Постановление 2445-п от 19.12.2014, Администрация г. Назарово

О внесении изменений в постановление администрации города Назарово от 10.10.2013 №1996-п «Об утверждении муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

Приложение

к постановлению администрации

города Назарово

от ______2014г. №_____-п

Приложение

к постановлению администрации

города Назарово

от 10.10.2013 № 1996-п

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА НАЗАРОВО «РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ на 2014-2016 годы»

Наименование муниципальной программы

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности на 2014-2016 годы»

Основания

для разработки муниципальной программы

статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Администрации города Назарово от 12.07.2013 №1387-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Назарово, их формировании и реализации»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация города Назарово

Соисполнители муниципальной программы

Администрация города Назарово, МКУ «УГХ»

Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы

Подпрограммы:

1.«Развитие инженерного обеспечения микрорайонов города Назарово» на 2014-2016 годы

2. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Назарово» на 2014-2016 годы

3. «Благоустроенный город Назарово» на 2014-2016 годы

Мероприятия:

1. Обеспечение деятельности МКУ «УГХ».

2. Обеспечение деятельности МКУ «СМК».

3. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

4. Компенсация выпадающих доходов.

Цели

муниципальной программы

Обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами и повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения;

— Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности;

— Комплексное решение вопросов благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территорий города и для создания комфортных и безопасных условий проживания населения города.

Задачи

муниципальной программы

Обеспечение безопасного функционирования энергообъектов и предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;

Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры;

Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг;

Обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности;

Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры;

Организация озеленения территории города;

Организация санитарного содержания территорий общего пользования города;

Содержание мест захоронения;

Обеспечение реализации муниципальной программы.

Этапы и сроки реализа-ции муниципальной программы

Сроки реализации: 2014-2016 годы

Перечень

целевых показателей и показателей результативности программы

Целевые показатели:

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства 0% (ежегодно)

Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры с 79 % в 2014г. до 77% в 2016г.;

Показатели результативности:

— Снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей:

теплоснабжения с 1,4 ед. в 2014г. до 1,3 ед. в 2016г. на 100 км. паровых, тепловых сетей в двухтрубном исчислении всех форм собственности;

водоснабжения с 25,5 ед. в 2014г. до 24,8 ед. в 2016г. на 100 км. водопроводных сетей всех форм собственности;

водоотведение с 0,6 ед. в 2014г. до 0,5 ед. в 2016г. на 100 км канализационных сетей всех форм собственности;

-Снижение темпа износа коммунальной инфраструктуры на 1,3 % ежегодно;

-Выполнение объема ремонта инженерных сетей в 2014г.: 4 778 пог.м., в 2015-2016гг. по 4 800 пог.м. ежегодно;

-Уровень возмещение населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам 98,6% (ежегодно);

-Фактическая оплата населением за жилищно-коммунальные услуги от начисленных платежей 98% (ежегодно);

-Увеличение доли населения, обеспеченного услугами водоснабжения (в т.ч. посредством ВРК) и питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности от общей численности населения города до 95% к 2016г.;

-Экономия электроэнергии в учреждениях бюджетной сферы на 10 % за период реализации программы;

-Увеличение доли объемов энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД- с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) в общем объеме энергоресурсов, потребляемых на территории города, в том числе:

электрической энергии поддержание 100% уровня за период реализации программы;

тепловой энергии с 15,03 % в 2014г. до 15,92% в 2016г.;

воды с 54,86 % в 2014г. до 60,04% в 2016г.;

— доля площади цветников, парков, скверов, городских лесов, включенных в техническое задание по содержанию от общей площади зелёных насаждений 9,93% (ежегодно);

— выполнение работ по санитарной уборке территории города Назарово, в соответствии с техническим заданием;

— выполнение работ по проведению акарицидных обработок мест массового посещения людей в соответствии с техническим заданием;

— удельный вес привлечения граждан к работам по благоустройству к общей численности занятого населения в 2014г.: 3,26%, в 2015-2016гг. по 3,5%;

— содержание мест захоронения в соответствии с техническим заданием.

Информация по ресурсному обеспечению программы

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2014-2016 годах за счет средств местного и краевого бюджетов составит 173 065,69317 тыс. рублей, в том числе по годам:

за счет средств местного бюджета – 66 386,551770 тыс. рублей,

за счет средств краевого бюджета – 106 679,1414 тыс. рублей,

2014 год – 82 632,493170 тыс. рублей, из них:

за счет средств местного бюджета – 29 546,751770 тыс. рублей,

за счет средств краевого бюджета – 53 085,7414 тыс. рублей,

2015 год – 46 903,950тыс. рублей, из них:

за счет средств местного бюджета – 18 393,25 тыс. рублей,

за счет средств краевого бюджета – 28 510,70 тыс. рублей,

2016 год – 43 529,250тыс. рублей, из них:

за счет средств местного бюджета – 18 446,55 тыс. рублей,

за счет средств краевого бюджета – 25 082,70 тыс. рублей

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

2.1. Общие положения

Жилищно-коммунальное хозяйство является базовой отраслью экономики города Назарово, обеспечивающей население города жизненно важными услугами: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства прошло несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.

Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства города Назарово являются:

— высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования, до 70-90% обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;

— высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие до 30%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;

— высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;

— недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

Уровень износа коммунальной инфраструктуры на территории города на 01.01.2014г. составляет 80 %. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов. В муниципальной программе запланировано постепенное снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 76 % в 2016 году.

Как правило, капитальный ремонт осуществляется в минимально-необходимых объемах, в лучшем случае — с частичной модернизацией.

Следует отметить, что в сфере жилищно-коммунального хозяйства существуют неплатежи населения, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций.

Доходы организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги на территории города за 2013г. составляют порядка 1,02 млрд. рублей при объеме расходов 94,8 млрд.рублей. При этом возмещение населением затрат за предоставление услуг составляет 786 млн. рублей (или 98,6 % от стоимости предоставленных населению услуг).

Вместе с тем в жилищно-коммунальном хозяйстве в настоящее время активно проводятся преобразования, закладывающие основы развития отрасли на долгосрочную перспективу. На федеральном уровне приняты новые законы, регулирующие отношения в сферах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Утверждены или находятся в стадии утверждения десятки подзаконных нормативных актов, которые создают фундамент для новой системы регулирования. Устанавливаются детальные требования к качеству и надежности жилищно-коммунальных услуг. Принят федеральный закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ в редакции от 21.07.2014 № 263-ФЗ, призванный системно решить задачу капитального ремонта многоквартирных домов. Во многом пересмотрены правила работы управляющих организаций.

Работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства далека от завершения и для достижения запланированных результатов необходимо точное и последовательное выполнение мероприятий в соответствии с задачами, определенными муниципальной программой.

Эффективное государственное регулирование коммунального хозяйства, при котором достигается баланс интересов всех сторон, будет обеспечиваться путем реализации, заложенных в отраслевое законодательство, следующих мероприятий:

— государственная регистрация объектов централизованных систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

— разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры;

— создание системы капитального ремонта многоквартирных домов;

— обеспечение контроля за формированием целевых показателей деятельности и подготовкой на их основе инвестиционных программ, финансируемых в том числе за счет привлечения частных инвестиций;

— утверждение планов мероприятий по приведению качества воды в соответствие с установленными требованиями и планов снижения сбросов;

— обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;

— формирование долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

— обеспечение социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг;

— контроль за раскрытием информации для потребителей в соответствии с установленными стандартами.

При этом ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, могут формировать существенные риски реализации муниципальной программы.

2.2. Теплоснабжение

В жилищно-коммунальном комплексе города эксплуатируется централизованная система теплоснабжения, По тепловым сетям, протяженностью 104,2 км транспортируется тепловая энергия.

Теплоисточники эксплуатируются с применением устаревших неэффективных технологических схем.

В настоящее время (по итогу за 2013г.) в замене нуждается 27,45 км (26%) ветхих тепловых сетей. При нормативном сроке службы трубопроводов 25 лет, фактический срок до первого коррозионного разрушения может составлять около 5 лет, что обусловлено, в том числе субъективными причинами – высоким уровнем грунтовых вод, применение некачественных строительных материалов при проведении строительно-монтажных работ.

Суммарные потери тепловой энергии в сетях составляют 16,1%.

В рамках муниципальной программы планируется:

— использование современных теплоизоляционных материалов;

— снизить тепловые потери;

— обеспечить надежность работы систем теплоснабжения и экономию топливно-энергетических ресурсов.

— обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;

С использованием современных теплоизоляционных материалов за 2010-2012 годы заменено и построено 3,754 км тепловых сетей.

2.3. Водоснабжение, водоотведение

Основными источниками водоснабжения населения города Назарово являются подземный водоисточник и открытый источник (НФС) водоснабжения.

Неблагополучное состояние подземных водоисточников по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца. К техногенным причинам следует отнести загрязнение подземных вод нитратами.

Поверхностные источники водоснабжения являются основными приемниками сточных вод, принимая 96% общего количества стоков, являющихся недостаточно очищенными и неочищенными.

Канализационные очистные сооружения, выполняющие барьерную функцию, и осуществляющие очистку сточных вод эксплуатируются в течении 20-30 лет без проведения реконструкции, не обеспечивают необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.

При этом процесс урбанизации и развития, современные технологии промышленных производств способствуют появлению и увеличению в составе сточных вод новых химических элементов и соединений, повсеместно образующих более «жесткие» стоки, не поддающиеся очистке традиционными методами.

Проблема снабжения населения города Назарово питьевой водой требуемого качества в достаточном количестве, экологическая безопасность окружающей среды является наиболее актуальной, т.к. доступность и качество данного коммунального ресурса определяют здоровье населения города и качество жизни.

Решение проблемы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития города и улучшению демографической ситуации.

2.4. Электроснабжение

Обеспечение электрической энергией населения города Назарово и организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, осуществляется от Назаровской ГРЭС.

Износ основных фондов систем электроснабжения составляет 93 процента. В коммунальных системах централизованного электроснабжения потери в сетях и трансформаторах составляет 18,8 процентов. Из-за отсутствия схем электроснабжения подключение потребителей производится без учета реальных нагрузок и трансформаторных мощностей подстанций, загрузки электролиний и пропускной способности.

2.5. Капитальный ремонт многоквартирных домов

В соответствии со статистическими данными на конец 2013г. площадь жилищного фонда города Назарово составляет 1247.500 тыс.м2 — это 469 домов.

Из указанного количества многоквартирных домов 180 домов, что составляет свыше 38,4% от всего городского жилищного фонда, истек нормативный срок эксплуатации и требуется проведение капитального ремонта уже на сегодняшний день.

Основная доля многоквартирных домов, расположенных на территории города Назарово, была введена в эксплуатацию в 70–90-е годы, и соответственно в отношении большей части жилищного фонда истекли или подходят нормативные сроки проведения капитального ремонта.

В советский период содержание жилищного фонда дотировалось государством путем капитальных вложений в капитальный ремонт жилищного фонда. В период перестройки, учитывая дефицит бюджетов всех уровней, финансирование отрасли проводилось по остаточному принципу.В результате с середины 90-х годов объем жилищного фонда, требующего капитального ремонта, стал стабильно превышать проводимый капитальный ремонт.

Средний нормативный срок эксплуатации конструктивных элементов многоквартирных домов составляет 15-30 лет. При этом, учитывая, что программа капитального ремонта, утверждаемая на уровне субъекта, должна предполагать цикличность выполнения работ, накопить на капитальный ремонт в состоянии только собственники 5-9 этажных многоквартирных домов. Собственники помещений в малоэтажных многоквартирных домах (до трех этажей) для выполнения работ на доме площадью 700 м2 должны будут собирать средства не менее 40 лет.

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, не реже чем 2 раза в течение 10 лет.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Приоритеты государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» (далее – Указ № 600), а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.

Первым приоритетом является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.

В рамках данного приоритета будут реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуг по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе, меры по:

обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для увеличения уровня их благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами), существенного повышения их энергетической эффективности, за счет создания региональных систем капитального ремонта, а также путем внедрения устойчивых механизмов и инструментов финансовой поддержки проведения капитального ремонта;

Вторым приоритетом является модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.

Будет также продолжено внедрение ресурсосберегающих технологий и создание условий для более широкого использования малой энергетики в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, особое внимание будет уделено модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Целями муниципальной программы являются:

— Обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами и повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения;

Цели программы соответствуют:

приоритетам муниципальной жилищной политики, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также целевым ориентирам, определенным Указом № 600;

стратегической цели муниципальной жилищной политики — создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Достижение целей программы осуществляется путем решения следующих задач:

Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города;

Обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности;

Организация озеленения территории города;

Организация санитарного содержания территорий общего пользования города;

Содержание мест захоронения;

Обеспечение реализации муниципальной программы.

Подпрограмма 1. «Развитие инженерного обеспечения микрорайонов города Назарово» на 2014-2016 годы направлена на решение следующих задач:

Задача 1. Обеспечение безопасного функционирования энергообъектов и предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;

Задача 2. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города;

Задача 3. Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг;

Задача 4. Обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности;

Решение проблем в коммунальном комплексе обусловлено необходимостью дальнейшей реализации мероприятий по предупреждению и стабилизации ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, предотвращения критического уровня износа основных фондов коммунального комплекса города, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества, модернизации коммунальных систем инженерного обеспечения города Назарово, эффективного производства и использования энергоресурсов, развития энергоресурсосбережения в коммунальном хозяйстве.

Подпрограмма 2. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Назарово» на 2014-2016 годы нацелена на решение следующих задач:

Задача 1. Организация озеленения территории города;

Задача 2. Организация санитарного содержания территорий общего пользования города;

Задача 3. Содержание мест захоронения;

В целом в результате реализации комплекса мероприятий подпрограммы планируется снизить объем потребления топливно-энергетических и иных коммунальных ресурсов организациями бюджетной сферы к уровню 2013 года не менее чем на 10 процентов.

Подпрограмма 3. «Благоустроенный город Назарово» на 2014-2016 годы предусматривает решение следующих задач:

В результате реализации подпрограммы будут комплексно решены вопросы благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территорий города Назарово и для создания комфортных и безопасных условий проживания населения города Назарово.

Мероприятие 1. Обеспечение деятельности МКУ «УГХ»

Установлена предельная численность работников МКУ «УГХ» в количестве 16,5 единиц. Расходы на текущее содержание МКУ «УГХ» составляют всего 12 219,40155 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 5 808,95155 тыс. рублей;

2015 год – 3 187,93 тыс. рублей;

2016 год – 3 222,52 тыс. рублей.

Мероприятие 2. Обеспечение деятельности МКУ «СМК»

Установлена предельная численность работников МКУ «СМК» в количестве 2 единиц. Расходы на текущее содержание МКУ «СМК» составляют всего 2 213,650 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 747,80 тыс. рублей;

2015 год – 723,57 тыс. рублей;

2016 год – 742,28 тыс. рублей.

Мероприятие 3. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Потребность в средствах :

2014 год – 0,00 тыс. рублей;

2015 год – 1000,00 тыс. рублей;

2016 год – 1000,00 тыс. рублей.

Мероприятие 4. Компенсация части расходов граждан на оплату коммунальных услуг с учетом показателя доступности коммунальных услуг.

Потребность в средствах :

2014 год – 34 190,80 тыс. рублей;

2015 год – 27 865,70 тыс. рублей;

2016 год – 24 437,70 тыс. рублей.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Решение задач программы достигается реализацией подпрограмм, предусмотрена реализация отдельных мероприятий:

Мероприятие 1. Обеспечение деятельности МКУ «УГХ»

Мероприятие 2. Обеспечение деятельности МКУ «СМК»

Мероприятие 3. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПОТРЕБНОСТЕЙ В жилищно-коммунальном хозяйстве НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НАЗАРОВО

Реализация программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.

За период реализации программы должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы со следующими характеристиками:

уменьшение аварийного жилищного фонда, снижение среднего уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры до запланированного уровня;

повышение удовлетворенности населения города уровнем жилищно-коммунального обслуживания;

улучшение показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности поставляемых коммунальных ресурсов;

завершение перехода при капитальном ремонте жилых домов на соответствующие европейскому стандарту нормы энергоэффективности зданий;

сокращение объемов жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта;

снижение издержек при поставке коммунальных ресурсов за счет повышения энергоэффективности, внедрения современных форм управления и, как следствие, снижение себестоимости коммунальных услуг.

Развитие систем коммунальной инфраструктуры города Назарово будет осуществляться на основе программ комплексного развития, учитывающих документы территориального планирования, среднесрочные прогнозы жилищного и иного строительства, а также инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Подпрограмма 1. «Развитие инженерного обеспечения микрорайонов города Назарово» на 2014-2016 годы (приложение № 1 к муниципальной программе)

Срок реализации подпрограммы – 2014-2016 годы.

В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:

— Снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей:

теплоснабжения

водоснабжения

водоотведение

-Снижение темпа износа коммунальной инфраструктуры;

-Выполнение запланированного объема ремонта инженерных сетей;

-Увеличение уровня возмещение населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам;

-Повышение уровня фактической оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги от начисленных платежей;

Подпрограмма 2. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Назарово» на 2014-2016 годы (приложение № 2 к муниципальной программе)

Срок реализации подпрограммы – 2014-2016 годы.

Реализация программы позволит достичь следующих результатов:

-Экономии электроэнергии в учреждениях бюджетной сферы;

Подпрограмма 3. «Благоустроенный город Назарово» на 2014-2016 годы

Срок реализации подпрограммы – 2014-2016 годы. (приложение № 3 к муниципальной программе)

Реализация программы позволит достичь следующих результатов:

— обеспечение установленной доли площади цветников, парков, скверов, городских лесов, включенных в техническое задание по содержанию от общей площади зелёных насаждений;

— выполнение работ по санитарной уборке территории города Назарово, в соответствии с техническим заданием;

— поддержание запланированной величины удельного веса по привлечению граждан к работам по благоустройству к общей численности занятого населения;

— содержание мест захоронения в соответствии с техническим заданием;

7. Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограмм

Мероприятие 1. Обеспечение деятельности МКУ «УГХ»

2014 год – 5 808,95155 тыс. рублей;

2015 год – 3 187,93 тыс. рублей;

2016 год – 3 222,52 тыс. рублей.

Мероприятие 2. Обеспечение деятельности МКУ «СМК»

Установлена предельная численность работников МКУ «СМК» в количестве 3 единиц. Расходы на текущее содержание МКУ «СМК» составляют всего 2 213,650 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 747,80 тыс. рублей;

2015 год – 723,57 тыс. рублей;

2016 год – 742,28 тыс. рублей.

Мероприятие 3. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Потребность в средствах :

2014 год – 0,00 тыс. рублей;

2015 год – 1000,00 тыс. рублей;

2016 год – 1000,00 тыс. рублей.

Потребность в средствах :

2014 год – 34 190,80 тыс. рублей;

2015 год – 27 865,70 тыс. рублей;

2016 год – 24 437,70 тыс. рублей.

8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет

173 065,693170 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2014 год – 82 632,493170 тыс. рублей

2015 год – 46 903,950тыс. рублей

2016 год – 43 529,250тыс. рублей

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Реформирование и модернизация

жилищно-коммунального хозяйства и

повышение энергетической эффективности на 2014-2016 годы

Подпрограмма №3 «Благоустроенный город Назарово» на 2014-2016 годы, реализуемая в рамках муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности на 2014-2016 годы»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы.

«Благоустроенный город Назарово» на 2014-2016 годы

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма.

«Реформирование и модернизация

жилищно — коммунального хозяйства

и повышение энергетической

эффективности на 2014-2016 годы»

Орган исполнительной власти города Назарово и (или) иной главный распорядитель бюджет-ных средств, определен-ный в муниципальной программе соисполните-лем программы, реализу-ющую подпрограмму

Администрация города Назарово

Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств

Администрация города (отдел архитектуры и градостроительства), Муниципальное казённое учреждение «Управление городским хозяйством» г. Назарово

Цель и задачи подпрограммы.

Цель подпрограммы: Комплексное решение вопросов благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территорий города и для создания комфортных и безопасных условий проживания населения города.

Задачи подпрограммы:

— Организация озеленения территории города;

-Организация санитарного содержания территорий общего пользования города;

— Содержание мест захоронения;

Целевые индикаторы.

— выполнение работ по санитарной уборке территории города Назарово, в соответствии с техническим заданием;

— содержание мест захоронения в соответствии с техническим заданием

Сроки реализации подпрограммы.

2014-2016 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы.

Объемы и источники финансирования подпрограммы:

Объем финансирования на 2014 – 2016 годы – 27 924,63568тыс. рублей, из них:

за счет средств местного бюджета – 24 389,63568 тыс. рублей,

за счет средств краевого бюджета – 3 535,00 тыс. рублей

2014 год – 12 302,51568 тыс. рублей, из них:

за счет средств местного бюджета – 10 057,51568 тыс. рублей,

за счет средств краевого бюджета – 2 245,00 тыс. рублей,

2015 год – 7 811,060 тыс. рублей, из них:

за счет средств местного бюджета – 7 166,060 тыс. рублей,

за счет средств краевого бюджета – 645,00 тыс. рублей,

2016 год – 7 811,060 тыс. рублей, из них:

за счет средств местного бюджета – 7 166,060 тыс. рублей,

за счет средств краевого бюджета – 645,00 тыс. рублей

Система организации контроля за исполнением подпрограммы.

Администрация города

Финансовое управление администрации города

МКУ «Контрольно-счетная палата г. Назарово»

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросами местного значения являются:

ст.14 п.1 пп.15 – «создание условий для массового отдыха жителей городских округов и организация обустройства мест массового отдыха населения»;

ст. 14 п. 1пп.18 – « организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора»;

ст.14 п. 1 пп. 22 – «… содержание мест захоронения».

Программа направлена на комплексное решение вопросов благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территорий города и для создания комфортных и безопасных условий проживания населения города Назарово.

Рост жилищного строительства, повышение уровня жизни населения города Назарово требуют повышения оперативности и качества выполнения работ по содержанию и своевременной санитарной уборке объектов благоустройства и озеленения, расположенных на территории города Назарово.

В рамках реализации настоящей Программы будет продолжена работа по ликвидации несанкционированных свалок. В целях недопущения увеличения численности безнадзорных животных, предотвращения распространения инфекционных заболеваний, повышения безопасности населения будет продолжена работа по отлову безнадзорных животных на территории города Назарово.

С целью истребления популяции иксодовых клещей, являющихся переносчиками клещевых инфекций (клещевой энцефалит, болезнь Лайма – клещевой боррелиоз, туляремия и др.) на территории города должна проводиться акарицидная обработка мест массового отдыха и посещения населения города.

Из года в год должностные лица администрации города проводят плановые и внеплановые проверки, входе которых выявляются факты произрастания дикорастущей конопли. Учитывая, что растение имеет наркотические свойства и доступно для людей из категории наркозависимых, своевременно обнаружить и уничтожить очаг произрастания — главная задача администрации города. На сегодняшний момент профилактика наркомании является основной целью, направленной на создание необходимых условий для снижения спроса на наркотики и, как следствие, уменьшение уровня преступности, связанного с наркоманией.

Для сдерживания роста безработицы в пределах 1,6% и недопустимости роста уровня безработицы администрация города в настоящей подпрограмме создаёт временные рабочие места в рамках организации общественных работ для трудоустройства неработающих граждан, граждан предпенсионного возраста, женщин, молодёжи.

В целях исполнения полномочий органами местного самоуправления в программе учтены работы по содержанию мест захоронения.

2.2. Основная цель, задачи, сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы.

Цель подпрограммы: комплексное решение вопросов благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территорий города и для создания комфортных и безопасных условий проживания населения города Назарово.

Задачи подпрограммы:

Организация озеленения территории города;

Организация санитарного содержания территорий общего пользования города Назарово;

Содержание мест захоронения.

Сроки выполнения подпрограммы: 2014-2016 годы.

Информация о целевых индикаторах представлена в приложении 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации программы определяется ее муниципальным статусом, включает в себя порядок взаимодействия Администрации города с предприятиями.

В реализации программы принимают непосредственное участие проектные организации, строительные предприятия, заказчики, застройщики.

Система управленческих действий включает в себя координирование действий между предприятиями при реализации программы, своевременную корректировку сроков и объемов выполнения мероприятий в связи с изменяющейся обстановкой, проведение совещаний при заместителе руководителя администрации города.

Основными исполнителями программы являются администрация города (отдел архитектуры и градостроительства) и муниципальное казённое учреждение «Управление городским хозяйством» г. Назарово.

Подрядчики Программы определяются в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения предусматривает:

порядок осуществления текущего контроля за ходом реализации подпрограммы, целевым и эффективным расходованием средств краевого и местного бюджетов;

определение сроков и ответственных за подготовку и представление отчетных данных.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Выполнение программы позволит решить ключевые задачи, обеспечивающие достижение цели – улучшению санитарного и эстетического вида территорий города и для создания комфортных и безопасных условий проживания населения города Назарово.

2.6. Система мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы за счет средств местного и краевого бюджетов приведена в приложении № 2 к подпрограмме.

Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства местного и краевого бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы составит – 27 924,63568тыс.руб.

Объемы финансирования по годам:

2014 год 12 302,51568 тыс.рублей,

2015 год 7 811,060 тыс.рублей,

2016 год 7 811,060 тыс.рублей».

Российская Федерация

Красноярский край

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19.12.2014 г. Назарово № 2445-п

О внесении изменений в постановление администрации города Назарово от 10.10.2013 №1996-п «Об утверждении муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2013 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», постановлением администрации города Назарово от 12.07.2013 № 1387-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Назарово, их формировании и реализации», Уставом города Назарово

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации города Назарово от 10.10.2013 №1996-п «Об утверждении муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности на 2014-2016 годы» следующие изменения:

1.1. Муниципальную программу города Назарово «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности на 2014-2016 годы» изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Опубликовать текст настоящего постановления в газете «Советское Причулымье» и разместить постановление с приложениями на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации города Т.Н.Казакову.

И.о. руководителя администрации города И.С.Сухоруков

Пояснительная записка к подпрограмме №3 «Благоустроенный город Назарово» на 2014-2016 годы

№ п/п

Наименование программы, подпрограммы

Источник фи-нансирования

Утвержденные данные

Проектные данные

Разъяснения

1657-п от 04.09.14

На 21.10.2014

Мероприятие 1.1

Устройство цветников на территории города Назарово

МБ

575,726

Мероприятие 1.2. Поставка саженцев-дикоросов в количестве 200 штук. (Кредиторская задолженность 2013г.)

МБ

10,000

Всего по задаче 1.

МБ

585,726

Мероприятие 2.1. Санитарная уборка территории города Назарово: текущее содержание городских площадей, газонов, парков и скверов

МБ

2802,915

Мероприятие 2.2. Санитарная уборка территории города Назарово: текущее содержание городских площадей, газонов, парков и скверов (Кредиторская задолженность 2013 г.)

МБ

535,613

Мероприятие 2.2.1. Приобретение флагов

МБ

3,855

Мероприятие 2.3.

Оказание ветеринарных услуг по регулированию численности безнадзорных животных на территории города Назарово

МБ

95,000

Мероприятие 2.3.1.

Выполнение работ по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными на территории города Назарово

КБ

601,0

Мероприятие 2.4.

Оказание ветеринарных услуг по регулированию численности безнадзорных животных на территории города Назарово в количестве 66 шт. (Кредиторская задолженность 2013 г.)

МБ

99,0

Мероприятие 2.5. Организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха и посещения населения

МБ

69,344

КБ

44,0

Мероприятие 2.6.

Организация и проведение акарицидных обработок мест массового посещения людей: территория двух кладбищ (46км) (14,3 га). (Кредиторская задолженность 2013 г.)

МБ

64,064

Мероприятия 2.7. Организация и проведение акарицидных обработок мест массового посещения людей, в том числе: территория садового общества «Энергетик» (7 га). (Кредиторская задолженность 2013 г.)

МБ

31,36

Мероприятие 2.8. Ликвидация дикорастущих трав с наркотическими свойствами

МБ

0,0

12.1

Мероприятие 2.8.1. Возмещение затрат по содержанию следующих городских фонтанов города:

— фонтан, расположенный на центральной площади города

— фонтан, расположенный по адресу: г.Назарово, ул.Арбузова, соор. №86 «Г»

(кредиторская задолженность 2013г.)

МБ

187,53702

Мероприятие 2.9. Организация общественных работ на базе МУП «КБО» для решения задач местного значения (санитарной очистки березовой рощи, соснового бора и иных мест отдыха граждан)

МБ

0,00

Мероприятие 2.9.1. Возмещение затрат по оплате труда работников, принятых на общественные работы в рамках долгосрочной целевой программы «Организация общественных работ в городе Назарово на 2013-2015 годы» (Кредиторская задолженность 2013 г.)

МБ

105,86067

Мероприятие 2.10. Оформление городских площадок к Новому году, в том числе:

МБ

1898,906

— Оформление ледового городка: центральная площадь, территория детского парка, площадь пос.Бор (кредиторская задолженность 2013 г.)

МБ

1573,872

— Монтаж баннеров в количестве 6 шт. (кредиторская задолженность 2013 г.)

МБ

14,784

— Демонтаж каркасных искусственных елей на территории Детского парка, площади пос. Бор

МБ

99,0

— Приобретение металлопластиковых композиций в виде елей (Кредиторская задолженность 2013 г.)

МБ

112,250

— Поставка баннеров (10 шт. на здания, 30 шт. на опоры освещения). (Кредиторская задолженность 2013г.)

МБ

99,00

99,000

Мероприятие 2.11.

Организация и проведение конкурса на звание «Лучший подъезд многоквартирного дома», «Лучший благоустроенный двор города», «Лучшая усадьба частного сектора» (кредиторская задолженность 2013 г.)

МБ

53,0

Мероприятие 2.12.

Проведение работ по чернению и пилению льда перед автомобильным мостом через реку Чулым на территории города Назарово

МБ

87,966

Мероприятие 2.13. Вырубка сухих и аварийных деревьев на территории города Назарово (осень) (Кредит. задолженность 2013г.)

МБ

300,00

Мероприятие 2.14. Дополнительные работы по монтажу наружного наблюдения на территории детского городка (район ул.К.Маркса, № 21) (Кредиторская задолженность 2013 г.)

МБ

0,00

24.1

Мероприятие 2.15. Работы по монтажу, демонтажу баннеров, флагштоков

МБ

99,00

25.

Мероприятие 2.16.Прочие мероприятия по благоустройству г.Назарово

25.1

— Приобретение и установка детского игрового комплекса для обустройства детской площадки в районе домов по ул.Арбузова №84, №86

МБ

700,00

Мероприятие 2.17.Организация и проведение конкурса «Урожай 2014 «Щедра Назаровская земля»

МБ

15,00

Мероприятие 2.18.

Благоустройство и ремонт памятника «Скорбящая мать»

КБ

1600,00

— Ремонт стелы, ступеней памятника «Скорбящая мать»

КБ

854,24076

МБ

0,00

0,85424

Увеличить БА на 0,85424 тыс.руб. за счет уменьшения сметы МКУ «УГХ»

— Устройство наружного освещения

КБ

745,75924

МБ

0,00

0,74576

Увеличить БА на 0,74576 тыс.руб. за счет уменьшения сметы МКУ «УГХ»

Всего по задаче 2.

9384,42069

9386,02069

Мероприятие 3.1. Текущее содержание мест захоронения

МБ

1576,4

Мероприятие 3.2. Текущее содержание мест захоронения (Кредиторская задолженность 2013г.)

МБ

286,31242

Мероприятие 3.3. Расширение городского кладбища (Кредиторская задолженность 2013г.)

МБ

372,777

Мероприятие 3.4. Разработка проектной документации для строительства городского кладбища традиционного захоронения в г.Назарово (Кредиторская задолженность 2013 г.)

МБ

0,00

Всего по задаче 3.

МБ

2235,48942

Всего по подпрограмме

12205,63611

12207,23611

Увеличить БА на 1,6 тыс.руб. за счет уменьшения сметы МКУ «УГХ»

Составил: гл.специалист МКУ «УГХ» Т.Г.Семенкова

Приложение №2 подпрограммы «Благоустроенный город Назарово» на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением администрации города Назарово от 10.10.2013 №1996-п

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование программы, подпрограммы

Муниципаль-ный заказчик по размеще-нию муници-пальных зака-зов по под-программме

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

Итого на период 2014-2016

Цель подпрограммы:

комплексное решение вопросов благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территорий города и для создания комфортных и безопасных условий проживания населения города

Задача 1. Организация озеленения территории города

Мероприятие 1.1. Посадка и содержание цветников на территории города Назарово

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334503

244

575,726

1648,98

3873,686

Посадка 18 400 шт. цветов

Мероприятие 1.2. Поставка саженцев-дикоросов в количестве 200 штук. (Кредиторская задолженность 2013г.)

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334503

244

10,000

0,00

10,000

Всего по задаче 1.

585,726

1648,98

3883,686

Задача 2. Организация санитарного содержания территорий общего пользования города

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334504

244

2802,915

3035,0

8872,915

Содержание городских площадей 52 948 кв.м, газонов 154 876 кв.м, парков и скверов 76214 кв.м.

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334504

244

535,613

Мероприятие 2.2.1. Приобретение флагов

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334504

244

3,855

Приобретение флагов в кол-ве 6шт.

Мероприятие 2.3.

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334504

244

95,000

222,480

539,96

Мероприятие 2.3.1.

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0337518

244

601,0

1803,0

Мероприятие 2.4.

Оказание ветеринарных услуг по регулированию численности безнадзорных животных на территории города Назарово в количестве 66 шт. (Кредит. задолж. 2013 г.)

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334504

244

99,0

Отлов безнадзорных животных в количестве 66 шт.

Мероприятие 2.5. Организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха и посещения населения

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334504

244

69,344

141,03

351,404

Акарицидная обработка тер-ритории пло-щадью 25,3 га

162

0503

0337555

244

44,0

132,00

Мероприятие 2.6.

Организация и проведение акарицидных обработок мест массового посещения людей: территория двух кладбищ (46 км) (14,3 га). (Кредит.задолж. 2013 г.)

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334504

244

64,064

Акарицидная обработка территории площадью 14,3 га

Мероприятия 2.7. Организация и проведение акарицидных обработок мест массового посещения людей, в том числе: территория садового общества «Энергетик» (7 га). (Кред. задолж. 2013 г.)

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334504

244

31,36

0,0

31,36

Акарицидная обработка территории площадью 7 га

Мероприятие 2.8. Ликвидация дикорастущих трав с наркотическими свойствами

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334504

244

0,0

98,0

196,0

Ликвидация дикорастущих трав с наркотическими свойствами на территории 5,6 га

Мероприятие 2.8.1. Возмещение затрат по содержанию следующих городских фонтанов города:

— фонтан, расположенный на центральной площади города

— фонтан, расположенный по адресу: г.Назарово, ул.Арбузова, соор. №86 «Г»

(кредиторская задолженность 2013г.)

Администрация города Назарово

162

0503

0334504

810

187,53702

0,00

187,53702

Администрация города Назарово

162

0401

0334504

810

0,00

288,170

576,34

Мероприятие 2.9.1. Возмещение затрат по оплате труда работников, принятых на общественные работы в рамках долгосроч-ной целевой программы «Организация общественных работ в городе Назарово на 2013-2015 годы» (Кред.задолж. 2013 г.)

Администрация города Назарово

162

0401

0334504

810

105,86067

0,0

105,86067

Мероприятие 2.10. Оформление городских площадок к Новому году, в том числе:

Администрация города Назарово

162

0503

0334513

244

1898,906

0,0

1898,906

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334513

244

1573,872

0,0

1573,872

— Монтаж баннеров в количестве 6 шт. (кредиторская задолженность 2013 г.)

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334513

244

14,784

0,0

14,784

— Демонтаж каркасных искусственных елей на территории Детского парка, площади пос. Бор

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334513

244

99,0

0,0

99,0

Демонтаж 2-х каркасных искусственных елей

— Приобретение металлопластиковых композиций в виде елей (Кредиторская задолженность 2013 г.)

Администрация города Назарово

162

0503

0334513

244

112,250

— Поставка баннеров (10 шт. на здания, 30 шт. на опоры освещения). (Кредиторская задолженность 2013г.)

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334513

244

99,000

Мероприятие 2.11.

Организация и проведение конкурса на звание «Лучший подъезд многоквартир-ного дома», «Лучший благоустроенный двор города», «Лучшая усадьба частного сектора» (кред.задолж. 2013 г.)

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334514

350

53,0

0,0

53,0

Мероприятие 2.12.

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334507

244

87,966

0,0

87,966

Мероприятие 2.13.

Вырубка сухих и аварийных деревьев на территории города Назарово (осень) (Кредиторская задолженность 2013г.)

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334504

244

300,00

Мероприятие 2.14.

Дополнительные работы по монтажу наружного наблюдения на территории детского городка (район ул.К.Маркса, № 21) (Кредиторская задолженность 2013 г.)

Администрация города Назарово

162

0503

0334504

244

84,500

Мероприятие 2.14.1.

Судебные расходы

Администрация города Назарово

162

0503

0334504

244

4,49998

Мероприятие 2.14.2.

Проценты за пользование чужими денеж-ными средствами, уплата госпошлины

Администрация города Назарово

162

0503

0334504

852

6,27959

Мероприятие 2.15.

Работы по монтажу, демонтажу баннеров, флагштоков

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334504

244

90,00

Баннеры 20шт., флагш-токи 90шт.

Мероприятие 2.16.

Прочие мероприятия по благоустройству г.Назарово

Администрация города Назарово

162

0503

0334519

244

700,00

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334519

244

700,00

Мероприятие 2.17.

Организация и проведение конкурса «Урожай 2014 «Щедра Назаровская земля»

Администрация города Назарово

162

0503

0334521

350

15,00

Мероприятие 2.18.

Благоустройство и ремонт памятника «Скорбящая мать»

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0337741

244

1 600,00

— Ремонт стелы, ступеней памятника «Скорбящая мать»

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0337741

244

854,24076

162

0503

0334515

244

0,85424

— Устройство наружного освещения

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0337741

244

745,75924

162

0503

0334515

244

0,74576

Всего по задаче 2.

9481,30026

4429,68

18340,66026

Задача 3. Содержание мест захоронения

Мероприятие 3.1.

Текущее содержание мест захоронения

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334505

244

1576,4

1732,40

5041,200

содержать места захоро-нения площа-дью 14,3 га

Мероприятие 3.2.

Текущее содержание мест захоронения (Кредиторская задолженность 2013г.)

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334505

244

286,31242

Мероприятие 3.3. Расширение городского кладбища (Кред. задолж. 2013г.)

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0334505

244

372,777

Мероприятие 3.4.

Разработка проектной документации для строительства городского кладбища традиционного захоронения в г.Назарово (Кредиторская задолженность 2013 г.)

Администрация города Назарово

162

0503

0334505

244

Всего по задаче 3.

2235,48942

1732,40

5700,28942

Всего по подпрограмме

12302,51568

7811,060

27924,63568

Приложение № 2

Подпрограммы «Развитие инженерного обеспечения микрорайонов города Назарово» на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением администрации города Назарово от 10.10.2013 №1996-п

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование программы, подпрограммы

Муниципальный заказчик по размещению муниципальных заказов по подпрограмме

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

Итого на период 2014-2016

Цель подпрограммы:

Обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами и повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения

Задача 1 Обеспечение безопасного функционирования энергообъектов и предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения

Задача 2 Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города

Задача 3 Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг

Задача 4 Обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности

Мероприятие 1

Ремонт и содержание сетей уличного освещения

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0314501

244

3595,217

3600,00

10795,217

Ремонт и содержание сетей уличного освещения

Мероприятие 2

Оплата электроэнергии от наружного освещения улиц, скверов, на территории города Назарово

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0503

0314501

244

8463,73454

2615,690

13 695,11454

Мероприятие 3

Выполнение работ по ремонту изоляции теплотрассы микрорайон Промышленный узел (кредиторская задолженность 2013г.)

Администрация города Назарово

162

0505

0314516

244

99,999

0,0

99,999

Мероприятие 4

Прокладка водопроводных сетей с установкой ВРК: ул.Домашняя (320м., 2 ВРК) (кредиторская задолженность 2013 г.)

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0505

0314518

244

629,184

0,0

629,184

Мероприятие 5

Разработка схемы водоснабжения и водоотведения г. Назарово на период с 2013 до 2020 года (кредиторская задолженность 2013 г.)

Администрация города Назарово

162

0505

0317422

244

1 442,29140

0,0

1 442,29140

Мероприятие 6

Капитальный ремонт участка водовода от ВК 162 до ВК 166 (протяженность 520 м, диаметр 250 мм)

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0505

0317571

244

8 910,00

0,0

8 910,00

162

0505

0314506

244

89,100

0,0

89,100

Мероприятие 7

Капитальный ремонт водопровода п.СМП-268 (протяженность 1350м)

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0505

0317571

244

3 653,713

0,0

3 653,713

162

0505

0314506

244

36,537

0,0

36,537

Мероприятие 8

Капитальный ремонт тепловой изоляции магистральной тепловой сети в направлении от пункта учета мкр.Березовая роща от (.) А до ЦТП пос.Горняк ул.Донских,25

МКУ «УГХ»

Администрация города Назарово

162

0505

0317571

244

1 531,683

0,0

1 531,683

162

0505

0314506

244

15,317

0,0

15,317

Мероприятие 9.

Капитальный ремонт водовода №3 (Водовод №3 от НФС до Привокзального)

162

0505

0317571

244

1 104,604

0,0

1 104,604

162

0505

0314506

244

11,046

0,0

11,046

Всего:

29 582,42594

6215,690

42013,805940

Приложение № 3

к муниципальной программе «Реформирование и

модернизация жилищно-коммунального хозяйства

и повышение энергетической эффективности на 2014 –

2016 годы»

Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов программы

№ п/п

Наименование нормативного правового акта

Предмет регулирования, основное содержание

Срок принятия (год, квартал)

Постановление Администрации города Назарово

«Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Назарово, их формировании и реализации»

от 12.07.2013 № 1387-п

Федеральный закон

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

от 29.12.2004 № 188-ФЗ в редакции от 21.07.2014 № 263-ФЗ

Постановление Администрации города Назарово

«О подготовке города Назарово к отопительному 2014-2015 годов»

от 26.05.2014 №920-п

Постановление Администрации города Назарово

«О создании рабочей комиссии по оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии города Назарово» на 2014-2015 годы

от 08.08.2014 №1451-п

Решение Назаровского городского Совета депутатов

«Об утверждении примерного Положения об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений, подведомственных администрации г.Назарово»

от 02.10.2013 № 15-121 в редакции от 15.10.2014 № 23-172

Распоряжение администрации города Назарово

«О возложении функций заказчика на приобретение и установку детского игрового комплекса для обустройства детской игровой площадки по ул.Арбузова №84, №86»

от 29.08.2014 №307-р

Постановление Правительства Красноярского края

«О распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов, субсидий бюджета муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий по благоустройству поселений и городских округов в связи с достижением наилучших показателей по благоустройству на 2014 год»

от 11.07.2014 № 277

Постановление Правительства Красноярского края

«Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию в 2014 году мероприятий государственной программы Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

от 11.07.2014 № 252

Закон Красноярского края

«О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными

от 15.07.2014 №253-р

Распоряжение Правительства Красноярского края

«О распределении финансовых средств резервного фонда Правительства Красноярского края на проведение мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных с угрозой затопления населенных пунктов, и других неотложных работ на плотинах, дамбах и гидротехнических сооружениях в паводковый период на территории Красноярского края в 2014году»

от 10.04.2014 № 226-р

Приложение № 1

к муниципальной программе города Назарово «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности на 2014-2016 годы»

Подпрограмма №1 «Развитие инженерного обеспечения микрорайонов города Назарово» на 2014-2016 годы, реализуемая в рамках муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности на 2014-2016 годы»

1. Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Развитие инженерного обеспечения микрорайонов города Назарово» на 2014-2016 годы (далее — подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

Орган исполнительной власти города Назарово и (или) иной главный распорядитель бюджет-ных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующую подпрограмму

Администрация города Назарово

Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств

Администрация города Назарово,

МКУ «УГХ»

Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

-Обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами и повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения;

Задачи подпрограммы:

— Обеспечение безопасного функционирования энергообъектов и предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;

— Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города;

— Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг;

-Обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности;

Целевые индикаторы

— Снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей:

водоснабжения с 25,5 ед. в 2014г. до 24,8 ед. в 2016г. на 100 км. водопроводных сетей всех форм собственности;

водоотведение с 0,6 ед. в 2014г. до 0,5 ед. в 2016г. на 100 км канализационных сетей всех форм собственности;

-Снижение темпа износа коммунальной инфраструктуры на 1,3 % ежегодно;

-Выполнение объема ремонта инженерных сетей в 2014г.: 4 778 пог.м., в 2015-2016гг. по 4 800 пог.м. ежегодно;

-Уровень возмещение населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам 98,6% (ежегодно)

-Фактическая оплата населением за жилищно-коммунальные услуги от начисленных платежей 98% (ежегодно)

Сроки реализации подпрограммы

2014 — 2016 годы

Объёмы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы

Объем финансирования за счет средств местного бюджета на 2014 – 2016 годы –42 013,805940 рублей, из них:

2014 год – 29 582,42594 тыс. рублей;

2015 год – 6 215,690 тыс. рублей;

2016 год – 6 215,690 тыс. рублей

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Администрация города Назарово, Финансовое управление администрации города, МКУ «Контрольно-счетная палата г. Назарово»

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Коммунальный комплекс города Назарово характеризует:

значительный уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования до 70 — 90%, обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;

сверхнормативные потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие до 30%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;

высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;

Установленное котельное и вспомогательное оборудование в большей части морально устарело. Коэффициент использования установленной мощности котельных составляет не более 59 %. Фактические потери тепловой энергии в некоторых коммунальных сетях достигают до 30%.

По состоянию на 01.01.2013 из 148,9 км сетей водоснабжения требует замены и капитального ремонта 90,3 км, из 146,0 км сетей водоотведения требуют замены 97,4 км. По состоянию на 01.01.2014 из 148,9 км сетей водоснабжения требует замены и капитального ремонта 93,5 км, из 146,0 км сетей водоотведения требуют замены 100,5 км .

Финансирование из краевого и местного бюджетов на капитальный ремонт и модернизацию инженерных систем коммунального комплекса незначительно и составляет в настоящее время порядка 2,9 % от потребности.

Недофинансирование отрасли по капитальному ремонту и модернизации коммунальных объектов ведет к значительному износу основных фондов отрасли, что отражается на стабильности работы коммунальных объектов, на качестве предоставляемых коммунальных услуг и в целом к социальной напряженности среди населения.

В настоящее время проблемой города Назарово остается изношенность основных фондов предприятий жилищно-коммунального комплекса и связанные с этим качество и гарантия предоставления коммунальных услуг потребителям.

Услуги в сфере теплоснабжения жилищно-коммунального хозяйства предоставляют 3 котельных. Котельные крайне неэкономичны, характеризуются устаревшими конструкциями, отсутствием автоматического регулирования и средств контроля, высокой долей ручного труд.

Основными источниками водоснабжения населения города являются подземный водоисточник и открытый источник (НФС) водоснабжения.

По итогу за 2012г. доля населения города, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, составляет 91,78 %, в т.ч. доля городского населения – 99%, доля населения частного сектора – 78%. В 2013г. общей показатель обеспеченности составил 92,97%.

Неблагополучное состояние подземных водоисточников обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца.

Поверхностные источники водоснабжения являются основными приемниками сточных вод, принимая 96% общего количества стоков (данные за 2013г.).

Канализационные очистные сооружения, выполняющие барьерную функцию, и осуществляющие очистку сточных вод в большинстве населённых пунктов эксплуатируются в течении 20-30 лет без проведения реконструкции, не обеспечивают необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.

Высокий износ основных фондов предприятий жилищно-коммунального комплекса города обусловлен:

недостаточным объемом краевого финансирования и частного инвестирования;

ограниченностью собственных средств предприятий на капитальный ремонт, реконструкцию и обновление основных фондов;

наличием сверхнормативных затрат энергетических ресурсов на производство;

высоким уровнем потерь воды и тепловой энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.

Морально и физически устаревшее оборудование является энергоёмким с низким коэффициентом полезного действия и значительным расходом энергоресурсов. Существующие технологические схемы функционируют нерационально и имеют низкий коэффициент использования мощности установленного оборудования. Транспортные схемы (инженерные коммуникации) формировались зачастую хаотично без соответствующих гидравлических расчётов и схем развития населенных пунктов, используемые материалы проложенных коммуникаций не долговечны.

Исторически формирование инженерных систем в городе осуществлялось по отраслевому принципу, когда при вводе производственных объектов формировалась социальная инфраструктура, обеспечиваемая локальными источниками теплоснабжения, водоснабжения, в редких случаях водоотведения.

Для решения проблем, связанных с техническим состоянием объектов коммунальной инфраструктуры, необходимо увеличение объемов капитального ремонта и модернизации таких объектов с применением энергосберегающих материалов и технологий.

Принятие подпрограммы обусловлено необходимостью предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения города Назарово, предотвращения критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества.

Только путем внедрение новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных установок на объектах коммунального комплекса города возможно качественно повысить энергоэффективность функционирования систем коммунальной инфраструктуры, а также обеспечить безопасное функционирование энергообъектов, обновить материально-техническую базу предприятий коммунального комплекса и обеспечить население города питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.

Дальнейшее решение задач восстановления основных фондов инженерной инфраструктуры коммунального комплекса города Назарово соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития края и, как и прежде, возможно только программными методами, путем проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

2.2.1. Целью подпрограммы является:

обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами и повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения;

2.2.2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

-Обеспечение населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности;

2.2.3. Исполнителем подпрограммы является МКУ «УГХ».

К компетенции МКУ «УГХ» относятся:

обеспечение создания условий устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере жизнеобеспечения населения;

организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии для подготовки предложений по вопросам реализации подпрограммы;

мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовка отчетов о реализации подпрограммы;

ежегодная оценка эффективности реализации подпрограммы.

2.2.4. Срок реализации подпрограммы — 2014 — 2016 годы.

2.2.5. Целевыми индикаторам подпрограммы являются:

доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства 0% (ежегодно);

снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, который характеризуют следующие значения:

2014 год – до 79 %;

2015 год – до 78 %;

2016 год – до 77 %.

2.2.6. Показатели результативности подпрограммы характеризуют следующие значения:

Наименование показателя результативности

Единицы измерения

2014 год

2015 год

2016 год

Снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей:

аварий на 100 км инженерных сетей

теплоснабжения

1,40

1,30

водоснабжения

25,50

24,80

водоотведения

0,60

0,50

Снижение темпа износа коммунальной инфраструктуры

0,99

0,98

Объем ремонта инженерных сетей

пог. м.

4 778

4 800

Уровень возмещение населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам

98,6

Фактическая оплата населением за жилищно-коммунальные услуги от начисленных платежей

Увеличение доли населения, обеспеченного услугами водоснабжения (в т.ч. посредством ВРК) и питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности от общей численности населения города

94,25

95,00

Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в Приложении 1 подпрограммы.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Всего на реализацию подпрограммных мероприятий предусмотрено 42 013,805940 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 29 582,42594 тыс. рублей, 2015 год – 6 215,690 тыс. рублей, 2016 год – 6 215,690 тыс.рублей.

Муниципальный заказчик, получатель бюджетных средств – Муниципальное казенное учреждение «Управление городским хозяйством» г. Назарово.

Главными распорядителями бюджетных средств являются: администрация города Назарово.

Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт, реконструкцию находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а так же на приобретение технологического оборудования для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

2.4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется Администрацией города Назарово.

Администрация несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Администрацией города осуществляется:

мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовка отчетов о реализации подпрограммы;

ежегодная оценка эффективности реализации подпрограммы .

2.4.2. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого и местного бюджетов, предусмотренных на реализацию подпрограммы, осуществляет Финансовое управление администрации города.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

и экологических последствий от реализации мероприятий подпрограммы

2.5.1. Социальная эффективность реализации подпрограммы достигается за счет:

обеспечения безопасности условий жизнедеятельности населения;

снижения стоимости жилищно-коммунальных услуг;

повышения качества и надежности предоставления услуг холодного водоснабжения;

снижения дефицита питьевой воды в населенных пунктах края;

создания условий рационального использования энергоресурсов и устойчивого снабжения населения и предприятий муниципальных образований энергоресурсами.

2.5.2. Технико-экономическая эффективность реализации подпрограммы определяется:

увеличением срока эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, источников теплоснабжения, водоснабжения и систем водоотведения;

снижением потерь энергоносителей в инженерных сетях за счет применения современных теплоизоляционных материалов, трубопроводов из износостойких материалов;

снижением удельного расхода энергоресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и оборудования.

2.5.3. Снижение экологических рисков обеспечивается:

сокращением доли проб воды, не отвечающих по качеству нормативным требованиям;

сокращением объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в водоемы;

сокращением выбросов продуктов сгорания и вредных выбросов в атмосферу при выработке тепловой энергии.

2.5.4. В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:

— Снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей:

водоснабжения с 25,5 ед. в 2014г. до 24,8 ед. в 2016г. на 100 км. водопроводных сетей всех форм собственности;

водоотведение с 0,6 ед. в 2014г. до 0,5 ед. в 2016г. на 100 км канализационных сетей всех форм собственности;

-Снижение темпа износа коммунальной инфраструктуры на 1,3 % ежегодно;

-Выполнение объема ремонта инженерных сетей в 2014г.: 4 778 пог.м., в 2015-2016гг. по 4 800 пог.м. ежегодно;

-Фактическая оплата населением за жилищно-коммунальные услуги от начисленных платежей 98% (ежегодно)

2.6. Система мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета приведена в приложении № 2 к подпрограмме.

Общий объем финансирования подпрограммы составит– 42 013,805940 тыс. рублей, из них:

2014 год – 29 582,42594 тыс. рублей;

2015 год – 6 215,690 тыс. рублей;

2016 год – 6 215,690 тыс. рублей.

На реализацию неотложных мероприятий по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края, предусмотрено долевое участие муниципальных образований края в финансировании мероприятий в размере не менее 1% от суммы соответствующей субсидии.

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Реформирование и модернизация

жилищно-коммунального хозяйства и

повышение энергетической эффективности»

на 2014-2016 годы

Подпрограмма №2 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города Назарово» на 2014-2016 годы, реализуемая в рамках муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» на 2014-2016 годы

1. Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Энергосбережение и повышение энергети-ческой эффективности в городе Назарово» на 2014-2016 годы (далее — подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

Администрация города Назарово

Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств

Администрация города Назарово,

МКУ «УГХ»

Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

Задача подпрограммы:

— создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры.

Целевые индикаторы

-Экономия электроэнергии в учреждениях бюджетной сферы на 10% за период реализации программы;

электрической энергии поддержание 100% уровня за период реализации программы;

тепловой энергии с 15,03 % в 2014г. до 15,92% в 2016г.;

воды с 54,86 % в 2014г. до 60,04% в 2016г.;

Сроки реализации подпрограммы

2014 — 2016 годы

Объёмы и источники финансиро-вания подпрограммы на период действия подпрограммы с указа-ниием на источники финансиро-вания по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы из местного бюджета 200,0 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год – 00,0 тыс. рублей;

2015 год – 100,0 тыс. рублей;

2016 год – 100,0 тыс. рублей.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Администрация города Назарово,Финансовое управление администрации города, МКУ «Контрольно-счетная палата г. Назарово»

2. Основные разделы подпрограммы

2.1.1. Объективные показатели, характеризующие положение дел

Анализ потребления топливно-энергетических ресурсов в городе Назарово показывает, что за последние 5 лет произошло существенное изменение структуры тепловых и электрических нагрузок. Наиболее значительный прирост потребления электроэнергии произошел в бытовом секторе и промышленности.

Задача энергосбережения особенно актуальна в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве. Именно в этих сферах расходуется до 40 — 60 процентов муниципальных бюджетов.

Деятельность жилищно-коммунального хозяйства сопровождается большими потерями энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении. Расчеты и результаты тепловизионного контроля ограждающих конструкций зданий показывают, что общие теплопотери зданий на 50 — 60 процентов выше нормативных. Усугубляет ситуацию рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, опережающий уровень инфляции, что приводит к повышению расходов бюджетов всех уровней на энергообеспечение жилых домов, учреждений социальной сферы, увеличению коммунальных платежей населения.

2.1.2. Анализ ситуации в городе Назарово

Ситуация с оснащенностью приборами учета энергоресурсов в городе Назарово выглядит следующим образом:

оснащенность жилищной сферы города приборами учета составляет: по тепловой энергии — 15,03 процента, по электроэнергии — 100 процента, по воде – 54,86 процента.

Реализация настоящей подпрограммы приведет к созданию реальных стимулов для экономии энергоресурсов, повысит качество предоставляемых коммунальных услуг, сократит расходы бюджета, улучшит экологическую ситуацию в регионе.

2.1.3. Анализ причин возникновения проблем в области

энергосбережения и повышения энергетической эффективности

на территории города Назарово, включая правовое обоснование,

перечень и характеристику решаемых задач

Основными причинами возникновения проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются:

отсутствие контроля за получаемыми, производимыми, транспортируемыми и потребляемыми энергоресурсами. Причиной возникновения данной проблемы является недостаточная оснащенность приборами учета как производителей, так и потребителей энергоресурсов;

низкая энергетическая эффективность объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда, объектов бюджетной сферы. Причинами возникновения данной проблемы являются высокая доля устаревшего оборудования, изношенных коммунальных сетей, ветхих жилых и общественных зданий, отсутствие энергетических паспортов и плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов коммунальной инфраструктуры и бюджетной сферы;

низкая доля энергоэффективного муниципального транспорта, уличного освещения. Причинами возникновения данной проблемы являются преобладание транспорта, работающего на бензине, физическое и моральное старение осветительного оборудования, значительно опережающее темпы его реконструкции;

недостаточная и не всегда качественная профессиональная подготовка специалистов в области энергосбережения и эффективного использования энергетических ресурсов. Причиной возникновения данной проблемы является отсутствие системы подготовки таких специалистов в учреждениях, на предприятиях;

Для решения существующих проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории города Назарово предусмотрено решение следующей задачи:

создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры.

2.1.4. Промежуточные и конечные социально-экономические

результаты решения проблемы

Ожидаемый социальный эффект от реализации подпрограммы выразится в следующем:

— обеспечение оптимального энергетического и финансового баланса города в сферах энергопроизводства, транспорта, преобразования и потребления энергоресурсов, создание механизмов контроля, учета и регулирования потребления энергоресурсов;

— обеспечение механизма экономического стимулирования энергосбережения в бюджетной сфере и в промышленности. Сокращение потребления энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, снижение удельных бюджетных затрат на содержание энергохозяйства города;

— к концу 2016 года объем потребления электроэнергии организациями бюджетной сферы к уровню 2013 года снизится не менее чем на 10 процентов.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

2.2.1. Целью подпрограммы является формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

2.2.2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

Задача 1. Создание условий для обеспечения энергосбережения и повы-шения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструк-туры.

2.2.3. Исполнителем подпрограммы является МКУ «УГХ».

К компетенции МКУ «УГХ» относятся:

нормативное правовое регулирование, разработка правовых актов в области энергосбережения;

обеспечение реализации энергосберегающей государственной политики.

Кроме того, в целях осуществления функций муниципального заказчика подпрограммы осуществляет:

мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.

2.2.5. Срок реализации подпрограммы — 2014 — 2016 годы.

2.2.6. В результате реализации подпрограммы планируется достижение целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (целевые индикаторы).

2.2.6.1. Целевыми индикаторами подпрограммы являются целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, согласно приложения № 1 к подпрограмме.

2.2.6.2. Показателями результативности подпрограммы являются целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые характеризуют следующие значения:

Наименование целевого показателя в области энергосбережения и повышения энергетической

Ед. изм.

2014

год

2015

год

2016

год

Экономия электроэнергии в учреждениях бюджетной сферы (по отношению к аналогичному периоду прошлого года)

Увеличение доли объемов энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД- с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) в общем объеме энергоресурсов, потребляемых на территории города, в том числе:

электрической энергии

100

тепловой энергии

15,03

15,92

воды

54,86

54,89

60,04

Возможная экономия электрической энергии (ЭЭ) при переходе на более эффективные источники света (ИС)

При замене источника света

Средняя экономия ЭЭ, %

ЛН на КЛЛ

40 — 60

ЛН* на ЛЛ

40 — 54

ЛН* на ДРЛ

41 — 47

ЛН* на МГЛ

54 — 65

ЛН* на НЛВД

57 — 71

ЛЛ на МГЛ

20 — 23

ДРЛ на МГЛ

30 — 40

ДРЛ НЛВД

38 — 50

Экономия электрической энергии при применении комбинированной системы освещения

Доля вспомогательной площади

от полной площади помещения, %

Экономия электрической энергии, %

20 — 25

35 — 40

55 — 65

Применение современных систем управления :

Применение аппаратуры для зонального отключения освещения.

Применение автоматических выключателей для систем дежурного освещения в зонах непостоянного, временного пребывания персонала. Управление включением освещения может осуществляться от инфракрасных и другого типа датчиков, применяемых в системах охранной сигнализации.

Комплексная модернизация системы освещения позволяет экономить до 20 — 30% электроэнергии при среднем сроке окупаемости 1,5 — 2 года.

Потенциал экономии электрической энергии при применении перечисленных средств

Мероприятия

Экономия ЭЭ %

1. Переход на светильники с эффективными разрядными лампами (в среднем)

20 — 80

• использование энергоэкономичных ЛЛ

10 — 15

• использование КЛЛ (при прямой замене ЛН)

75 — 80

• переход от ламп ДРЛ на лампы ДНаТ

• улучшение стабильности характеристик ламп (снижение коэффициента запаса (ОУ)

20 — 30

2. Снижение энергопотерь в пускорегулировочной аппаратуре (ПРА):

• применение электромагнитных ПРА с пониженными потерями для ЛЛ

30 — 40

• применение электронных ПРА

3. Применение светильников с эффективными КСС и высоким КПД

15 — 20

4. Применение световых приборов нужного конструктивного исполнения с повышенным эксплуатационным КПД — снижение коэффициента запаса (на 0,2 — 0,35)

25 — 45

2.3. Механизм реализации подпрограммы

2.3.1. Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Всего на реализацию подпрограммных мероприятий предусмотрено 210,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 0,00 тыс. рублей, 2015 год – 100,00 тыс. рублей, 2016 год – 100,00 тыс.рублей.

Получатель бюджетных средств – Муниципальное казенное учреждение «Управление городским хозяйством» г. Назарово.

Главным распорядителем бюджетных средств является: администрация города Назарово.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

2.4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется Администрацией города Назарово.

Администрацией города осуществляется:

мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовка отчетов о реализации подпрограммы;

ежегодная оценка эффективности реализации подпрограммы .

2.4.2. Контроль за целевым и эффективным расходованием денежных средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, осуществляет Финансовое управление администрации города, МКУ «Контрольно-счетная палата» г.Назарово.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности и

экологических последствий от реализации мероприятий подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы предполагают повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в городе.

Эффективность реализации подпрограммы и использование выделенных с этой целью бюджетных средств обеспечиваются за счет:

— исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

— прозрачности прохождения средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться на основе индикаторов, представленных в приложении 1 к подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидаются следующие результаты:

— снижение затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов;

— увеличение доли объемов энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме энергоресурсов, потребляемых на территории города

-создание муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности.

2.6. Система мероприятий.

2.6.1. Система мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета приведена в приложении № 2 к подпрограмме.

2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства местного и краевого бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы составит– 200,00 тыс. рублей, из них:

2014 год – 0,00 тыс. рублей;

2015 год – 100,00 тыс. рублей;

2016 год – 100,00 тыс. рублей

Приложение № 4

к муниципальной программе города Назарово «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением администрации города Назарово от 10.10.2013 №1996-п

Распределение планируемых расходов за счет средств бюджета города по мероприятиям и подпрограммам муниципальной программы

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)

Наименование программы, подпрограммы

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

очередной финансовый год

(2014 год)

первый год плано-вого периода

(2015 год)

второй год плано-вого периода

(2016 год)

Итого на период

Муниципальная программа

«Реформирование и модернизация жилищ-но-коммунального хозяйства и повыше-ние энергетической эффективности на 2014-2016 годы»

всего расходные обязательства по программе

82 632,493170

46 903,950

43 529,250

173 065,69317

в том числе по ГРБС:

Администрация города

82 632,493170

46 903,950

43 529,250

173 065,69317

Подпрограмма 1

«Развитие инженерного обеспечения микрорайонов города Назарово» на 2014-2016 годы

всего расходные обяза-тельства по подпрограмме

29 582,42594

6215,690

42 013,805940

в том числе по ГРБС:

Администрация города

29 582,42594

6215,690

42 013,805940

Подпрограмма 2

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Назарово на 2014-2016 годы

всего расходные обяза-тельства по подпрограмме

0,00

100,00

200,00

в том числе по ГРБС:

Администрация города

0,00

100,00

200,00

Подпрограмма 3

Благоустроенный город Назарово на 2014-2016 годы

всего расходные обяза-тельства по подпрограмме

12 302,51568

7 811,060

27 924,63568

в том числе по ГРБС:

Администрация города

12 302,51568

7 811,060

27 924,63568

Мероприятие 1

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

всего расходные обяза-тельства по подпрограмме

6 556,75155

3 911,50

3 964,80

14 433,05155

в том числе по ГРБС:

Администрация города

6 556,75155

3 911,50

3 964,80

14 433,05155

Мероприятие 1.1

Обеспечение деятельности МКУ «УГХ»

всего расходные обяза-тельства по мероприятию

5 808,95155

3 187,93

3 222,52

12 219,40155

в том числе по ГРБС:

162

5 808,95155

3 187,93

3 222,52

12 219,40155

162

0113

0391021

111

14,37472

0,0

14,37472

162

0113

0391022

111

1,400

0,0

1,400

162

0113

0390081

111

4 272,86016

2 622,746

2 641,746

9 537,35216

В том числе кредиторская задолженность 2013 г. за коммунальные услуги 290,54031 тыс.руб.

162

0113

0390081

244

1 368,91667

565,184

580,774

2 514,87467

162

0113

0390081

852

150,90

0,0

150,90

162

0113

0390081

360

0,500

0,0

0,500

Мероприятие 1.2

Обеспечение деятельности МКУ «СМК»

всего расходные обяза-тельства по подпрограмме

747,8

723,57

742,28

2 213,650

в том числе по ГРБС:

747,8

723,57

742,28

2 213,650

162

0113

0390081

111

726,281

704,754

2 135,789

162

0113

0390081

244

21,519

18,816

37,526

77,861

Мероприятие 2

Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов

всего расходные обяза-тельства по подпрограмме

0,0

1000

2000

в том числе по ГРБС:

Администрация города

0,0

1000

2000

Мероприятие 3

Компенсация части расходов граждан на оплату коммуналь-ных услуг с учетом показателя доступ-ности коммуналь-ных услуг

всего расходные обяза-тельства по подпрограмме

34 190,80

27 865,7

24 437,7

86 494,20

в том числе по ГРБС:

Администрация города

34 190,80

27 865,7

24 437,7

86 494,20

Приложение № 2

Подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города Назарово» на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением администрации города Назарово от 10.10.2013 №1996-п

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование программы, подпрограммы

Муници-пальный заказчик по размеще-нию муниципальных заказов по подпрог-раммме

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

очередной финансовый год

первый год планового периода

второй год планового периода

Итого на период

2014

2015

2016

Цель подпрограммы: формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности

Задача 1.

Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры

0,00

100,00

200,0

Мероприятие 1.

Замена ламп накаливания на энергосберегающие в учреждениях бюджетной сферы

Управление образования

Администрация города

162

0113

0324502

244

0,00

100,00

200,0

Замена ламп накаливания на энергосберегающие

2014г.-0 шт.,

2015г.-500 шт., 2016г.- 500 шт.

Постановление 2445-п от 19.12.2014, Администрация г. Назарово

Похожее

Поиск по сайту

Календарь публикаций

Рубрики

Архивы

Мета

Декабрь 2014
Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
1	2	3	4	5	6	7
8	9	10	11	12	13	14
15	16	17	18	19	20	21
22	23	24	25	26	27	28
29	30	31

Постановление 2445-п от 19.12.2014, Администрация г. Назарово

Поделиться ссылкой:

Похожее

Поиск по сайту

Календарь публикаций

Рубрики

Архивы

Мета