронениях (или при наличии сведений о захоронениях) на заброшенных (неухоженных) могилах без следов посещения в течение 10 лет МКУ «УГХ» имеет право создать специальную комиссию, которая составит акт о состоянии могилы с последующим выставлением на могильном холме информационной таблицы с предупреждением о бесхозном состоянии могилы. Если же на заброшенной могиле имеются данные о захоронениях, которые зафиксированы в архивных книгах МКУ «УГХ» (в том числе и сведения об ответственном лице за захоронение), то дополнительно письменно оповещается об этом лицо, ответственное за захоронение.

5.14. В случае установления историко-культурной ценности заброшенной могилы обеспечивается ее сохранность в соответствии с законодательством РФ об охране и использовании памятников истории и культуры и процедура признания могилы бесхозной прекращается.

6. Обязанности специализированной службы на территории кладбища

6.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания, возлагается на специализированную службу, которая обязана обеспечить:

— охрану кладбища;

— работу общественных туалетов;

— охрану общественного порядка совместно с органами внутренних дел;

— выполнение требований пожарной безопасности;

— выполнение иных требований, предусмотренных законодательством РФ о погребении и похоронном деле.

6.2. Специализированная служба вправе оказывать при заключении договора следующие услуги на возмездной основе:

— изготовление могил;

— весь комплекс услуг, связанных с захоронением усопшего;

— приобретение, изготовление, установку, демонтаж надмогильных сооружений;

— изготовление и крепление на надмогильные сооружения фотокерамических и металлических изделий;

— выполнение скульптурных работ;

ремонт и реставрацию надмогильных сооружений;

— архитектурно-ландшафтное оформление могил;

— уход за местом захоронения.

6.3. В местах оформления заказов на услуги вывешивается информация для потребителей в соответствии с законодательством РФ.

6.4 Возникшие имущественные и другие споры между гражданами и специализированной службой разрешаются в установленном законодательством порядке.

7. Посещение кладбищ

7.1. МКУ «УГХ» размещает вывеску с режимом работы в доступном для обозрения месте.

7.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

7.3. На территории кладбища запрещено:

— выгуливать собак, пасти домашний скот, ловить птиц;

— разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

— производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

— находиться на территории кладбища после его закрытия;

— устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски без разрешения МКУ «УГХ»;

— портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбищ, засорять территорию кладбищ;

— наносить повреждения, рубить зеленые насаждения, рвать цветы;

— производить какие-либо работы,

— присваивать чужое имущество, производить его перемещение и другие самоуправные действия. Виновные в этом привлекаются к ответственности в установленном законодательством РФ порядке.

7.4. В случае нарушения положений пунктов 7.2 и 7.3 настоящего раздела посетители привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Движение транспортных средств по территории кладбища

8.1. Въезд на территорию кладбища и движение по территории кладбища транспортных средств осуществляется в соответствии с режимом работы кладбища, согласно установленным дорожным знакам.

8.2. Катафальное транспортное средство, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеет право беспрепятственного бесплатного проезда на территорию кладбища.

8.3. Скорость движения транспортных средств не должна превышать 10 км/час.


Запись опубликована в рубрике Администрация г. Назарово с метками . Добавьте в закладки постоянную ссылку.