Постановление 1661-п от 08.09.2014, Администрация г. Назарово

Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры и искусства


Российская Федерация

Красноярский край

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.09.2014 г. Назарово №1661-п

Об утверждении стандарта качества

предоставления муниципальных услуг

в сфере культуры и искусства

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации города от 06.12.2011 №1840-п «Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными бюджетными учреждениями, деятельность которых координирует отдел культуры и информационной политики администрации города в качестве основных видов деятельности», Уставом города в целях повышения качества предоставляемых услуг в сфере культуры

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить стандарт качества оказания муниципальных услуг в сфере культуры и искусства согласно Приложению к настоящему постановлению.

Считать утратившим силу постановление администрации города от 01.10.2012 №1458-п «Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.

Опубликовать настоящее постановление в газете «Советское Причулымье» и разместить на Официальном сайте администрации города в сети Интернет.

Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации города Г.В. Потапову.

Руководитель

администрации города Е.А. Мережников

Приложение к постановлению администрации города

от 08.09.2014 №1661-п

Стандарт качества предоставления муниципальных услуг

в сфере культуры и искусства

I. Общие положения.

1. Разработчик стандарта качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (далее — Стандарт) — Отдел культуры администрации г. Назарово Красноярского края.

2. Настоящий Стандарт распространяется на услуги в сфере культуры и искусства, предоставляемые населению муниципальными учреждениями культуры, образовательными учреждениями дополнительного образования детей, финансируемые из средств бюджета города, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления следующих услуг в сфере культуры и искусства, в том числе:

2.1. Организация досуга населения и работы клубных формирований в учреждениях клубного типа;

2.2. Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения, а также формирование, изучение, учет и хранение библиотечного фонда;

2.3. Формирование, изучение, учет, хранение и показ музейных предметов и музейных коллекций;

2.4. Предоставление дополнительного образования в сфере культуры и искусства.

3. Термины, применяемые в настоящем Стандарте:

1) муниципальные услуги в сфере культуры – бюджетные услуги в сфере культуры, оказываемые населению города органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями и иными организациями культуры за счет средств бюджета города;

2) получатели услуги – население города Назарово, имеющие желание и возможность посетить (посещающие) муниципальные учреждения культуры с целью культурного развития и духовного обогащения, развития творческих, интеллектуальных, нравственных способностей;

3) учреждение клубного типа – учреждение, основными видами деятельности которого являются проведение культурно-массовых мероприятий, организация студий, творческих самодеятельных коллективов, любительских объединений и клубов по интересам, и иная деятельность по организации досуга населения;

4) библиотека – учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;

5) музей – учреждение культуры, целью которого является сохранение историко-культурного и художественного наследия, пополнение музейных фондов, экспонирование музейных коллекций;

7) экспонирование – вид музейной деятельности, заключающийся в демонстрации, выставлении экспонатов (музейных фондов, коллекций) в определенной системе (хронологической, типологической и пр.);

9) экскурсия – вид музейной деятельности, заключающийся в предоставлении информации об экспонируемых объектах в процессе их осмотра, и направлен на удовлетворение познавательных, духовных, информационных и эстетических потребностей потребителей;

10) дополнительное образование детей в сфере культуры и искусства – деятельность, направленная на удовлетворение потребностей получателя в самосовершенствовании, познании и творчестве, развитии интеллектуальных и творческих способностей, достижении творческих побед и успехов соответственно способностям.

4. Нормативно-правовая база обеспечения стандарта качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры и искусства.

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;

Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.);

Закон Российской Федерации от 09.10.1992 г. № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1;

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» от 24.07.1998г. №124-ФЗ, с дополнениями от 20.07.2000г., 22.08.2004г., 26.06.2007г.;

Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 №152-ФЗ;

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» от 08.05.2010г. №83-ФЗ;

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

Федеральный закон от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 №478 «О единой системе информационно-справочной поддержке граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;

Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995г. № 233;

Закон Красноярского края «Об образовании» от 03.12.2004 №12-2674;

Закон Красноярского края от 28.06.2007 №2-190 «О культуре»;

Устав города Назарово от 18.03.2014 №RU 243110002014001;

Положение об отделе культуры и информационной политике от 29.04.2013 №860-п;

Устав Муниципального бюджетного учреждения культуры “Музейно-выставочный центр” г. Назарово Красноярского края от 06.05.2013 №875-п;

Устав муниципального бюджетного учреждения культуры “Городской Дворец культуры” г. Назарово Красноярского края от 06.05.2013 №885-п;

Устав муниципального бюджетного учреждения культуры “Культурно – досуговое объединение “ Энергетик” г. Назарово Красноярского края от 06.05.2013 №881-п;

Устав муниципального бюджетного учреждения культуры “Культурно – досуговый центр “Юбилейный” г. Назарово Красноярского края от 06.05.2013 №874-п;

Устав Муниципального бюджетного учреждения культуры “Централизованная библиотечная система” г. Назарово Красноярского края от 06.05.2013 №884-п;

Устав Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей “Детская школа искусств” г. Назарово Красноярского края от 07.05.2013 №889-п;

Устав муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей “Детская художественная школа” г. Назарово Красноярского края от 06.05.2013 №883-п.

5. Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуг в сфере культуры и искусства:

1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение культуры;

2) условия размещения и режим работы учреждения;

3) наличие технического оснащения учреждения;

4) укомплектованность учреждения культуры специалистами и их квалификация;

5) наличие информационного сопровождения деятельности учреждения культуры, порядка и правил оказания услуг в области культуры;

7) наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения, за соблюдением качества фактически предоставляемых услуг требованиям настоящего Стандарта.

6. Получатели услуг в сфере культуры и искусства: население муниципального образования — города Назарово.

II. Требования к оказанию

бюджетных (муниципальных) услуг в сфере культуры и искусства.

Организация досуга населения и работы клубных формирований

в учреждениях клубного типа.

Основные документы, в соответствии с которыми функционирует клубное учреждение:

1) устав клубного учреждения

2) руководства, правила, инструкции, методики, положения;

3) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру клубного учреждения;

4) государственные (в случае их принятия) и муниципальные стандарты в сфере клубных услуг;

5) приказы и распоряжения руководителя клубного учреждения.

2.1.2. Устав клубного учреждения является основным организационным документом, регламентирующим его деятельность и должен включать в себя следующие сведения:

1) наименование и местоположение, юридический статус;

2) правоспособность учреждения;

3) цели и предмет деятельности учреждения;

4) права и обязанности учреждения, его ответственность;

5) управление учреждением, имущество и финансы учреждения;

6) организация, оплата и дисциплина труда;

7) порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации.

Устав должен быть утвержден администрацией города, согласован с Отделом культуры администрации г. Назарово Красноярского края, зарегистрирован в Федеральной налоговой службе. Цели деятельности клубного учреждения должны соответствовать полномочиям органа местного самоуправления в сфере культуры.

2.1.3. В клубном учреждении используются следующие основные руководства и правила:

1) правила внутреннего трудового распорядка клубного учреждения;

2) трудовые коллективные договоры;

3) распоряжения и приказы Отдела культуры администрации г. Назарово Красноярского края в сфере предоставления услуги;

4) иные руководства и правила клубного учреждения.

2.1.4. В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами клубных учреждений входят:

1) технические паспорта на используемое оборудование, включая инструкции пользователя на русском языке;

2) сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества);

3) инвентарные описи основных средств;

4) иные эксплуатационные документы.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

2.1.5. В клубных учреждениях необходимо осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.

2.1.6. Клубные учреждения и их структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил, безопасности труда, правил противопожарной безопасности и быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала и населения и на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.).

2.1.7. Каждое клубное учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием и аппаратурой (в соответствии с назначением помещений), отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов. Специальное оборудование и аппаратуру (в соответствии с назначением помещений) следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять. Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой. Состояние электрического оборудования в культурно-досуговых учреждениях определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и т.д.

2.1.8. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Порядок комплектования персонала клубного учреждения регламентируется его уставом. Уровень профессиональной компетентности творческих работников должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо на постоянной основе повышать уровень квалификации творческих работников.

Аттестация специалистов и руководителей проводится в соответствии с разработанным Положением об аттестации работников, разработанным Отделом культуры администрации г. Назарово Красноярского края. Аттестация руководящего состава проводится, как правило, 1 раз в 3 года, аттестация работников – 1 раз в 5 лет. Работники, не проработавшие в учреждении или по занимаемой должности меньше 1 года аттестации не подвергаются. У всех специалистов должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к получателям гуманность и доброжелательность. Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующем типу и виду учреждения.

2.1.9. Клубную услугу осуществляют учреждения клубного типа. В зависимости от направления деятельности учреждения клубного типа делятся по видам:

1) центр (культурно-досуговый центр (КДЦ));

2) дворец (ДК);

3) клуб;

4) объединение (культурно-досуговое объединение (КДО)).

2.1.10. Режим работы учреждений клубного типа определяется документами учреждения (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка).

1) не менее 8 часов в день;

2) не менее 5 дней в неделю

3) допускается работа в праздничные и выходные дни.

2.1.11. Услуга может предоставляться как бесплатно, так и за определенную плату в соответствии с прейскурантом, утвержденном руководителем учреждения по согласованию с Отделом культуры администрации г. Назарово Красноярского края.

2.1.13. Основанием принятия в состав творческих самодеятельных коллективов, студий, клубов может быть заявление в письменной или устной форме. Учет участников производится путем внесения данных в журнал учета участников определенного коллектива.

2.1.14. Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Красноярского края и обеспечивающим ее доступность для населения.

Информирование граждан осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

2) размещения информации о клубных учреждениях, о предоставляемых услугах, в том числе о творческих самодеятельных коллективах и планируемых к проведению культурно-массовых, зрелищных мероприятий, фестивалей, ярмарок и пр. в сети Интернет на Официальном сайте администрации г. Назарово;

3) информационных стендов (уголков получателей услуг), размещаемых в каждом клубном учреждении. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны и информационно насыщены;

4) публикаций в местных средствах массовой информации.

5) анонсов на баннерах, рекламных щитах, афишах.

Информация должна быть размещена заранее.

2.1.15. Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна актуализироваться по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в год.

2.1.16. Контроль за деятельностью клубного учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем клубного учреждения и его заместителями. Отдел культуры администрации г. Назарово Красноярского края (начальник отдела, специалисты) осуществляет внешний контроль за деятельностью клубного учреждения.

Плановые контрольные мероприятия проводятся Отделом культуры администрации г. Назарово Красноярского края ежегодно, внеплановые – по поступлению жалоб/замечаний на качество услуг, в связи с изменением действующего законодательства.

При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного, административного или финансового воздействия.

2.1.17. Руководитель клубного учреждения обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения,

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;

3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и настоящего Стандарта.

2.2. Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения, а также формирование, изучение, учет и хранение библиотечного фонда.

2.2.1. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует библиотека:

1) устав библиотеки;

2) руководства, правила, инструкции, положения;

3) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру библиотеки;

4) государственные (в случае их принятия) и муниципальные стандарты в сфере библиотечного обслуживания;

5) приказы и распоряжения руководителя библиотеки.

2.2.2. Устав библиотеки является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения и должен включать в себя следующие основные сведения:

1) наименование и местоположение, юридический статус;

2) правоспособность учреждения;

3) цели и предмет деятельности учреждения;

4) права и обязанности учреждения, его ответственность;

5) управление учреждением, имущество и финансы учреждения;

6) организация, оплата и дисциплина труда;

7) порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации.

Устав учреждения должен быть утвержден администрацией города, согласован с Отделом культуры администрации г. Назарово Красноярского края, зарегистрирован в Федеральной налоговой службе. Цели деятельности учреждения должны соответствовать полномочиям органа местного самоуправления в сфере культуры и искусства.

2.2.3. В библиотеках используются следующие основные руководства и правила:

1) правила поведения получателей услуг в библиотеках;

2) правила внутреннего трудового распорядка библиотеки;

3) трудовые коллективные договоры;

4) распоряжения и приказы Отдела культуры администрации г. Назарово Красноярского края;

5) иные руководства и правила в сфере библиотечного обслуживания.

2.2.4. В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании библиотечных услуг, входят:

1) технические паспорта на используемое оборудование, включая инструкции пользователя на русском языке;

2) сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества);

3) инвентарные описи основных средств;

4) иные эксплуатационные документы.

Эксплуатационные документы на технику и оборудование должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

2.2.5. В библиотеках следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.

2.2.6. Учреждение, предоставляющее услугу в сфере библиотечного обслуживания, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, территориально доступных для населения. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил, безопасности труда, правил противопожарной безопасности и быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала и населения и на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.).

2.2.7. Каждая библиотека должна быть оснащена оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов. Оборудование следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.

Неисправное оборудование должно быть снято с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой. Состояние электрического оборудования в библиотеках определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и т.д. Техническое освидетельствование оборудования библиотек должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов.

2.2.8. Библиотеки должны располагать необходимым числом библиотечных работников и вспомогательного персонала в соответствии со штатным расписанием. Уровень профессиональной компетентности библиотекарей должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня квалификации библиотечных работников. Аттестация специалистов и руководителей проводится в соответствии с разработанным Положением об аттестации работников, разработанным Отделом культуры администрации г. Назарово Красноярского края. Аттестация руководящего состава проводится, как правило, 1 раз в 3 года, аттестация работников – 1 раз в 5 лет. Работники, не проработавшие в учреждении или по занимаемой должности меньше 1 года аттестации не подвергаются. У всех специалистов должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к получателям гуманность и доброжелательность. Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующем типу и виду учреждения.

2.2.9. Библиотечное обслуживание пользователей детского и юношеского возраста должно обеспечивать обслуживание в специализированных детских и юношеских библиотеках. Имеющаяся в библиотеках система каталогов должна обеспечивать быстроту получения интересующей получателя услуги информации, ее разнообразие, возможность получения информации по интересующей теме из различных источников. Доступность необходимой литературы обеспечивается путем постоянного пополнения библиотечных фондов, приобретением научной и методической литературы, периодических изданий, художественных новинок.

2.2.10. Режим работы библиотек определяется локальными актами учреждений, предоставляющих услугу в сфере библиотечного обслуживания (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка).

1) не менее 8 часов в день;

2) не менее 5 дней в неделю;

3) 1 день в месяц отводится на проведение санитарного дня

4) допускается работа в выходные и праздничные дни.

2.2.11. Услуга может предоставляться как бесплатно, так и за определенную плату в соответствии с прейскурантом, утвержденным руководителем учреждения по согласованию с Отделом культуры администрации г. Назарово Красноярского края.

2.2.12. Библиотека обязана довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Красноярского края и обеспечивающим ее доступность для населения.

Информирование граждан осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

2) размещения информации о библиотеках, о предоставляемых услугах, в том числе о планах культурно-массовых мероприятиях на базе библиотек, в сети Интернет на Официальном сайте города Назарово;

3) информационных стендов (уголков получателей услуг), размещаемых в каждой библиотеке. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны и информационно насыщены;

4) публикаций в местных средствах массовой информации;

5) анонсов на баннерах, рекламных щитах, афишах.

Информация должна быть размещена заранее.

2.2.13. Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна актуализироваться по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в год.

2.2.14. Контроль за деятельностью библиотек осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется руководителем библиотеки, его заместителями, заведующими филиалов. Отдел культуры администрации г. Назарово Красноярского края (начальник отдела, специалисты) осуществляет внешний контроль за деятельностью библиотеки.

Плановые контрольные мероприятия проводятся Отделом культуры администрации г. Назарово Красноярского края ежегодно, внеплановые – по поступлению жалоб на качество услуг, в связи с изменением действующего законодательства.

При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю библиотеки применяются меры дисциплинарного, административного или финансового воздействия.

2.2.15. Руководитель библиотеки обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников библиотеки;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества библиотечного обслуживания;

3) организовать информационное обеспечение процесса библиотечного обслуживания в соответствии с требованиями Стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры библиотечного обслуживания и стандарта качества.

Формирование, изучение, учет, хранение и показ музейных предметов и музейных коллекций.

2.3.1.Основные документы, в соответствии с которыми функционирует музей:

1) устав учреждения;

2) руководства, правила, инструкции, положения;

3) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения;

4) государственные (в случае их принятия) и муниципальные стандарты в сфере предоставления музейной услуги;

5) приказы и распоряжения руководителя музея.

Устав музея является основным организационным документом, регламентирующим его деятельность и должен включать в себя следующие сведения:

1) наименование и местоположение, юридический статус;

2) правоспособность учреждения;

3) цели и предмет деятельности учреждения;

4) права и обязанности учреждения, его ответственность;

5) управление учреждением, имущество и финансы учреждения;

6) организация, оплата и дисциплина труда;

7) порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации.

Устав должен быть утвержден администрацией города, согласован с Отделом культуры администрации г. Назарово Красноярского края, зарегистрирован в Федеральной налоговой службе. Цели деятельности учреждения должны соответствовать полномочиям органа местного самоуправления в сфере культуры.

В музеях используются следующие основные руководства и правила:

1) правила внутреннего трудового распорядка учреждения;

2) трудовые коллективные договоры;

3) распоряжения и приказы Отдела культуры администрации г. Назарово Красноярского края в сфере музейной деятельности;

4) иные руководства и правила в сфере музейной деятельности.

В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании музейной услуги, входят:

1) технические паспорта на используемое оборудование, включая инструкции пользователя на русском языке;

2) сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества);

3) инвентарные описи основных средств;

4) иные эксплуатационные документы.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

В музеях следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.

Музеи и их структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, территориально доступных для населения. По размерам и состоянию помещения музеев должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.д.). Помещения хранения экспозиций и музейных фондов должны быть оборудованы вентиляционной системой, поддерживающей заданный влажностный режим, системой отопления, поддерживающей заданный температурный режим и системой охранно-пожарной сигнализации.

Музеи должны быть оснащены оборудованием и аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов. Специальное оборудование и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять. Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой. Состояние электрического оборудования в музеях определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и т.д.

Музеи должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Уровень профессиональной компетентности научных работников музея должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня квалификации научных работников. Аттестация специалистов и руководителей проводится в соответствии с разработанным Положением об аттестации работников, разработанным Отделом культуры администрации г. Назарово Красноярского края. Аттестация руководящего состава проводится, как правило, 1 раз в 3 года, аттестация работников – 1 раз в 5 лет. Работники, не проработавшие в учреждении или по занимаемой должности меньше 1 года аттестации не подвергаются. У всех специалистов должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к получателям гуманность и доброжелательность. Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующем типу и виду учреждения.

Режим работы музеев определяется документами учреждения (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка).

1) не менее 8 часов в день;

2) не менее 5 дней в неделю

3) допускается работа в праздничные и выходные дни.

Услуга может предоставляться как бесплатно, так и за определенную плату в соответствии с прейскурантом, утвержденным руководителем учреждения по согласованию с Отделом культуры администрации г. Назарово Красноярского края.

Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Красноярского края и обеспечивающим ее доступность для населения.

Информирование граждан осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

2) публикации информации о музеях города, о предоставляемых услугах, в том числе о планируемых мероприятиях, выставках, экспозициях в сети Интернет на Официальном сайте администрации города Назарово;

3) информационных стендов (уголков получателей услуг), размещаемых в каждом клубном учреждении. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны и информационно насыщены;

4) публикаций в местных средствах массовой информации;

5) анонсов на баннерах, рекламных щитах, афишах.

Информация должна быть размещена заранее.

2.3.12. Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна актуализироваться по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в год.

2.3.13. Контроль за деятельностью музеев осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется руководителем музея, а также его заместителями. Отдел культуры администрации г. Назарово Красноярского края (начальник отдела, специалисты отдела) осуществляет внешний контроль за деятельностью музея. Плановые контрольные мероприятия проводятся Отделом культуры администрации г. Назарово Красноярского края ежегодно, внеплановые – по поступлению жалоб на качество услуг, в связи с изменением действующего законодательства. При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю музея применяются меры дисциплинарного, административного или финансового воздействия.

2.3.14. Руководитель музея обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников музея;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества музейной деятельности;

3) организовать информационное обеспечение деятельности музея в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию музейной деятельности и настоящего Стандарта.

Предоставление дополнительного образования

в сфере культуры и искусства.

2.4.1. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует образовательное учреждение дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства:

1) устав учреждения;

2) лицензия на право осуществления образовательной деятельности в сфере дополнительного образования;

3) свидетельство о государственной аккредитации учреждения;

4) руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс предоставления услуг в сфере дополнительного образования и определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;

5) эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении оборудование и аппаратуру;

6) государственные (в случае их утверждения) и муниципальные стандарты;

7) заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;

8) примерные учебные планы и программы учебных дисциплин государственных и муниципальных музыкальных, художественных школ и школ искусств, утвержденных Министерством культуры, типовые программы, авторские и адаптированные программы, прошедших внутреннее и внешнее рецензирование.

2.4.2. Устав образовательное учреждение дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждений, предоставляющих данную услугу, и должен включать в себя следующие сведения:

1) предназначение учреждения;

2) порядок формирования деятельности, реорганизации и ликвидации;

3) юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);

4) ведомственная принадлежность и подчиненность;

5) основные задачи деятельности.

Устав должен быть утвержден администрацией города, согласован с Отделом культуры администрации г. Назарово Красноярского края, зарегистрирован в Федеральной налоговой службе. Цели деятельности учреждения должны соответствовать полномочиям органа местного самоуправления в сфере культуры и искусства.

2.4.3. В учреждении дополнительного образования используются следующие основные руководства и правила:

1) правила внутреннего трудового распорядка;

2) санитарные нормы и правила;

3) примерные учебные планы и программы учебных дисциплин государственных и муниципальных музыкальных, художественных школ и школ искусств, утвержденных Министерством культуры, типовые программы, авторские и адаптированные программы, прошедших внутреннее и внешнее рецензирование;

4) распоряжения и приказы Отдела культуры администрации г. Назарово Красноярского края;

5) иные руководства в сфере дополнительного образования.

2.4.4. В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг дополнительного образования, входят:

1) технические паспорта на используемое оборудование;

2) сертификаты на оборудование;

3) инвентарные описи основных средств;

4) иные эксплуатационные документы.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

2.4.5. В образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, а также включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.

2.4.6. Образовательные учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, в каждом территориальном округе в пределах территориальной доступности для населения города. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.д.). При размещении образовательных учрежденийх дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в приспособленных помещениях совместно с другими организациями, не имеющими отношения к данному учреждению, необходимо обеспечить для детей отдельный вход, гардероб, туалет.

Здания образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства должны быть оборудованы системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками.

2.4.7. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, инструментами, аппаратурой, приборами, и отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой услуги. Специальное оборудование, приборы, аппаратуру и инструменты следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы, аппаратура и инструменты должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

2.4.8. Образовательное учреждение дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании. К педагогической деятельности в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. Уровень профессиональной компетентности педагогических работников должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня квалификации педагогических работников. Педагогические и руководящие работники учреждений дополнительного образования детей один раз в пять лет проходят обязательную аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации педагогических и руководящих работников. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения, предоставляющего услугу в сфере дополнительного образования, должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к учащимся и их родителям (законными представителями) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

2.4.9. Дополнительное образование в сфере культуры и искусства может быть представлено следующими видами образовательных учреждений:

1) детская художественная школа;

2) детская школа искусств;

3) и другие.

Дополнительное образование детей в сфере культуры и искусства предоставляется по образовательным программам следующих направленностей:

1) музыкальное;

2) художественное;

3) вокально-хоровое;

4) эстетическое;

5) и другие направления.

2.4.10. Режим работы образовательного учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства определяется документами учреждения (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка).

1) начало занятий должно быть не ранее 8-00, а их окончание — не позднее 22-00;

2) занятия могут проводиться также в выходные дни и каникулярное время;

3) продолжительность занятия в учреждении дополнительного образования без перерыва должна составлять не более 45 минут;

4) необходимо проведение перерывов между занятиями длительностью не менее 10 минут для отдыха детей и проветривания помещений.

2.4.11. Услуга может предоставляться как бесплатно, так и за определенную плату в соответствии с прейскурантом, утвержденном руководителем учреждения по согласованию с Отделом культуры администрации г. Назарово.

2.4.12. Порядок приема граждан в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства должен быть доведен до сведения учеников, их родителей (законных представителей), определяться учредителем и закрепляться в уставе учреждения. При приеме гражданина в образовательное учреждение дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства последнее обязано ознакомить учащихся и (или) его родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право осуществления образовательной деятельности, режимом работы учреждения, правилами поведения в учреждении, порядком реализации программ по выбранному направлению. Права и обязанности учащихся учреждения должны быть определены уставом данного учреждения и иными, предусмотренными этим уставом, локальными актами.

2.4.13. Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Красноярского края и обеспечивающим ее доступность для населения.

Информирование граждан осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

2) размещения информации об образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, о проводимых мероприятиях, предоставляемых услугах, достижениях учащихся, участии в конкурсах-выставках-фестивалях в сети Интернет на Официальном сайте администрации города Назарово;

3) информационных стендов (уголков получателей услуг), размещаемых в каждом учреждении. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны и информационно насыщены;

4) публикаций в местных средствах массовой информации;

5) анонсов на баннерах, рекламных щитах, афишах.

Информация должна быть размещена заранее.

2.4.14. Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в год.

2.4.15. Контроль за деятельностью учреждений дополнительного образования осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями. Отдел культуры администрации г. Назарово Красноярского края (начальник отдела, специалисты отдела) осуществляет внешний контроль за деятельностью образовательного учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.

Плановые контрольные мероприятия проводятся Отделом культуры администрации г. Назарово Красноярского края ежегодно, внеплановые – по поступлению жалоб на качество услуг, в связи с изменением действующего законодательства.

При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения применяются меры дисциплинарного, административного или финансового воздействия.

2.4.16. Руководитель учреждения дополнительного образования обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества дополнительного образования в области культуры;

3) организовать информационное обеспечение деятельности учреждения дополнительного образования в соответствии с требованиями Стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг дополнительного образования и настоящего Стандарта.


Запись опубликована в рубрике Администрация г. Назарово с метками . Добавьте в закладки постоянную ссылку.